Администрация Трампа готова удивить скептиков
Сегодня, почти четыре месяца спустя после декларации Трампа возобновление израильско-палестинских переговоров кажется ничуть не более близким, чем раньше
В декабре прошлого года, в канун речи Дональда Трампа о признании Иерусалима столицей Израиля, его советники, ответственные за политику США на Ближнем Востоке – Джаред Кушнер и Джейсон Гринбатт – обзванивали дипломатов, журналистов и влиятельных политических экспертов. Они передавали им всем одно и то же послание: речь президента не отменяет его мирный план. Напротив, этот исторический, противоречивый ход лишь придаст этому плану дополнительную силу.
Кушнер и Гринблатт прекрасно понимали, какой гнев вызовет речь Трампа у палестинцев. Они подготовились к «периоду охлаждения» отношений с Палестинской автономией. Однако советники Трампа отвергали возможность срыва их мирного плана. Они утверждали, что после того, как эмоции схлынут, все участники конфликта сами усядутся за стол переговоров.
«Они все рассчитали, и подробно описывали, как поначалу мирный план столкнется с трудностями, а затем все станет гораздо проще», — рассказывает источник, которому звонили из Белого дома в канун декларации Трампа. Свое имя этот человек просил не упоминать.
Другой анонимный источник, которому также звонили из Белого дома менее, чем за сутки до речи Трампа, рассказывает: «Они не говорили это открытым текстом, но четко давали понять: благодаря тому, что происходит сейчас, в будущем Израиль легче пойдет на уступки. Я верю, что они искренне верили в положительный эффект, который произведет декларация Трампа на мирный процесс».
Сегодня, почти четыре месяца спустя после декларации Трампа возобновление израильско-палестинских переговоров кажется ничуть не более близким, чем раньше. Палестинцы, которые в первые месяцы президентства Трампа выражали осторожные надежды на сдвиг мирного процесса с мертвой точки, теперь, начиная с декабря, бойкотируют администрацию США. Израильские и палестинские представители, согласившиеся ответить на вопросы «ХаАрец», заявили, что декларация Трампа изменила динамику дипломатических контактов — осторожный оптимизм палестинцев сменился разочарованием и отчаянием.
Несмотря на эти обстоятельства, маленькая команда, отвечающая в Белом доме за ближневосточную политику, по-прежнему настроена весьма решительно и не собирается отказываться от провозглашенной Трампом цели: достичь мирного соглашения между израильтянами и палестинцами. Они утверждают, что мирный план президента США по-прежнему стоит на повестке дня – и это может удивить некоторых скептиков.
На прошлой неделе Кушнер провел два вечера с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммадом бин Салманом и подробно обсудил с ним мирный план американской администрации. Неделей раньше в Белом доме состоялась конференция, посвященная экономическому развитию сектора Газа, в которой, среди прочих, приняли участие представители Израиля и соседних арабских стран. Палестинская администрация также получила приглашение из Вашингтона, но проигнорировала его.
«Мы – реалисты. Мы никогда не говорили, что нам будет легко», — заявил газете «ХаАрец» высокопоставленный представитель Белого дома. При этом он добавил, что администрация Трампа продолжает работать над ближневосточным мирным планом. В течение последних недель из Вашингтона приходили сообщения о том, что эта работа близится к завершению. Однако точная дата публикации мирного плана все еще не объявлена. Выбор времени для этого зависит от политической обстановки в Израиле, положения в секторе Газа и на Западном берегу Иордана и решения США относительно будущего «ядерной сделки» с Ираном. Администрация Трампа надеется, что палестинцы примут участие в мирном процессе, но план может быть опубликован и в том случае, если ПА продолжит бойкотировать США.
Палестинцы утверждают, что Белый дом полностью принял позицию Биньямина Нетаниягу и мирный план будет неприемлем для любого палестинского лидера, заботящегося о своем выживании. Высокопоставленный представитель Белого дома заявил, что эти утверждения лишены всяческих оснований.
«Мы с самого начала говорили, что не собираемся никому навязывать свой план, — подчеркнул он. – Мы хотим предложить реалистический вариант соглашения, приемлемый для обеих сторон. Если он будет приемлем только для одного из участников конфликта, к чему прилагаемые нами усилия?»
Источник считает, что и израильский и палестинский лидеры смогут представить своим народам соглашение как достижение, максимально возможное в сложившейся ситуации. «Каждый из них сможет сказать: «Меня не все тут устраивает, но это реалистический путь», — разъясняет источник. – Как сказал президент, обе стороны должны будут пойти на болезненный компромисс».
«Если бы мы не были серьезно настроены по отношению к мирному плану, стали ли бы прилагать такие усилия в этом направлении? Если бы у нас не было никаких шансов, это было бы пустой тратой времени», — заявил другой источник в Белом доме, также принимающий участие в переговорном процессе.
Официальные представители Израиля, поддерживающие постоянные контакты с американцами, сообщили газете «ХаАрец» о двух важнейших препятствиях, мешающих палестинцам принять мирный план. Одно из них – это неверие в возможность ликвидации еврейских поселений на Западном берегу в ближайшем будущем. Второе – это требование Нетаниягу предоставить Израилю контроль над безопасностью на всей территории, расположенной к западу от Иордана.
В случае, если опасения палестинцев оправдаются, мирный план США будет означать сохранение статус-кво. Еврейские поселения останутся на Западном берегу, а израильская армия сохранит свое присутствие в густонаселенных палестинских районах. Правда, неясно, действительно ли являются эти пункты частью американского плана. Пока что администрация США опровергает все слухи относительно его содержания.
По словам израильских представителей, в мирном плане Трампа могут быть пункты, нелегкие и для Нетаниягу. Это, например, учреждение столицы палестинского государства в пригородах Иерусалима или частичное замораживание поселенческой деятельности. Необходимо отметить, что Белый дом опровергает и эти предположения. Так, неоднократно опровергались сообщения о том, что администрация Трампа намерена предложить в качестве палестинской столицы Абу-Дис – восточный пригород Иерусалима. По поводу поселений в Белом доме говорят так: «неумеренное» строительство в них «не способствует» продвижению мирного процесса. Ничего более конкретного по этому поводу представители администрации Трампа не сообщают.
Биньямин Нетаниягу в последнее время неоднократно выражал уверенность в том, что рано или поздно мирный план США будет опубликован. «Это не обычные посредники, — заявил он своим приближенным. – Это бизнесмены с креативными идеями». «Да, это не обычные посредники, — прокомментировал высказывание израильского премьера представитель ПА. – И в этом, возможно, и есть главная проблема».
Источник: Детали
Соглашение о нелегалах — худшее из возможных
Намерение расселить тех, кто останется в Израиле, по всей стране, вряд ли реализуемо
"Соглашение, подписанное с ООН по вопросу о нелегалах, является крайне неудачным и наносит очевидный вред попыткам Израиля противостоять этому явлению", – заявил бывший министр внутренних дел Гидеон Саар. По его словам, основной проблемой является тот факт, что это соглашение дает официальный статус в Израиле тем, кто находится здесь незаконно.
"Во-первых, через короткое время после того, как такой нелегал получит официальный статус в Израиле, он потребует привезти сюда своих родственников, опираясь на принцип воссоединения семей. Всем очевидно, что судебная система удовлетворит просьбу человека, имеющего в Израиле официальный статус. При этом легализовано будет пребывание в Израиле далеко не только тех, кто претендуют на статус беженцев. Они являются меньшинством среди нелегалов", – сказал Саар.
Он добавил, что намерение расселить тех, кто останется в Израиле, по всей стране, вряд ли реализуемо. "Никто не сможет контролировать или ограничивать право на свободное передвижение по стране человека, находящегося здесь официально и имеющего статус", – заявил бывший министр внутренних дел.
По мнению Гидеона Саара, проблематичным является и тот факт, что соглашение подписано с агентством по делам беженцев. "Это опровергает основной тезис Израиля в этом вопросе, согласно которому эти люди не беженцы, а незаконные иностранные рабочие. Заключая соглашение с агентством по делам беженцев, мы переводим дискуссию в плоскость отношений государства и беженцев", – сказал он.
Бывший министр внутренних дел заявил также, что это соглашение будет иметь последствия для всего процесса борьбы Израиля с явлением нелегальной иммиграции. "Такое соглашение показывает любому, кто намерен незаконно поселиться в Израиле, что при наличии упорства и терпения у него есть шанс рано или поздно получить официальный статус в Израиле. Это очень опасно, и поэтому я считаю соглашение крайне плохим. Хорошо, что премьер-министр заморозил его действие, я надеюсь, что следующим шагом станет его отмена", – добавил Саар.
Саар подчеркнул, что не согласен с утверждением премьер-министра Биньямина Нетаниягу, согласно которому речь идет о лучшем соглашении, которого можно было добиться в данной ситуации. "Речь идет не о лучшем, а о худшем соглашении. Я хочу напомнить, что за последние годы из Израиля было удалено гораздо больше, чем 16.250 нелегалов. Кто-то из них вернулся в свою страну, кто-то переехал в третье государство. Это было сделано без соглашений с агентством по делам беженцев, без создания опасных прецедентов. Нынешнее соглашение уже нанесло удар по нашим попыткам противостоять нелегальной иммиграции, и если оно не будет отменено, то стоит ожидать очень серьезных и неблагоприятных последствий. Я не говорю, что эта легкая борьба, я хорошо знаю, какие препоны чинит судебная система. Но это не повод вывешивать белый флаг. Необходимо продолжать бороться".
По мнению Гидеона Саара, основным направлением должны стать попытки убедить судебную систему предоставить возможность высылать нелегалов в Эритрею. "Большинство находящихся сегодня в Израиле нелегалов – эритрейцы. Ранее утверждалось, что им грозит опасность в случае возвращения на родину, однако есть прецеденты, имевшие место в европейском суде, когда жителя Эритреи депортировали в его страну. То, что хорошо для Швейцарии, должно быть вполне неплохо и для Израиля", – сказал Саар. По его мнению, эти прецеденты должны быть использованы правительством при попытке повлиять на решения БАГАЦа. "Судебная система не оказывает помощи в борьбе с нелегальной миграцией, но я не убежден, что использованы все доводы, которые могли бы эту ситуацию изменить. Я уже не говорю о том, что позиция БАГАЦа не всегда однозначна. Суд одобрил соглашения с третьими государствами, одобрил открытие центра временного содержания "Холот", который был закрыт несколько месяцев назад, что, с моей точки зрения, являлось грубой ошибкой. К тому же хочу напомнить, что уже несколько лет назад говорил о необходимости принятия Основного закона о законодательстве, который включал бы параграф, позволяющий Кнессету вторично голосовать за законопроект, отменный БАГАЦем. Но даже сейчас, без этого закона есть целый комплекс мер, которые можно предпринять. Это и попытка добиться права на депортацию эритрейцев в их страну, и продолжение поиска третьих стран, готовых принять нелегалов, и применение всех средств, катализирующих выезд мигрантов, в том числе материальные стимулы. Одного нельзя делать ни в коем случае – вывешивать белый флаг, а соглашение, о котором мы узнали вчера, является именно таким шагом", – сказал Саар.
Говоря о процессе принятия решений в этом вопросе, Саар заявил, что главным является весьма проблематичный итог. "Если бы не было тайных переговоров, которые велись в последние недели, о которых, как выяснилось, представители правительства сообщили в БАГАЦ, но не сообщили министрам, мы бы не пришли в итоге к такому соглашению, которое является грубой ошибкой. Что же касается самого процесса, то очевидно, что, когда речь идет о вопросе такой общественной важности, обсуждение должно быть по возможности прозрачным. У меня складывается впечатление, что на сей раз все было иначе", – резюмировал Гидеон Саар.
Источник: NEWSru.co.il