Публичная демонстрация силы
Корабли военно-морского флота Греции, Франции, Турции, а также американские военные корабли в рамках миссии НАТО, добавим к этому самолеты турецких ВВС, а так же Греции, Франции и ОАЭ, и все это летает и маневрирует, правда пока не стреляет над небольшим участком Средиземноморья между Грецией и Турцией. В воздухе и на море уже произошло пару столкновений, хотя и без жертв.
Военное министерство Турции опубликовало видео столкновения с греческими F-16 в спорном районе к западу от Кипра. Шесть греческих самолетов вылетели с базы на Крите. В воздушном пространство в спорном районе к югу от Антальи им навстречу были подняты такие же самолеты турецких ВВС. Истребители двух стран преследовали друг друга в небе над Кастелоризо, немало напугав туристов, над головами которых разворачивался этот спектакль. А в море столкнулись греческий и турецкий боевые корабли. Греция называет инцидент случайным происшествием, а Турция - провокацией.
Инцидент произошел на фоне военно-морских маневров, которые проводит в Восточном Средиземноморье, с одной стороны, Турция, а с другой, Греция и ее союзники — Кипр, Италия и Франция. В учениях, которые европейские страны начали неделю назад, участвуют греческие фрегат и вертолетоносители, кипрский патрульный катер, итальянский фрегат и с французской стороны фрегат, вертолеты и три боевых самолета «Рафаль», а также прибывшие на Крит из ОАЭ истребители F-16. Как отмечают международные эксперты, подобного военного присутствия в Восточном Средиземноморье не было уже много лет.
И хотя командование западных вооруженных сил сообщило, что морские маневры были запланированы еще в марте, всем ясно, что речь идет о демонстрации силы на фоне греческо-турецкой эскалации. Поводом к последней стало якобы вторжение Турции в эксклюзивную экономическую зону Греции к югу от одного из греческих островов, где турки проводят геологоразведку.
Брюссель принял сторону Греции и назвал действия Турции незаконными. Как заявил глава внешнеполитического ведомства ЕС Жозеп Боррель, Европейский Союз готовит санкции против Турции в связи с эскалацией напряженности между Турцией и Грецией из-за разведки газа в спорном районе Восточного Средиземноморья.
Очень воинственно в данном вопросе ведет себя Франция, посчитавшая, что Турция изначально затронула все ее экономические интересы в данном регионе Средиземноморья. Германия и ряд других стран Европы пока не особо поддерживают французскую тактику демонстрации силы в ответ на новый курс Анкары. США и Германия пытаются удержать партнеров по НАТО от прямого столкновения, а Турция заявила, что готова к диалогу, но это невозможно, пока Греция ставит условия.
Так что же вдруг произошло в этой части моря, что заставило вмешаться в застарелый конфликт между Греций и Турцией еще как минимум десяток стран региона, включая уже упомянутых Францию, Италию, Германию, Кипр, а так же еще и Египет, Ливию, ОАЭ и естественно Израиль?
Остров раздора
Яблоком раздора оказался скалистый греческий островок Кастелоризо, расположенный буквально в 2 км от побережья Турции, причем, что до ближайшей крупной греческой территории, острова Родос – порядка сотни километров, и 580 километров от материковой Греции. У острова с населением около полутысячи человек – бурное боевое прошлое.
Во время войны греков за независимость от Османской империи, остров, населенный греками оставался под османским господством до Первой мировой войны, когда здесь происходили бои Антанты с турками. До 1945 года Кастелоризо принадлежал Италии (вместе с островами Додеканеса – Родосом и другими), и во время Второй мировой вновь стал ареной боев. Здесь высаживался британский десант, остров бомбили самолеты Люфтваффе, он был под немецкой оккупацией.
Греции остров вернулся лишь в 1947-м и стал особым приобретением, как в области туризма с гротами, дорическим акрополем и рыцарским замком, так и геополитическом ракурсе. Ведь остров площадью меньше десятка квадратных километров дает Греции возможность претендовать на морскую зону площадью 40 тысяч кв. км, фактически отрезая от Турции солидный кусок ее инклюзивной экономической зоны на морском шельфе. Турция же признает контроль греков лишь над 6 морскими милями территориальных вод вокруг островка. Поэтому турецкое геологоразведочное судно и зашло в акваторию южнее Кастелоризо, которую греки считают своей исключительной экономической зоной, а турки своей.
В принципе понимая «спорность» своих действий, Турция на всякий случай послала геологоразведочное судно «Орук Рейс» в сопровождении пяти военных кораблей. Греческий флот естественно начал сопровождать «незаконно вторгшуюся» турецкую группу, в результате чего и произошло столкновение кораблей.
Кто и как поделил море?
После нахождения крупных газовых месторождений на израильском шельфе, у всех соседей по восточному средиземноморью проснулся буквально бешеный аппетит к морской геологоразведке на собственном шельфе. При этом, как оказалось практически не у одной из стран региона не оказалось законно утверждённых, а тем более согласованных друг с другом, морских карт с исключительной экономической зоной.
Согласно международной трактовке морских границ, граница территориальных вод проходит в 12 милях от берега, и каждая страна имеет еще и так называемые экономические воды (исключительную экономическую зону), границы которых обычно проходят в 200 милях от побережья. В своих экономических водах государства обладают рядом эксклюзивных прав, наиболее важное из которых — разведка и добыча полезных ископаемых.
И тут оказалось, что практически все имеют претензии друг к другу. Турция «спорит» с Кипром и Грецией, Израиль с Ливаном. Если бы не сдерживающий фактор международной общественности в лице США и НАТО, а также израильского военного потенциала, спор бы уже давно перерос в локальный военный конфликт.
Хотя ряд морских границ частично определен серией двусторонних соглашений, в частности, между Израилем и Кипром, Кипром и Ливаном, Ливаном и Турцией, но недовольны почти все. Помимо спорной зоны на ливано-израильской границе, существует конфликт относительно экономических вод Кипра, так как Турция отказывается признать права кипрского правительства на часть морской зоны, оказавшейся под контролем непризнанной Турецкой республики Северного Кипра.
Согласно все той же международной трактовке морских границ, если со стороны моря, находится еще одно государство, расстояние до которого менее 400 миль, то границу экономических вод определяют при помощи арбитража ООН или же двусторонним соглашением. Расчет территориальных вод происходит от линии наибольшего отлива (если берег имеет спокойные очертания) либо от границ внутренних вод, либо от так называемых базисных линий (воображаемых прямых линий, соединяющих выступы берега в море, если побережье глубоко изрезано, извилисто или если вблизи берега есть цепь островов).
В принципе такая трактовка международного права, особенно в части островов, вообще-то совершенно справедливо и не устраивает Турцию. Ведь в данном случаи ничего на значимый «чужой» островок у нее под носом, отрезает практически треть ее реальной исключительной экономической зоны.
В этой связи, Турция, как говорится, сделала «ход конем», заключив договор о разделе морских границ с Ливией. Подписанный Эрдоганом и Сарраджем меморандум о взаимопонимании по морским зонам проводит вертикальную линию между странами через Средиземное море, поделив его пополам между собой. При этом сразу как бы нарушая планы Греции, Кипра и Израиля не только на морскую разведку нефти и газа, но на строительство совместного морского газопровода.
Данная договоренность между Турцией и Ливией вызвали раздражение у Евросоюза, который еще в начале декабря выступил с заявлением, осудив действия Анкары. В ответ Турция, заявила, что ЕС не имеет права объявлять меморандум незаконным.
Однако вскоре соседние страны сделали ответный шаг. В ответ на турецко-ливийское соглашение Греция заключила секретный морской пакт с Египтом, «поделив» по принципу Турции и Ливии, между собой и Египтом море, а вместе с ним и исключительную экономическую зону Турции. Это вызвало гнев Анкары, которая отказалась от продолжения переговоров и официально заявила о планах проводить исследования в спорных водах возле греческих островов Карпатос, Родос и Кастелоризо.
Французский интерес и израильский газ
В январе премьер-министр Греции Кириакос Мицотакис, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху и президент Кипра Никос Анастасиадис подписали соглашение о строительстве подводного трубопровода EastMed для транспортировки газа с израильских месторождений, через Кипр и Грецию в Европу. Предполагается, что он может покрыть 4% спроса на газ на европейском рынке. Турция оказалась исключена из регионального сотрудничества и поэтому EastMed воспринимается ей как прямой конкурент «Турецкого потока». Подписав меморандум с Ливией, Турция фактически закрыла путь для газопровода, который должен пройти между Кипром и Грецией, объявив эту территорию своей морской зоной.
В принципе, цель договора Турции с Ливией: заставить Грецию и Кипр обсуждать с Анкарой их энергетические планы, а точнее поделиться дивидендами от них. Турецкие власти не ратифицировали конвенцию ООН и как бы «теоретически» ничего не нарушает, ведь морские границы существуют, только если все стороны их признают. С одной стороны границы, о которых договорились Турция с Ливией, нельзя считать действительными без согласия Греции. Но и греческие претензии на воды вокруг своих островов недействительны, если их не признает Анкара.
Еще одна спорная ситуация, по мнению Турции, возникает при разработке газовых месторождений вокруг Кипра. Разработка этого месторождения французской Total и итальянской Eni вызвала протесты Турции, которая настаивает, что все энергетические ресурсы в регионе должны быть разделены между республикой Кипр и турецкой частью острова.
В принципе газовый конфликт - лишь повод, и кризис невозможно понять отдельно от спора о границах, разных толкованиях морского права и националистических проектов, а также новых геополитических реалий.
Естественно, что отстаивая собственные интересы, Турция, наступает на мозоль практически всему региону, поэтому не удивительно, что так быстро сформировалась антитурецкая ось состоящая из двух треугольников - Израиль-Греция-Кипр и Египет-Греция-Кипр - при поддержке Франции. Усилила этот неформальный альянс и нормализация дипломатических отношений между Израилем и ОАЭ.
Однако все участники этого альянса преследуют собственные цели, и даже если сейчас они поддерживают Грецию, в долгосрочной перспективе приход новых игроков может быть ей не выгоден, но это будет только «завтра».
Идеология экономического конфликта
Естественно, данный экономический конфликт невозможно представить без политической подоплеки, а в условиях ближневосточного региона, и без собственного взгляда на религию. Одна из причин противостояния Египта и ОАЭ с одной стороны и Турции с другой — это разные взгляды на политический ислам. Правящей партии и лично президенту Эрдогану близка идеология организации «Братья-мусульмане» (признана террористической в России), и многие ее участники нашли убежище в Турции.
Власти в Каире и Абу-Даби и ряде других арабских столиц считают политический ислам абсолютным злом и видят в поддержке «Братьев-мусульман» со стороны Турции угрозу стабильности своих стран. Израиль беспокоит поддержка Турцией другого исламистского движения, ХАМАС, которое контролирует сектор Газа. И не без оснований еврейское государство подозревает Анкару в финансировании и помощи ХАМАС.
Активность же Франции во многом обусловлена не только ее экономическими интересами к газовым месторождениям в регионе, но и неудачами в Ливии. За каждой из сторон гражданской войны в этой стране стоят региональные державы: Турция воюет на стороне признанного ООН правительства в Триполи, в то время как Ливийская национальная армия генерала Халифы Хафтара пользуется прямой или скрытой поддержкой ОАЭ, Египта и Франции, а также российских наемников.
Возможно поэтому Макрон демонстративно оказывает Греции дипломатическую и военную помощь, критикует Турцию и даже пишет в «Твиттере» на греческом, за что и считается «защитником» европейских ценностей. Но эксперты считают, что Макроном руководит не только дружба.
По мнению экспертов :»Попытки привлечь широкую поддержку через превращение спора в выбор между ЕС и НАТО, востоком и западом, исламизмом и секуляризмом и использование гламурных терминов вроде «нео-османизма» и «цивилизации» - лишь попытки завуалировать конкретные национальные интересы».
«Бизнес и ничего личного!»
Турция надеется поправить бюджет за счет добычи газа у своих берегов. Греция пытается модернизировать свой флот, состоящий из старых кораблей. Франция хочет продавать свое оружие, корабли и истребители Греции и Кипру. Израиль благодаря противостоянию с Турцией, находит понимание и дружбу в арабском мире. Недавно Россия стала средиземноморской державой, а теперь ОАЭ утверждаются в Средиземноморье, отправляя «по просьбе» законного правительства свои истребители на Крит.
Эксперты соглашаются, что очевидные рычаги влияния на Грецию и Турцию есть только у Вашингтона. Однако администрация Дональда Трампа продолжает начатый в правление Барака Обамы курс на уменьшение присутствия в регионе. Посредничество США могло бы предотвратить эскалацию конфликта. Однако на данный момент кризис между Грецией и Турцией не входит в число приоритетов в повестке администрации Трампа. «Война» за греческий газ и ее «независимость» от Турции, явно не принесут голосов Трампу на приближающихся выборах, поэтому и интерес у него пока нулевой.
В принципе Германия заинтересована занять место США - но вряд ли о она обладает необходимым влиянием. Хотя у Германии есть свой более чем прагматичный интерес к Турции, которая сегодня в принципе «охраняет» Европу от потока беженцев из горячих точек Ближнего Востока. Поэтому начиная с 2015 г. отношения Германии с Эрдоганом – это постоянные сделки и коррупция, цель которой – сохранение беженцев за пределами границ Союза. Если Берлин выступит в поддержку Греции Эрдогану ничего не стоит от очередной сделки по беженцам отказаться и приоткрыть ворота в Европу.
Турция под руководством Эрдогана уже давно ведет политику собственных интересов, а не живет интересами своих партнеров в Европе, как это было пока турки надеялись вступить в Евросоюз. Греция в силу географического положения опять оказалась на переднем крае соседства Европы и Ближнего Востока. Тем более, что в Афинах рассчитывают на сочувствие США и России, которым политика Эрдогана может не нравиться по своим причинам.
Коллизия вокруг греко-турецкого конфликта – пример сложности сидения на двух стульях, когда самая мощная экономика ЕС должна одновременно с лидерством в Союзе помнить, что собственные интересы – на первом месте. Объединить всех против России было легко – здесь ни у одной страны ЕС нет жизненных интересов. Турция – это гораздо более серьезное испытание для европейского единства и германского лидерства.
Чем закончится морской конфликт за газ и идеологию, покажет время, но пока все идет по нарастающей, хотя явно стрелять никто не собирается, но и договариваться пока не о чем, уж очень сильны личные экономические интересы.
