Ицхак Рабин был первым премьер-министром, который поддержал план строительства в зоне Е1. Международное сообщество, в первую очередь Соединенные Штаты, десятилетиями препятствовало осуществлению этого плана.
К счастью, при президенте Дональде Трампе США изменили свою позицию, и нынешнее правительство заслуживает похвалы за выполнение своего решения о строительстве в районе Е1.
Объявление тендеров на строительство первых 1400 единиц жилья – первый этап в соединении Маале–Адумима с Иерусалимом, посылающий четкий сигнал всему миру о приверженности Израиля сохранению единого Иерусалима и поддержанию защищенной границы вдоль реки Иордан от нападений с востока.
Маале-Адумим был построен в 1970-х годах правительством Рабина в рамках плана Аллона, согласно которому Иорданская долина рассматривалась как укрепляемая граница, а дороге, ведущей к ней, придавалось стратегическое значение.
Город Маале-Адумим, расположенный к востоку от Иерусалима, в котором в настоящее время проживает около 40 000 евреев, обеспечивает единственный путь, по которому Израиль в случае необходимости может перебросить вооружённые силы из прибрежной полосы, где проживает большинство евреев и расположено большинство армейских баз, через Иерусалим в Иорданскую долину. Иерусалим, Маале-Адумим и зона Е1 контролируют шоссе №1 — центральную автомагистраль, соединяющую прибрежную полосу Средиземного моря с Иорданской долиной, по которой евреи могут передвигаться практически беспрепятственно, минуя арабские населённые пункты.
Иерусалим имеет не только историческое и религиозное значение для еврейского народа, но и большую стратегическую ценность. Город расположен на важном пересечении осей север-юг и восток-запад на территории Земли Израиля. Его расположение также позволяет осуществлять военное передвижение с севера на юг, не пересекая населенные арабами склоны Иудейских гор.
Противники еврейских поселений в зоне E1 обеспокоены территориальной целостностью палестинского государства (от Рамаллы до Вифлеема), которое, согласно планам международного сообщества, должно быть создано в качестве решения затянувшегося израильско-палестинского конфликта.
Но это надуманный аргумент. Нет ничего сложного в том, чтобы организовать свободный проезд между Самарией и Иудеей по эстакадам или туннелям. Более того, Израиль планирует построить шоссе 80 между севером и югом параллельно со строительством дороги в районе E1, чтобы обеспечить передвижение палестинцев из Рамаллы в Вифлеем (также планируется построить дорогу между аз-Заайемом, расположенным к северу от шоссе 1, и Эярией, находящейся к югу от него).
Важность соединения Маале-Адумим с Иерусалимом
Соединение Маале-Адумим с Иерусалимом также предотвращает разделение города. Скрытая цель этого противостояния состоит в том, чтобы помешать Израилю отрезать арабские деревни от арабских кварталов Восточного Иерусалима, которые должны стать столицей Палестинского государства.
Палестинцы хотят, чтобы зона E1 создала территориальную и демографическую близость между их населенными пунктами к востоку и северу от Иерусалима и арабскими кварталами в Восточном Иерусалиме и способствовала разделению города в будущем. Палестинцы также знают о плане Аллона и хотят помешать ему.
Конечно, притязания палестинцев на контроль над Восточным Иерусалимом — и особенно над сакральным комплексом, который включает в себя Храмовую гору и Стену Плача, — должны быть решительно отвергнуты. Палестинцы заняты созданием нового нарратива, который отрицает историческую связь евреев с Иерусалимом и, в частности, существование еврейских храмов на Храмовой горе.
Примечательно, что евреи составляли большинство в городе с середины 19-го века, и Иерусалим никогда не был столицей какого-либо мусульманского образования. Более того, опросы показывают, что большинство арабских жителей Иерусалима предпочитают статус-кво, поскольку правление Палестинской администрации или ХАМАСА их мало привлекает, и это правильно.
Хотя в 2000 году в Кэмп-Дэвиде Эхуд Барак нарушил израильское табу на уступки в вопросе единого Иерусалима, почти 70% евреев (в зависимости от формулировки вопроса) по-прежнему выступают за сохранение единого Иерусалима. Около 80% евреев в стране считают, что в рамках мирного соглашения нельзя отказываться от контроля над Храмовой горой.
Захват палестинцами района E1 приведёт к разделению города, изоляции Маале-Адумим и подорвёт притязания Государства Израиль на контроль над Иорданской долиной. Таким образом, расселение евреев в районе E1 препятствует реализации палестинского плана.
Некоторые утверждают, что Израилю больше не нужна Иорданская долина в качестве защиты от нападений с востока, поскольку мирный договор с Иорданией оставил в прошлом опасную угрозу, которую представляла близость восточного фронта к населённым пунктам и экономической инфраструктуре Израиля. Они также отрицают важность долины с точки зрения топографии, указывая на современные военные технологии, позволяющие наносить высокоточные удары с большого расстояния. По их мнению, возможность наносить оборонительные удары с прибрежной полосы устраняет необходимость удерживать Иорданскую долину.
Однако подобные аргументы недальновидны с политической и военной точек зрения. Такая позиция игнорирует огромный потенциал нашего региона для быстрых политических перемен. Сегодня уже нельзя сбрасывать со счетов такие сценарии, как нестабильность в Иордании или Саудовской Аравии или исламистская радикализация режима в Сирии — любой из них может возродить угрозу с восточного фронта.
Эти эксперты также игнорируют историю военной техники, которая демонстрирует четкую закономерность колебаний на протяжении веков между превосходством в нападении и обороне. Вера в то, что нынешний баланс, при котором существующие технологии временно уменьшают важность топографии, останется неизменным, является опасным заблуждением.
Защищаемые границы, основанные на временном технологическом превосходстве и изменчивых политических обстоятельствах, являются стратегической глупостью. Если Израиль действительно заинтересован в том, чтобы границы вдоль долины реки Иордан были защищенными, он должен обеспечить безопасность дороги, соединяющей долину с прибрежной полосой, — дороги, которая проходит через объединенный Иерусалим и Маале-Адумим.
Кроме того, международное положение Израиля могло бы улучшиться, а противодействие строительству в зоне Е1 могло бы смягчиться, если бы Израиль одновременно представил миру четкое видение, основанное на принципе территориального компромисса, ради будущего (отдаленного), в котором палестинцы готовы быть хорошими соседями.
Неизбирательное заселение Иудеи, Самарии и сектора Газа не кажется разумным с точки зрения стратегии. По всей видимости, поселенческое движение забыло, что Иерусалим — самый важный холм на Земле Израиля и что сионисты не составляют большинства его населения.
Стремление занять холмы сомнительной стратегической важности отнимает у сионистов силы и ресурсы, которые можно было бы использовать с большей пользой в других местах. Вместо этого израильским властям следует проводить политику избирательного заселения, сосредоточившись на районах, которые являются средоточием израильского консенсуса, — Иерусалиме и его окрестностях, Маале-Адумим и Иорданской долине, — не провоцируя чрезмерного вмешательства извне.
Наряду с этим следует эвакуировать незаконные аванпосты, расположенные за пределами районов, где сложился консенсус, особенно в зонах А и В. И, конечно же, необходимо решительно пресекать еврейский терроризм в Иудее и Самарии, который бросает тень на репутацию Израиля и наносит огромный ущерб за рубежом.
Район Е1 имеет жизненно важное значение для политического будущего Иерусалима, и его значение не менее важно для способности Израиля удерживать обороноспособную границу на востоке. Строительство еврейских кварталов в этом районе является стратегическим и политическим императивом.
Jerusalem Post, перевод Ларисы Узвалк
