19 декабря должны досрочно освободиться из мест заключения около 1000 заключенных. Несмотря на то, что 90 процентов из них не завершили программы реабилитации, или вообще ее не проходили.

Об этом сообщил высокопоставленный источник в Управлении по социальной реабилитации заключенных. Между тем, по оценкам специалистов этого Управления, каждый второй из тех, кто выходит на свободу, не завершив программу реабилитации, вскоре вновь возвращается к преступной деятельности.

Эта программа включает в себя поиск работы, заключенный также принимает участие в семинарах, где объясняется важность отказа от наркотиков и от насилия. «Без нее мы приводим в действие «вращающуюся дверь», – сказал этот сотрудник. – Государство не приняло во внимание самые важные аспекты реабилитации. Большинство освобождаемых заключенных не готовились к возвращению в нормальную жизнь, им не предоставлены места в общежитиях, у них нет работы. Досрочное освобождение заключенных, которые находились в этот момент в центрах реабилитации наркоманов и не завершили занятия в группах по предотвращению насилия в семье, крайне нежелательно. Мы очень этим обеспокоены».

Тем не менее, заключенных освободят в рамках закона, недавно принятого Кнессетом. В 2017 году Высший суд справедливости постановил, что до марта 2018 государство обязано обеспечить каждому обитателю пенитенциарных учреждений не менее 3 кв.м. жилой площади (без учета туалета и душевой), а общей площади на каждого заключенного должно приходиться не менее 4.5 кв. м. Государство не выполнило это требование, и просило БАГАЦ отсрочить введение в действие постановления до 2028 года – но судьи оказались не так терпеливы. Хотя, они и назначили новый крайний срок, но лишь на апрель 2019 года. Это побудило правительство продвигать другой закон, сокращающий сроки наказания людям, приговоренным к лишению свободы на 4 года или менее. Причем, срок сокращается независимо от того, за какое преступление человека отправили в тюрьму – не подпадали под это нововведение только террористы и те, кто совершил преступление против безопасности государства. Кроме того, заключенным, приговоренным к четырем или более годам лишения свободы, срок тоже может быть сокращен, если так решит комиссия по условно-досрочному освобождению.

Речь идет, примерно, о 400 заключенных, которые отбывали тюремные сроки за насилие в семье, еще 171 были арестованы за преступления, связанные с наркотиками, и 42 — за преступления на сексуальной почве. Ожидается, что еще сотни человек будут освобождены в ближайшие месяцы в рамках этого нового закона.

18 декабря гендиректор Управления по реабилитации заключенных Арье Биби предостерег от ожидаемого освобождения преступников, направив письмо гендиректору Министерства внутренней безопасности и государственному прокурору. Биби подчеркнул: многие из тех, кто не прошел реабилитационных процедур, неизбежно вернутся в тюрьму. Прежние его обращения к Министерству финансов остались без ответа.

«Немыслимо, что в Израиле заключенных массово освобождают, не уделяя внимания их интеграции в общество. Ведь у некоторых из них нет жилья, многие страдают психическими заболеваниями и наркозависимостью, другие осуждены за насилие в семье или за преступления сексуального характера. Возможно ли, чтобы государство сняло с освобожденного заключенного ответственность, и тем самым подвергло дополнительной опасности благополучие населения?» – спрашивает он.

Тесно ли в израильских тюрьмах? Если отвечать коротко – очень! В Европе на одного заключенного, в среднем, приходится 8.8 кв. м. жилой площади. И даже в странах Третьего мира – 3.7 кв. м. Тогда как в Израиле, в тюрьме Офер, например, на каждого заключенного приходится 2.2 кв. м жилой площади, в тюрьме Мегидо – 2.3 кв. м. В целом, скученность выше в тюрьмах, где содержатся осужденные за террор и преступления против безопасности.

Массовое освобождение, о котором идет речь, подразумевает сокращение сроков наказания. Осужденным на год лишения свободы этот срок сократят на 12 недель. Те, кто осужден на 2 или 3 года, выйдут на свободу, соответственно, на 20 и на 21 неделю раньше. Наказание заключенным, приговоренным к четырем годам лишения свободы, будет сокращено на 27 недель.