Законопроект о роспуске кнессета не прошел. Драматическое голосование в ночь на 12 июня завершилось победой коалиции, которая смогла мобилизовать 61 голос после того, как глава парламентской комиссии по иностранным делам и обороне Юлий Эдельштейн договорился с представителями ультраортодоксов о «принципах закона о призыве».
Духовные лидеры фракций ШАС и Дегель ха-Тора предложили отложить голосование на неделю, оппозиция настояла на том, чтобы голосование состоялось в любом случае - и проиграла, сумев набрать лишь 53 голоса.В итоге законопроект был отклонен, и теперь, согласно уставу кнессета, может быть вновь внесен на обсуждение лишь через шесть месяцев. Таким образом Биньямин Нетаньяху и его правительство получили серьезный временной коридор для проведения своих законов, в том числе по правовой реформе.
После голосования от имени Юлия Эдельштейна было распространено заявление, в котором утверждается, что закон о призыве будет "подлинным". "Как я и говорил, из возглавляемой мной комиссии выйдет только подлинный, эффективный законопроект, который приведет к увеличению призывной базы ЦАХАЛ. Я стоял на этом без компромиссов".
В ультраортодоксальных фракциях хотя и давали понять, что "важнейшие вопросы еще не решены" (включая "острый вопрос о сроках введения санкций против отказников), согласились не способствовать роспуску кнессета. Консультации между авторитетными раввинами продолжались до самого момента, но в итоге они решили, что есть "значительный прогресс в переговорах".
Принципы плана призыва харедим, согласованные в четверг между председателем Комиссии по иностранным делам и безопасности Юлием Эдельштейном и партиями харедим, включают соглашения о применении немедленных санкций в отношении уклонистов.
Согласно предложению, закон будет определен как временный приказ сроком на три года - с возможностью продления. Закон предполагает, что молодой ультраортодокс, который не изучает Тору и не записывается в Армию обороны Израиля, будет подвергаться тюремному заключению.
Ожидается, что закон будет предусматривать набор 4800 ультраортодоксов в первый год, во второй год это число увеличится до 5700, и в течение пяти лет харедим должны будут выполнить целевой показатель набора в размере 50% от общего цикла набора.
Если целевые показатели набора не будут выполнены в течение трех лет - министр обороны должен будет ввести дополнительные санкции. Если они не будут выполнены в течение четырех лет - закон потеряет силу. Если целевые показатели будут выполнены в течение 3-4 лет - временный приказ может быть продлен до шести лет.
Персональные санкции, которые начнут применяться сразу после вступления закона в силу: запрет на выдачу водительских прав до достижения 23 лет; отсрочка выезда из страны (комиссия по исключениям сможет одобрять особые случаи; женатые люди смогут запросить неделю отъезда); отмена налоговых льгот для мужчин, подлежащих призыву, но не поступивших на военную службу; отмена льгот для малого бизнеса; отмена субсидий на академическое обучение.
Если ультраортодоксальный сектор не достигнет цели в течение шести месяцев после вступления закона в силу, скидка на общежитие и общественный транспорт для подлежащих призыву будут отменены.
Если закон не будет выполнен в течение года после его вступления в силу, будет рассмотрена возможность введения санкций на скидки на взносы в Фонд национального страхования.
Через два года после вступления закона в силу: отмена льготы для арендатора и отмена налоговой льготы на покупку первой квартиры.
Помимо персональных санкций, будут также институциональные санкции: от 75% и выше выполнения целевого показателя набора любой процентный разрыв будет удваиваться и вычитаться из бюджета ешив. Например, если ультраортодоксальный сектор выполнит 80% целевого показателя, оставшиеся 20% будут взяты, удвоены и 40% их бюджета будут вычтены из бюджета ешив.
Если ультраортодоксальный сектор выполнит менее 75% целевого показателя, 100% бюджета ешив будет отменено.
Кроме того, будет установлен строгий механизм надзора за образовательными учреждениями: будут проводиться проверки ешив при регистрации студентов. Учреждение, уличенное в мошенничестве, столкнется с финансовыми санкциями и даже потеряет надлежащее одобрение руководства (шаг, который не позволит ему получать пожертвования). Бюджеты ешив и субсидии на общежития будут гарантированы на первые шесть месяцев в любом случае - независимо от целевых показателей набора.
vesty.co.il, 7kanal.co.il
