«В Негеве будущее народа Израиля будет подвергнуто испытанию», — однажды сказал Бен–Гурион, и он точно знал почему. В последние годы общественность, наконец, начала осознавать политическую заброшенность Негева: пренебрежение, граничащее с национальным позором, которое отчасти способствовало возникновению условий, приведших к катастрофе 7 октября, а с другой стороны, все еще определяет стратегический курс Израиля — почти во всех возможных смыслах.
В течение многих лет Негев был заброшенным задним двором Израиля: территория, занимающая около 60% территории страны, на которой проживает менее чем 14% ее населения. Систематическое пренебрежение, проявляемое сменявшими друг друга израильскими правительствами, привело к тому, что регион оказался заброшенным, о котором большинство израильтян знают в основном по своей военной службе или по поездке в Эйлат. В вакуум, оставленный правительством, вторглись бедуинские преступные элементы, которые создали инфраструктуру рэкета, незаконного строительства, наркоферм, а порой и благодатную почву для терроризма.
На этой неделе были опубликованы данные о преступности за первые три квартала 2025 года, после длительной задержки, в течение которой полиция при поддержке министра национальной безопасности избегала обнародования этих данных. Только после запроса Движения за свободу информации данные были, наконец, обнародованы. Они говорят сами за себя.
Но прежде чем рассматривать их, важно остановиться на контексте: начинается год выборов. И, как и в любой другой год выборов, этот год характеризуется дешевым популизмом, мелкой демагогией и видеороликами в соцсетях. Только утром 29 декабря министр Бен-Гвир заявил, что «борьба за власть в Негеве не велась подобным образом уже пятьдесят лет», приведя в качестве доказательства 5000 случаев сноса незаконных строений, 19%-ое снижение числа угонов автомобилей и 80%-ое увеличение количества жалоб на шум в мечетях.
Проблема, как и во многих других случаях, заключается в том, что рассказанное министром — это только часть истории. Данные выбираются с помощью пинцета, контекст исчезает, а формулировки диктуются заранее. Если хотите, голос Итамару, но руки — полицейского.
Потому что, когда министр использует такие выражения, как «снижение на X процентов» или «увеличение на Y процентов», возникает очевидный вопрос: по сравнению с чем? С 2024 годом? Но полные данные о преступности за 2024 год до сих пор не опубликованы. Каждый год, обычно в период с мая по август, полиция публикует подробный статистический ежегодник, содержащий десятки страниц данных и аналитических материалов. При нынешнем правительстве от этой практики отказались: ежегодник за 2022 год был опубликован с исключительной задержкой, ежегодник за 2023 год — только в начале 2025 года, а полные официальные данные за 2024 год — просто не известны.
Даже сами сроки остаются неопределенными. Цифры, представленные министром, относятся к декабрю 2025 года? К ноябрю? Или, возможно, к 2024 году? Ведь уже в ноябре Бен-Гвир утверждал, что «мы снесли более 5000 незаконных строений», в то время как в 2024 году было опубликовано, что к тому времени в Негеве уже было снесено аналогичное количество строений. Итак, является ли приведенные данные обновленной цифрой, переработкой старых данных или самоцитированием, которое каждый раз получает разные временные рамки — тридцать лет, пятьдесят лет — в зависимости от потребностей текущего момента?
Кажется, туман напускается сознательно.
Что абсолютно ясно, так это то, что что-то не работает. Несмотря на заявления, несмотря на инициированную министром операцию «Новый порядок» (ее название позаимствовано у действий по ликвидации Насраллы в Бейруте) и несмотря на локальные операции, подобные той, что была проведена на этой неделе в Тарабине, Негев остается де-факто заброшенным. Местные жители сообщают о том, что на главных дорогах бросают камни, обстреливают жилые дома, а со стороны египетской границы каждую ночь пролетают стаи беспилотных летательных аппаратов. На этой неделе родители были вынуждены отправлять своих детей в школу раньше по маршрутам, которые обходят горячие точки, где бросают камни, в то время как министр, который выкладывает тщательно отредактированные видеоролики «тура по управлению», время от времени появляется, чтобы продемонстрировать свое присутствие, и отвечает в основном через социальные сети.
И теперь, когда мы смотрим на опубликованные данные о преступности, картина становится более ясной. И здесь важна точность: данные о преступности, опубликованные на этой неделе, касаются всей страны, но они отражают более широкий контекст, в котором также раскрывается положение в Негеве. Согласно полученным данным, в прошлом году в Израиле на 45% увеличилось количество преступлений на сексуальной почве и был установлен новый рекорд по количеству уголовных убийств: 46 женщин были убиты (по сравнению с 35 в предыдущем году), а в арабском секторе зафиксированы 252 жертвы убийств (в 2022 году их было 116). Кроме того, согласно отчету Kan 11, за три года пребывания Бена-Гвира на посту министра национальной безопасности в результате криминальных инцидентов было убито 730 человек — рост примерно на 70% по сравнению с тремя годами, предшествовавшими его пребыванию на этом посту.
Когда такие тенденции прослеживаются на общенациональном уровне, неудивительно, что они проявляются еще острее на самой заброшенной периферии государства — в первую очередь в Негеве.
Правительство, которое оценивает успех с помощью видеороликов TikTok и контекстно-зависимых показателей, избегая при этом публикации полных и прозрачных данных, не управляет, а рассказывает истории. А в Негеве одних историй уже недостаточно.
Жители Негева, как и жители Севера, не просят чудес. Они просят чего-то простого: настоящего, прозрачного и подотчетного государства. Такого, которое не прячется за частичными графиками и не оценивает управление по результатам. Пока этого не произойдет, заброшенность будет продолжаться, и цена, как всегда, будет заплачена кровью граждан.
Times of Israel, перевод Ильи Амигуда
