Будет ли заключена сделка между США и Ираном?
Появилась угроза, что Израиль останется с Ираном один на один
Михаил Магидроссийский политологГод назад президент США Дональд Трамп в одностороннем порядке вывел Америку из ядерной сделки, заключенной с Ираном (договор был заключен при участии ряда государств — США, России, КНР, Великобритании, Франции — пяти постоянных членов Совета Безопасности Организации Объединённых Наций, а также Германии). Согласно условиям сделки, Иран получал возможность экспортировать нефть, с него снимались наиболее тяжелые санкции в обмен на отказ этой страны от программы ядерных вооружений.
Выйдя из сделки (условия которой Иран продолжал соблюдать в одностороннем порядке около года), США обрушили на эту страну новые, еще более тяжелые санкции, фактически запретив Тегерану экспорт не только нефти, но и металлов и т.д. Согласно оценкам некоторых экспертов, это может привести к падению иранского ВВП на шесть процентов в 2019 году.
Причиной такой политики Трампа стало невероятное военно-политическое усиление шиитского Ирана, который, опираясь на сеть лояльных ему шиитских ополчений и политических группировок в Ираке, Сирии, Ливане и Йемене, в определенной мере смог распространить свое влияние на указанные страны. Появился «Шиитский полумесяц» — коридор от Тегерана до Средиземного моря, тянущийся через Ирак, Сирию и Ливан — страны, где иранское влияние велико или доминирует. В этих государствах Иран расположил силы Кодс (специальные подразделения Корпуса Стражей Исламской революции), а также свои ракетные системы и боевые дроны, с помощью которых он может атаковать Израиль и Саудовскую Аравию – главных союзников США на Ближнем Востоке. В зонах, контролируемых проиранскими ополчениями, появились заводы по производству высокоточных ракет.
Все это вызвало раздражение Трампа и связанных с администрацией США произраильских сил. Влияние Биньямина Нетаньяху на Трампа до недавнего времени было очень велико: Трамп сделал израильскому премьеру дорогие подарки, признав израильский суверенитет над Иерусалимом и Голанскими высотами. Именно израильтяне, а также советник по национальной безопасности США и одна из ключевых фигур в администрации, Джон Болтон, лоббировали антииранскую политику Трампа. Ведь, по мнению Израиля, иранская империя угрожает прежде всего ему. Болтон со своей стороны выступал за вооруженные удары по Ирану.
США не отвергали возможность новой сделки с Ираном. Но теперь она должна была включать в себя не только отказ Ирана от ядерного оружия, но и свертывание ракетных систем и отказ от финансирования шиитских ополчений на Ближнем Востоке.
Удары по Ирану становились все более вероятны после того, как Тегеран, взбешенный политикой Америки, начал осуществлять точечные контрудары: обстрелял с помощью своих сателлитов ряд объектов в Саудовской Аравии, захватил несколько танкеров в Персидском заливе, угрожая судоходству в этой исключительно важной для мирового экспорта нефти зоне, возобновил свою ядерную программу, и, наконец, 20 июня сбил американский дрон, взлетевший с территории ОАЭ. Страны находились в шаге от войны, но Трамп в последнюю минуту отказался от удара возмездия, хотя и Болтон, и Помпео настаивали на нем. С тех пор политика США изменилась. Почему это произошло?
Трамп сообразил, что он не заинтересован в войне с Ираном. Он пришел к власти, критикуя прежнюю политику Вашингтона, который за последние десятилетия принял участие в войнах в Ираке и Афганистане, потратил на них около 6 трлн долларов, понес серьезные потери, но ничего не добился. Более того, смещение американцами антииранского суннитского режима Саддама Хуссейна в Ираке как раз и привело к власти в этой стране партии шиитского большинства, часть которых ориентируется на Иран. Это и стало одной из причин появлению проиранской дуги влияния, проходящей через Ирак. В случае развязывания новой войны на Ближнем Востоке Трамп рискует потерять голоса своего ядерного электората, который не симпатизирует новой войне. А это неминуемо ведет к поражению на выборах 2020 г.
После отказа Трампа наносить удары по Ирану, положение резко переменилось. Болтон впал в немилость, его влияние на президента уменьшилось. Надежды Нетаньяху на то, что руками США можно будет разрушить иранскую империю, оказались пустыми. Более того, парадоксальным образом военно-политическое влияние Ирана стало расти, несмотря на глубокий экономический кризис в этой стране. Прочитав одну из книг Трампа, в которой американский президент утверждает, что будет всеми силами избегать войны, иранцы осмелели. Они захватили еще один танкер, подвергли саудовцев новым ракетным атакам из Йемена. В то же время ОАЭ, с территории которых был запушен сбитый иранцами американский дрон, задумались о своей судьбе в условиях, когда Америка отказывается от идеи наказать Иран, и начали делать шаги в сторону Ирана. Они подписали с Тегераном соглашение о судоходстве в Персидском заливе и сообщили о выводе значительной части своих сил из Йемена, где они вместе с саудовцами вели бои против проиранских повстанцев-хуситов. Все это фактически привело к развалу антихуситской и антииранской коалиции в Йемене и стало крупной победой Ирана.
В Израиле заговорили об угрозе сделки США с Ираном, о том, что Трамп, после сурового натиска на эту страну, станет действовать по северокорейскому сценарию (когда он сначала ввел против КНДР свирепые санкции и угрожал бомбежками, а потом вдруг заявил о дружбе с северокорейским диктатором).
Израильская газета Ха-Арец отмечает, что вовсе не ради визита вежливости к новому британскому премьер-министру Борису Джонсону летал Нетаньяху в Лондон в четверг, а для встречи с министром обороны США Марком Аспером. В течение трех лет Нетаньяху пользовался огромным влиянием на Трампа и его помощников, но сегодня, похоже, ситуация меняется. Ожидаемая встреча президента США с его иранским коллегой Хасаном Роухани вызовет явное огорчение Иерусалима. Выступив на встрече с журналистами в Лондоне, Нетаньяху признал, что встреча Трампа с Роухани стала возможной.
Появилась угроза, что Израиль останется с Ираном один на один. Тем не менее, эти страхи несколько преувеличены.
В каком-то смысле политика Исламской республики загнала Трампа в ловушку. Он не может решиться нанести удары по Ирану, так как война способна принести ему поражение на выборах. Но он так же не может просто вернуться к сделке 2015 года, потому что это будет означать бессмысленность всех его антииранских акций и всего курса администрации на Ближнем Востоке, что тоже скажется отрицательно на его имидже.
Скорее всего, Трамп выдвинет те требования, которые формулировал и раньше: возобновление ядерной сделки при соблюдении дополнительных условий — т.е. потребует отказа Ирана от ракетной программы и от поддержки своих прокси на Ближнем Востоке.
Скорее всего, Иран отвергнет эти требования. Иран сделал ставку на силовые меры и унижение Трампа. Чувствуя его слабость и страх перед войной, иранцы продолжают укреплять свое влияние в регионе и демонстрируют готовность захватывать корабли в Персидском заливе. Целью Ирана является подрыв популярности Трампа внутри США, выставление его «слабаком» и поражение на выборах 2020 года. Оппоненты президента, демократы, уже сообщили о своем желании вернуться к сделке 2015 года. Именно на их победу делает ставку Иран, стремясь увеличить вероятность поражения Трампа на выборах. Что до внутреннего положения в Иране, то пока что экономический кризис не вызвал массовых протестов. Напротив, даже наблюдается спад протестных настроений: возможно это следствие вспышки национализма — реакции населения на американские антииранские экономические меры.
Переговоры Трампа и Роухани могут состояться. Но, скорее всего, они не приведут ни к каким принципиальным решениям. Президент Трамп обещал множество сделок: с Россией, с Китаем, с КНДР, «сделку века» на Ближнем Востоке, но пока не заключил ни одной из них. Наиболее вероятен сценарий, что и сделки с Ираном не будет.
Между тем экономика этой страны продолжает разрушаться благодаря санкциям Трампа. Может быть, для руководства Израиля, которое видит смысл своей внешней политики в противостоянии Ирану — это наилучший сценарий из возможных. Если в будущем к власти в США придут демократы, например, Берни Сандерс, они отменят эти санкции и вернутся к ядерной сделке, что руководителей Израиля категорически не устраивает.
Когда писалась эта заметка, пришло сообщение об увольнении Джона Болтона, главного ястреба в администрации, сторонника войны с Ираном, а также близкого Израилю политика. Без сомнения, увольнение Болтона является очередным сигналом о намерении Трампа избегать военного конфликта с Ираном. И можно констатировать, что это стало очередным признаком ослабления влияния Израиля на политику президента США.
Американские евреи продолжают поддерживать демократов из-за глобального потепления
Эксперты по климату делают все более и более страшные предупреждения о том, что у мира осталось всего 10 лет для осуществления изменений
Ричард Шварцпрофессор-эмерит Колледжа Стейтен-АйлендУже несколько десятилетий перед каждыми президентскими выборами республиканские пропагандисты пытаются убедить американских евреев поддержать их.
Опросы показывают, что большинство израильтян тоже считают, что американские евреи должны принять сторону Дональда Трампа и других республиканцев — главным образом из-за их активной поддержки Израиля. В попытках привлечь евреев на свою сторону Трамп заявил недавно: «Голосуя за демократа, вы проявляете нелояльность по отношению к еврейскому народу и к государству Израиль».
Однако в том же номере Jerusalem Post, где приводится заявление президента США, была опубликована статья «Трамп против Гэллапа: исследование показывает, что евреи будут голосовать за демократов». В этой публикации сообщается, что явное большинство американских евреев (примерно 75%) вероятнее всего сохранит верность демократам.
Как американец, совершивший три года назад алию после 82 лет жизни в США, я хотел бы обсудить вопрос о том, почему подавляющее большинство евреев голосуют за демократов, но при этом, как я считаю, сохраняют верность своему народу и Израилю.
Главная причина этого состоит в том, что Трамп, вместе с подавляющим числом политиков-республиканцев, отрицает проблему глобального изменения климата, угрожающего Израилю, США и всей нашей планете.
Эксперты по климату делают все более и более страшные предупреждения о том, что у мира осталось всего 10 лет для осуществления изменений, которые дают шанс предотвратить климатическую катастрофу. Чуть ли не ежедневно появляются сообщения о серьезных, зачастую рекордных засухах, лесных пожарах, штормах и наводнениях.
Израиль особенно уязвим к изменениям климата по следующим причинам:
1) Быстро таящие по всему мировому океану ледники приводят к повышению уровня морей, в том числе Средиземного, а это может угрожать прибрежным населенным пунктам Израиля, где сосредоточено большинство населения и инфраструктуры.
2) По мнению военных экспертов, усиление жары и учащение засух на Ближнем Востоке, что предсказывают климатологи, приведет к росту нестабильности и вооруженных конфликтов на Ближнем Востоке.
Несмотря на все перечисленное и многое другое, Трамп и практически все республиканцы делают все возможное, чтобы сохранить как минимум на прежнем уровне добычу полезных ископаемых и ослабить усилия по сокращению выбросов парниковых газов.
Вторая основная причина, по которой евреи сохраняют приверженность демократам, состоит в том, что политика Трампа в большинстве аспектов.
Она противоречит базовым еврейским ценностям: состраданию, заботе об обездоленных и чужаках. Вместо того чтобы улучшать Obamacare, принятую его предшественником программу доступного медицинского обслуживания, которая предоставляла медицинское страхование десяткам миллионов американцев, Трамп поддержал законодательство, которое приведет к тому, что 32 миллиона американцев потеряют медицинские страховки, а остальные будут вынуждены платить более высокие страховые взносы.
Вместо того, чтобы восстанавливать разрушающуюся американскую социальную инфраструктуру, законодатели-республиканцы при одобрении Трампа протолкнули налоговый законопроект, который выгоден лишь самым богатым американцам и крупным высокодоходным корпорациям. Это значительно увеличит государственный долг США, давая республиканцам повод попытаться осуществить свои давние желания сократить социальные программы, от которых зависят американцы, в том числе социальное обеспечение, Medicare и Medicaid.
Многим представляются отталкивающими личные черты Трампа. Как недавно писал консервативный обозреватель New York Times Брет Стивенс, бывший главный редактор Jerusalem Post, характерными чертами личности действующего президента являются: «ложь, нарциссизм, фанатизм, грубость, склонность к ругательствам, невежество, некомпетентность». Действительно ли мы хотим почитать такого человека как «отца нации» и сделать его образцом для своих детей и внуков?
Евреи, которые голосуют за демократов, обычно поддерживают Израиль. Но они полагают, что (хотя этого будет трудно добиться) — в основном из-за палестинских позиций и действий — Израилю необходимо разрешить конфликт с палестинцами, чтобы предотвратить продолжение и, возможно, рост насилия; эффективно решать свои экономические, экологические и другие бытовые проблемы; и оставаться еврейским и демократическим государством. Они рассматривают заявления и действия Трампа в отношении Израиля с точки зрения именно этой позиции.
Американские демократы-евреи согласны, что признание Трампом Иерусалима столицей Израиля и перевод туда посольства США, а также другие шаги действующей администрации, направленные на поддержку Израиля, позитивно влияют на положение еврейского государства. Однако они не верят, что все эти действия приближают мир или ослабляют террористическую угрозу.
Безусловно, Иерусалим является столицей Израиля, всегда был ею и всегда будет. Но почти все страны мира признают это только в рамках всеобъемлющего и устойчивого урегулирования палестино-израильского конфликта. Перевод администрацией Трампа посольства США в Иерусалим радикально оттолкнуло руководство Палестинской администрации, которая теперь отвергает США в качестве возможного посредника в установлении мира с Израилем.
Следует также учитывать цену, которую Израиль должен будет заплатить за поддержку Трампа. Большинство аналитиков считают, что именно давление Трампа убедило премьер-министра Биньямина Нетаньяху отменить визит в страну двух американских мусульманок, членов конгресса. Показательно, что это решение подвергли резкой критике авторитетные сторонники Израиля, включая AIPAC.
Израиль может также пострадать из-за того, что администрация Трампа делает его поддержку одним из ключевых пунктов своей программы. Было бы гораздо целесообразнее, чтобы Израиль, как и прежде, пользовался поддержкой обеих ведущих партий США. В противном случае приход демократов к власти может серьезно осложнить положение еврейского государства.
Следует также учитывать, что в каденцию Трампа в США значительно участились и усилились антисемитские инциденты, что, по мнению многих, связано с неспособностью президента достаточно эффективно пресекать действия белых националистов и других фанатиков.
Исходя из вышеизложенного, я считаю, что евреи США имеют право поддерживать Демократическую партию и при этом оставаться лояльными своей общине, еврейским ценностям и Израилю.
Оригинальный текст: Jerusalem Post
Перевод Ильи Амигуда