Каковы шансы на повторные выборы? Все сценарии
Кажется, что переговоры по созданию правительственной коалиции застряли
В прошлом месяце президент Реувен Ривлин поручил премьер-министру Биньямину Нетаниягу сформировать 35-е правительство Израиля. После получения отсрочки Нетаниягу должен будет сообщить Ривлину до среды, 29 мая, удалось ли ему это сделать. На данном этапе кажется, что переговоры по созданию правительственной коалиции застряли, поскольку премьер не может договориться с председателем партии НДИ Авигдором Либерманом. Каковы возможные сценарии в случае, если Нетаниягу не сможет сформировать правительство, опирающееся на большинство в 61 мандат?
Может ли Нетаниягу привести к присяге правительство, опирающееся на коалицию 60 депутатов кнессета?
Да. Коалиция не должна включать в себя большинство депутатов, то есть 61 депутат и более, но должна получить вотум доверия кнессета. Нетаниягу может создать правительство, опираясь на фракции, которые суммарно имеют менее 61 депутата, если кто-то в оппозиции предоставит ему «страховочную сеть» и не проголосует против правительства.
Может ли быть «ничья» при голосовании в кнессете по формированию правительства?
Как и в любом другом решении, принятом кнессетом, равенство при голосовании на пленарном заседании или в комиссиях рассматривается как голосование против предложения, поданного на голосование, и оно не проходит.
Что будет, если Нетаниягу не сможет сформировать правительство?
В этом случае есть несколько сценариев. Основной закон о правительстве позволяет кнессету прекратить попытки сформировать новое правительство, приняв закон о роспуске кнессета. Если Нетаниягу удастся набрать простое большинство для такого законопроекта, он нейтрализует решение президента и объявит еще одну избирательную кампанию. В последнее время правые партии заявили о своем намерении содействовать такому шагу.
Каков дополнительный сценарий?
Если Нетаниягу сообщит президенту, что ему не удалось сформировать правительство, президент начнет новые консультации с лидерами фракций, и Нетаниягу не сможет получить на данном этапе еще одно продление срока. После консультаций президент поставит задачу создания правительства другому депутату, который согласится на это. Решение, кого выбрать, принимается по усмотрению Ривлина и не требует, чтобы большинство депутатов рекомендовало кандидата. У нового кандидата будет 28 дней для формирования следующего правительства.
Сможет ли президент возложить на другого депутата от «Ликуда» формирование правительства?
Ривлин может предложить это любому члену кнессета, включая «Ликуд», даже если он не лидер партии. Однако устав «Ликуда» требует, чтобы ее кандидат на пост премьер-министра был председателем движения, и неясно, как возможен такой сценарий, пока действующий председатель партии Нетаниягу не ушел в отставку с этой должности.
Может ли Ривлин снова возложить задачу формирования правительства на Нетаниягу?
Закон предусматривает один сценарий, при котором Нетаниягу может снова получить право попытаться создать правительство: если после возобновленных консультаций президент придет к выводу, что нет другого кандидата, который мог бы сформировать правительство, или если альтернативный кандидат на эту должность потерпел неудачу.
В таком случае в течение 21 дня 61 депутат кнессета может обратиться письменно к президенту и рекомендовать кандидата. Этим кандидатом, которого они порекомендуют, может быть и Нетаниягу, даже если он потерпел неудачу в своей предыдущей попытке и ему будет предоставлена возможность вновь сформировать правительство. В этом случае он получит всего 14 дней, чтобы попытаться завершить работу.
А что если ни один из кандидатов не сформирует правительство?
Если президенту не удается найти кандидата с шансом сформировать правительство или если кандидаты (в общей сложности до трех попыток) не справились со своей задачей, он информирует спикера кнессета, и кнессет будет распущен. По закону будут объявлены новые выборы, которые пройдут в течение трех месяцев.
Источник: Детали
В шаге от диктатуры
Когда перед «Ликудом» стоит выбор между привилегиями ультраортодоксов и интересами общества, там всегда предпочитают сторону харедим
Сегодняшний выбор или завтрашние выборы? Все жарче: и в природе, и на коалиционных переговорах. Похоже, мы можем перегреться. И тогда…
…Эта статья пишется в пятницу утром, когда стало известно, что очередной раунд коалиционных переговоров между «Ликудом» и партией НДИ, несмотря на существовавшие в течение четверга оптимистические надежды, завершился очередным же кризисом. Ликуд не хочет пресечь стремление ряда ультрарелигиозных политических групп поставить свои привилегии над интересами большинства граждан и просто над элементарной справедливостью. Что происходит в реальности? Определенная группа жителей страны, мы хорошо знаем, какая, говорит: мы не хотим служить в армии, защищать страну, при необходимости проливать за нее кровь, а также – не желаем платить налоги, участвовать в общественно полезном труде и т. д. Все это вы должны делать за нас. По сути дела, эта публика во имя своих привилегий требует дискриминации большинства, которое должно нести за них гражданские обязанности. Фактически, перед нами – требование диктаторских полномочий меньшей части населения по отношению к остальным.
Так происходит на протяжении многих лет, практически, всего периода правления «Ликуда». Это давно надоело всем, кто не пользуется вышеозначенными привилегиями, но прямое попустительство «Ликуда», которому всегда удобней задобрить аппетиты ультраортодоксов (за наш с вами счет, разумеется!) позволяло сохранять ситуацию во всем ее безобразии.
Но, как говорят у русских, «сколько веревочке не виться, а конец виден…» В минувшей каденции комиссия, сформированная министерством обороны, опираясь на крепкое плечо тогдашнего главы военного ведомства Авигдора Либермана, но абсолютно независимо от него, разработала закон, наконец, хоть как-то уравнивающий в правах и обязанностях религиозную и светскую молодежь, скажем прямо, всегда несшую святые, но нелегкие и опасные тяготы воинской службы на защите Родины. Этот закон прошел в первом чтении; кстати сказать, харедим не возражали, предчувствуя гнев общества – уверен, что их возражения добавили бы мандатов «Кахоль-Лаван» — а просто вышли из зала при голосовании (заметьте, речь шла о безопасности государства и народа!) — Б-г им, как говорится, судья. Идя на выборы, партия НДИ и ее лидер Авигдор Либерман обещали своим избирателям (да и не только своим, а всем ответственным гражданам страны), что такая дискриминация закончится, соответствующие обязанности все будут нести поровну в соответствии с интересами страны и общества. С этим и приступили к коалиционным переговорам. Закон о призыве, как известно, стоит в числе пяти принципиальных приоритетов НДИ, наряду с насущнейшей минимальной пенсией (опять-таки, для всех, а не только для своих избирателей). Ханжеские вздохи некоторых политиков-доброхотов, мол, нельзя же получить максимум, нужны компромиссы (с подловатым, не побоюсь прямого слова, подтекстом: дескать, подумайте о пенсиях ваших стариков, не упрямьтесь) – это для тех, кто плохо помнит и мало понимает. Все и так знают, что на переговорах нужны компромиссы. Во фракции НДИ, как и среди ее избирателей, прекрасно видят, к примеру, всю сомнительность создания правительства из 26 министров и 8 замминистров; вдумайтесь – 34 руководителя ведомства, зарплаты, канцелярии, помощники и секретарши, — пол-коалиции «начальников» стоимостью более полумиллиарда шекелей, при том, что придется из растущих налогов затыкать опасную дыру в экономике, образованную миллиардными подарками от «Ликуда» тем же харедим в прошлой каденции. Но в НДИ, скрепя сердце, промолчали, понимая, что так сегодня нужно старшим партнерам по коалиции – им нести основную ответственность, надо поддержать. Есть и другие «понимания». Просто о них не кричат в стремлении набить себе цену. Но, как говорил редко цитируемый ныне «классик», знавший толк в партийных дискуссиях, «есть компромиссы и есть компромиссы». Принципы, в отличие от защиты, уж извините, собственной шкуры, на то и принципы, что их не подстилают под некоторые места: жестковато получается.
Я не голосую за «Ликуд» и не испытываю к нему симпатий. Но мне кажется, что там все это неплохо понимают. Просто… Когда перед «Ликудом» стоит выбор между привилегиями ультраортодоксов и интересами общества, там всегда предпочитают сторону харедим. С ними проще, удобней решать те или иные вопросы, в том числе и весьма «щепетильные»… Не будем сейчас о подробностях «вопросов», боюсь к ним придется скоро вернуться. Но пока о другом, о гораздо более важном.
Смотрите, что получается на нашем политическом пейзаже. Не хотелось бы, как говорится, никого обижать, но реальность – есть реальность. Левый лагерь давно забыл о своем славном прошлом. «Авода» не играет уже не только серьезной роли, но и вообще практически никакой, МЕРЕЦ может быть лишь довеском к оппозиции. Тем не менее, блок «Кахоль-Лаван» взял 35 мандатов, столько же, сколько многоопытный «Ликуд», не слишком отличаясь от него по идеологии. Совершенно очевидно поэтому, что за новичков проголосовало немало людей с правыми взглядами именно в силу того, что им надоел этот трогательный союз «Ликуда» с ультраортодоксами, при понимании всей опасности такой смычки. Но у «Бело-голубых» серьезных шансов мало: они не могут обойтись без поддержки крайне-левых, а если по-честному, то и без арабского списка. Нравится Ликуд или не нравится (о глубоких причинах происходящего — политических, а, возможно, и демографических, как-нибудь в другой раз, в более спокойной обстановке), но сегодня ему сложно найти альтернативу. Нравится Нетаниягу или не нравится, но…. «Пока не требует поэта к священной жертве Аполлон», как писал великий по другому поводу, Биби – лидер «Ликуда», а значит – и правого лагеря. Другого, увы, нет. Такова пресловутая реальность.
Но получение власти – это не только должности и иммунитет от прокурорской пристальности. Надо бы еще и ответственность за страну нести. И если кому-то кажется, что ответственность за страну исчерпывается горящим под ХАМАСовскими ракетами Югом, то это – не так. Есть и другие измерения.
Попустительство «Ликуда» требованиям ультрортодоксов развращает и тех, кто дает, и тех, кто получает (хотя, казалось бы, куда уж больше). Как, всегда и бывает, при подобных процессах. Это попустительство грозит окончательно превратить правый лагерь в ультрарелигиозный. НДИ, под угрозой новых выборов, всячески подталкивают согласиться на «незначительные» поправки к закону о призыве, которые, на самом деле, полностью выхолостят его содержание. Вместо справедливости и достоинства предлагаются ничем не обеспеченные обещания. По сути дела, это означает прямой шантаж и скрытую диктатуру харедим.
Есть худшие варианты? Есть. Кое-кто рассчитывает, что обиженный Либерман не пойдет в полумертвую коалицию, где без НДИ останется 60 мандатов, но, из «патриотизма» к правому лагерю, поддержит его снаружи. Но трагикомизм ситуации заключается в том, что поддерживать «правый» лагерь в такой ситуации (даже если очень захочется) не останется смысла, поскольку его просто не станет — «правое» правительство без НДИ превратится в ультраортодоксальное (как карета Золушки в тыкву), а диктатура харедим из скрытой станет открытой. Добро пожаловать в Государство Галахи! От того, что наш иран, в котором мы проснемся, будет еврейским, он, может, и покажется лучше, но боюсь, что ненамного.
Замаячивших, вроде бы, пенсий, конечно, жаль, но и здесь, нельзя потерять то, чего, по сути, никто пока не дал: если вам откровенно врут в теме Закона о призыве, в проблематике отношений религии и государства – то есть, ложь стала нормой политических отношений — можно ли сомневаться, что вас обманут и в многострадальном вопросе о пенсиях? Как говорили в памятных нам широтах «единожды солгавши, кто тебе поверит?» Тяжело, конечно, будет, кто ж говорит. Но не тяжелее, чем было. Те, кто в расчете на подачку теряют достоинство и уважение, чаще всего не получают и подачки.
Так уж устроен мир и таков сегодняшний выбор. А, возможно, и завтрашние выборы.
Выводы каждый может делать сам.
Источник: Курсор




