Геополитическое землетрясение только что благотворно перевернуло Ближний Восток
Появилось второе после Египта арабское государство, признавшее Израиль как реальность
В кои-то веки я намерен согласиться с президентом Трампом в использовании его любимого прилагательного — «огромный».
Соглашение, которое было путем переговоров добыто администрацией Трампа для Объединенных Арабских Эмиратов, предполагает полную нормализацию отношений этой страны с Израилем. Взамен за это еврейское государство отказывается от любой формы аннексии Западного берега [реки Иордан]. Так вот, это именно то, что Трамп назвал в своем твите: «Огромный прорыв».
Это даже не Анвар Садат, едущий в Иерусалим, — ничто в истории не сравнится с эти великим прорывом, создающим связь между арабами и израильтянами. Это даже не Ясир Арафат, обменивающийся рукопожатием с Ицхаком Рабином на лужайке. Просто ничто не может сравниться с первым моментом открытого примирения между израильтянами и палестинцами.
Но есть события, близкие к нынешнему по своему смыслу. Просто попытайтесь оценить происходящие события по многобалльной шкале. И вы увидите, как это соглашение воздействует на каждую из действующих в регионе сил. Больше всего получают от этого силы, поддерживающие США, умеренный ислам, окончание конфликта с Израилем навсегда. А вот радикальные проиранские, антиамериканские силы теряют от этого соглашения. Они вместе с силами, поддерживающими исламистскую вечную борьбу с Израилем, оказываются все больше изолированными и остающимися в прошлом.
Это геополитическое землетрясение.
Чтобы полностью понять, почему все так складывается, вам нужно посмотреть на внутреннюю динамику этого соглашения. В основе его был мирный план Трампа, написанный Джаредом Кушнером, а также готовность авторов этого плана проводить его в жизнь — вот что создало «сырье», материальную базу для нынешнего прорыва. И вот как это сработало.
Кушнеровский план в своей основе призывал Израиль и палестинцев установить мир друг с другом. По условиям этого мира, Израиль получает возможность аннексировать 30 процентов Западного берега, где как раз живет большинство израильских поселенцев. А палестинцы получают свои 70 процентов, на которых палестинцам дадут создать свое демилитаризованное государство. Помимо этого, палестинцы получат и кусочки земли собственно Израиля.
Палестинцы отвергли это соглашение сразу же как несбалансированное и несправедливое. Но израильский премьер-министр Биньямин Нетаньяху, который помог написать очень произраильский план для этих территорий, сказал, что он намерен приступить к выполнению первой части кушнеровского плана по аннексии, начиная с 1 июля. При этом Нетаньяху не согласился на ту часть плана, которую отвергала часть его электората — еврейские поселенцы. А именно на то, что палестинцы получат оставшиеся 70 процентов. (Интересно, не уговорил ли Нетаньяху попробовать этот вариант не кто иной, как трамповский посол в Израиле — Давид Фридман, сам являющийся про-поселенческим экстремистом.)
Такая политика Нетаньяху не сработала. Причина в том, что Кушнер, который постоянно находится на связи с Египтом, Иорданией и арабскими странами Персидского Залива, узнал от них, что такая односторонняя израильская аннексия была бы полным нарушением всех условий арабо-израильской сделки — для них. Услышав это, Кушнер сказал Биби Нетаньяху: «Давай не так быстро». Кушнер и Трампа уговорил не принять, блокировать план Биби по «выборочной аннексии» палестинских территорий.
Это привело к тому, что Нетаньяху потерял поддержку поселенцев. Снижение его рейтингов было связано сразу с несколькими явлениями. Ему выдвигались обвинения в коррупции, каждый день рядом с его домом собирались протесты по поводу его неудачных мер против коронавирусной эпидемии в Израиле.
Что произошло потом? Итамар Рабинович, один из ведущих израильских историков Ближнего Востока и бывший посол в Вашингтоне, описал это как «производство лимонада из лимонов». Именно это и сделали Трамп, Кушнер и принц Мухаммад ибн Заид, де факто правитель ОАЭ.
«Вместо того, чтобы провести израильскую аннексию палестинского государства, они обменяли израильскую НЕ-аннексию на мир с ОАЭ», — сказал Рабинович мне в интервью. Кушнер, добавил он, «как бы сам собой создал товар из пустоты». Отказ от аннексии, которая и так была невозможна, «Израиль теперь может обменять на мир с ОАЭ». «Это был обмен мира на мир, а не земли на мир», — сказал Рабинович.
Процесс, судя по всему, начался, когда посол ОАЭ в Вашингтоне, господин Юсеф аль-Отайба, опубликовал письмо на иврите в израильскую газету «Едиот ахронот» в июне. В нем он прямо предупреждал, что израильская аннексия Западного берега подорвала бы тот тихий прогресс в направлении мира с арабскими странами Персидского Залива, которого Израилю удавалось постепенно добиваться.
Государство ОАЭ обдумывало уже с давних пор, каким бы образом объявить об открытых дипломатических отношениях с Израилем. Но дискуссия о том, как остановить израильскую аннексию Западного берега, сама эта дискуссия дала идеальную «рамку» для установления дипсвязей с Израилем. Теперь Эмираты могли представить дело так, как будто они добывали что-то для палестинцев в обмен на нормализацию собственных отношений с Израилем.
То, как менялась позиция Нетаньяху, было увлекательнейшим процессом. Как сказал мне израильский писатель Ари Шавит: «Нетаньяху пытается выбраться из своего собственного Уотергейта, уезжая наподобие Никсона в критической ситуации, в Китай. Он как Никсон наоборот». (В начале 1970-х годов перед своим импичментом из-за подслушивания политических оппонентов в Уотергейте, президент США Ричард Никсон успел восстановить отношения США с коммунистическим Китаем, отправившись в Пекин, что стало сенсацией и основой для крылатого выражения Nixon in Beijing, обозначающего неожиданно благотворный и мирный оборот событий — прим. ред.).
Вот что Рабинович имел в виду: Нетаньяху делал все возможное для умиротворения правых сил в Израиле. Он старался переманить их на свою сторону блестящими игрушками [типа аннексии палестинских территорий]. Цель была — заставить правых поддержать его, Нетаньяху, в его попытках избежать суда по делу о коррупции и столкнуться с Генеральным прокурором Израиля.
Приняв предложенную ему сделку с ОАЭ, подобно тому как Никсон принял сделку с маоистским Китаем, Нетаньяху покинул своих естественных идеологических союзников — поселенцев, которые поддерживали его, потому что надеялись, что он даст им аннексию. «Это точно заставит Нетаньяху стать более зависимым от центра израильской политики или хотя бы от ее правого центра», — отмечает Шавит, а это означает, что страна пойдет вперед.
«Эта сделка может спасти израильскую демократию, лишив Биби Нетаньяху целой армии правых сил, которые раньше были ему нужны, чтобы устоять в борьбе, нанеся поражение Верховному Суду».
Палестинская автономия, руководимая Махмудом Аббасом, тоже многого лишается из-за этой сделки. Она может заставить Аббаса вернуться к переговорному столу. Ведь эта сделка лишает Аббаса его главного туза в рукаве — утверждения, что арабские станы стран Залива нормализуют отношения с Израилем только после того, как израильтяне удовлетворят требования Палестинской Автономии и дадут им то государство, которое палестинцы хотят.
(Тут я могу дать Аббасу бесплатный совет: вернись к переговорному столу уже сейчас и скажи, что ты рассматриваешь план Трампа не как «потолок», а как «пол» — нижнюю точку того, что может быть достигнуто для удовлетворения палестинских требований. Ты сазу получишь поддержку от Трампа, европейцев, а также и ото многих арабов для такой позиции. Ведь у тебя еще есть влияние на ситуацию. Израиль имеет с тобой дело, потому что твой народ на Западном берегу не может просто исчезнуть, его нельзя взять и перебить, что бы ни происходило между ОАЭ и Израилем.)
Эта сделка, конечно, поощрит и другие монархии Залива с их шейхами в качестве королей — Бахрейн, Оман, Катар, Кувейт и Саудовскую Аравию — последовать примеру Эмиратов. Эти страны уже давно имеют секретные, а порой и открытые контакты с Израилем по линии спецслужб плюс бизнес-контакты. И эти страны будут просто завидовать ОАЭ, что эта страна сумеет повенчать свой финансовый капитал с израильской супер-пупер технологией, с его достижениями в кибернетике, сельхозтехнике и здравоохранении. Ведь это потенциал, который обе эти страны — Израиль и ОАЭ — сделает счастливыми.
А вот еще три главных бенефициара сделки. Первый — король Иордании Абдалла. Он боялся, что израильская аннексия Западного берега придаст силы попыткам сделать из Иордании палестинское государство. Нынешнее соглашение убирает эту угрозу — хоть бы на время. Второй бенефициар — еврейская община США. Если бы Израиль аннексировал часть Западного берега, он бы разделил каждую синагогу и общину в США на два непримиримых лагеря. Это были бы сторонники и противники такой аннексии. Эта катастрофа к нам, казалось, приближалась. Теперь она ушла. Третий бенефициар — Джо Байден. Если он сменит Трампа, ему не придется беспокоиться о сложном вопросе аннексии. И у него будет намного более мощный проамериканский альянс в регионе, с которым он сможет решать проблемы этого далекого региона.
Главный геополитические проигравшие от этой сделки — это Иран и его союзники: «Хезболла», иракские ополченцы, сирийский президент Башар Асад, «Хамас», «Исламский джихад»*, хуситы в Йемене и Турция. И эти враги мира пострадают по ряду причин. До сегодняшнего дня именно ОАЭ как страна поддерживала тонкий баланс между Ираном и Израилем, не позволяя провоцировать Иран и ведя дела с Израилем по секретным каналам.
Но вот эта сделка — это просто мерзость перед лицом Ирана, причем открытая. Подтекст этой сделки такой: «На нашей стороне теперь Израиль, так что не пытайся с нами подраться». В последние месяцы Израиль нанес огромный ущерб Ирану тайной кибервойной, запугал его. Так что теперь у ОАЭ появилось окно возможностей для того, чтобы выполнить сделку с Израилем.
Но есть у этой истории и еще одно послание, более глубокое, — на уровне психологии. ОАЭ как бы говорит иранцам и их союзникам: «Теперь в регионе есть всего коалиции: коалиция тех, кто хочет позволить будущему расправиться с прошлым раз и навсегда, а также коалиция тех, кто хочет позволить прошлому уничтожить будущее — так, как это сейчас и происходит. ОАЭ возглавляет первую коалицию, а Ирану предоставляет возможность стать лидером второй.
Когда в январе этого года администрация Трампа убила Касема Сулеймани, главу иранского спецподразделения Аль-Кудс (это подразделение является частью иранского Корпуса стражей исламской революции), я написал колонку на эту тему колонку в газете. В ней я написал, что Америка только что убила «глупейшего человека в Иране».
Почему я так написал, когда погибли люди? Потому что то, что представляло собой «бизнес-модель» господина Сулеймани, ставшая бизнес-моделью всего Ирана — чем она являлась? Смысл ее был в том, чтобы нанимать арабов-шиитов для борьбы с арабами-суннитами в Ираке, Ливане, Йемене и Сирии. (Так в тексте, очевидно, имеется в виду борьба, которую иранские подразделения вели со всемирной террористической группой «Исламское государство»*, напавшей на Сирию и Ирак в 2013-2014 гг. — прим. ред.). Цель была — расширить влияние Ирана. И какой был результат? Иран помог превратить все эти страны в неудавшиеся государства. Иранское клерикальное руководство стало самым главной действующей силой в разрушении проектов США по созданию цветущих стран на Ближнем Востоке — все эти проекты из-за вмешательства Ирана превратились в неудавшиеся государства, включая сам Иран. Именно поэтому так много ливанцев обвиняют именно Иран и «Хезболлу» в крахе управления своей страной, приведшему к страшному взрыву в порту Бейрута.
Я слишком долго изучал Ближний Восток, чтобы опять написать: «Этот регион никогда не будет прежним». Силы, разделяющие общество на религиозные группы (сектарианизм), трайбализм, коррупция и анти-плюрализм — все эти силы очень влиятельны здесь. Но есть и другие силы — молодые мужчины и женщины, которым просто надоела старая игра. Старые войны, старые раны, которые снова и снова растравляют. Вот этих-то молодых вы и видели недавно на демонстрациях Бейрута требующими нормального госуправления и шанса реализовать полностью свой потенциал.
ОАЭ и Израиль показали в четверг — хотя бы на краткий миг — что прошлое не всегда сможет и дальше хоронить светлое будущее. Ненавистники и разделители не всегда будут побеждать. Это был глоток свежего воздуха — реализация американского проекта. Но когда-нибудь, будем надеяться, он превратится в воющий ветер перемен, который разлетится по всему региону.
ИноСМИ, оригинал The New York Times
13 августа 2020 года войдет в анналы истории Израиля
Наметилось и реализовалось продвижение по линии признания еврейского государства арабскими странами
Израиль и Объединенные Арабские Эмираты при посредничестве президента США Дональда Трампа договорились о полной нормализации отношений. В совместном заявлении, подписанном Трампом, премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху и кронпринцем Абу-Даби Мохаммедом бин-Зайедом, выражается надежда, что этот исторический прорыв будет способствовать миру на Ближнем Востоке. О том, почему стало возможным подписание такого соглашения, и будет ли данный документ на самом деле способствовать продвижению миру на Ближнем Востоке, рассказал израильский политолог, сотрудник Института стран Азии и Африки при Еврейском университете в Иерусалиме доктор Владимир Месамед.
По его словам, дата 13 августа 2020 года будет внесена в анналы истории Израиля, потому что наметилось и реализовалось продвижение по линии признания еврейского государства арабскими странами: «Израиль, сразу после провозглашения своец независимости в 1948 году, оказался в море арабской вражды. Собственно говоря, любая страна, которая начинает свою жизнь, нуждается в установлении отношений с соседями. У Израиля была такая ситуация, когда ни один из соседей его просто не признал. Началась Война за независимость, которая длилась почти полтора года. По ее окончании опять не было продвижений по линии признания нас арабскими странами. Получилось так, что до 1979 года у нас не было отношений с арабскими странами. Хотя отношения с мусульманскими странами были. Потому что в 1949 году Израиль признала Турция, до сих пор сохраняющая с нами отношения, правда не самого лучшего порядка.
В марте 1950 года нас признал Иран. В феврале 1979 года отношения были прерваны по причине произошедшей там революции. В марте 1979 года был подписан мирный договор Израиля с Египтом. В 1994 году были установлены отношения с Иорданией, что для нас было очень важно. Но нужно признать, что отношения с этими странами так же нельзя назвать нормальными. Для нас основой израильской внешней политики являются поиски партнеров. Они важны для нас не только в исламском мире, но и в арабском мире. Распад Советского Союза прибавило нам друзей в исламском мире: сразу шесть стран с доминирующим мусульманским населением — пять государств Центральной Азии и Азербайджан. С арабскими странами установить дипломатические отношения долго не получалось, хотя после подписания мирного договора в 1994 году с Иорданией вынашивались планы выстроить отношения еще с рядом арабских стран, в частности, с ОАЭ, Оманом и Катаром. Но начавшаяся в конце 90-х годов арабская интифада все это нарушила. Все последние годы Израиль ведет тайные переговоры со странами арабского мира, чтобы наладить с ними отношения и выйти из того враждебного окружения, в котором Израиль все эти годы пребывает. В последние годы мы слышали, что началось продвижение в переговорах с умеренными арабскими режимами. Для нас важно установить эффективный диалог с умеренными арабскими режимами Персидского залива. Наши руководители и министры были в ряде этих стран, и политические переговоры достаточно далеко продвинулись», — отметил В.Месамед.
Израильский политолог считает большой победой для Израиля факт установления отношений с ОАЭ: «Это страна, которая "питает симпатии" к Ирану, в той же степени, что и Израиль, это страна, которая страдает от иранского доминирования в регионе, от тех угроз, которые исходят от Ирана. Мы рады, что удачно завершился первый этап переговоров. Мы понимаем, что сегодня об установлении отношений говорить пока рано. Переговоры, естественно, продолжатся, будет обсуждаться вопрос открытия посольства ОАЭ. Для нас это очень важно. ОАЭ дали пример другим арабским странам, что с Израилем можно вести переговоры и восстановить отношения. Потому что отношения с Израилем — это отношения стран, которые придерживаются современной западной ориентации. ОАЭ придерживаются как раз этого курса в своей внешней политике.
Кроме того, я считаю, что примеру ОАЭ последуют те страны, которые уже находятся на полпути, в которых работают экономические представительства. Особенно последний кризис показал, что мы с ними вполне нормально сотрудничаем. Было очень много информации, что Израиль сумел опереться на помощь, которую предоставили нам умеренные арабские режимы. В частности, мы доставили им много необходимых медицинских материалов, особенно на первом этапе, когда этим занимался лично глава израильской внешней разведки. Сейчас идет процесс вызревания, процесс налаживания отношений с другими странами. И мы надеемся, что этот процесс будет успешным для Израиля. Он будет успешным в решении той главной задачи, которую мы ставим. Дело в том, что когда Израиль в последний год говорит о своих приоритетах на внешней арене, то мы расставляем приоритеты в зависимости от той ситуации, которая в регионе. Для нас приоритетом является налаживание отношений со своими соседями. Это достаточно серьезный вопрос, и он постепенно решается.
А вопрос иранской угрозы тоже очень важен, он стоит вторым в приоритетах. Третьим приоритетом является вопрос налаживания отношений с Палестинской автономией. Это для нас очень важно, но, видимо, этот диалог не очень важен для Палестинской автономии. Она не принимает никаких предложений, пытается с порога отрицать те мирные предложения, которые ей поступают. Видимо, в Израиле сочли возможным установить отношения с ОАЭ, а вопрос распространения суверенитета на Иудею, Самарию, Иорданскую долину просто отодвинут в сторону, но будет решен, как и другие вопросы, в разрешении которых заинтересована израильская сторона. Мы и дальше будем добиваться более активного и серьезного участия Израиля в отношениях с арабским миром. Конечно, нормализация отношений с ОАЭ и другими арабскими странами будут служить только миру в регионе», — подытожил В.Месамед.




