Конституция может остановить исход израильтян
Почему Израиль стал менее привлекательным, и не ждет ли нас, как многие опасаются, значительная волна эмиграции?
Недавно опубликованные данные показывают, что миграционный баланс в Израиле в последние годы стал отрицательным. В 2023 году число израильских эмигрантов превысило число возвращающихся израильтян на 27,5 тыс. человек. А в 2024 году отрицательное сальдо увеличилось более чем в два раза: примерно на 59 тыс. больше уехавших, чем вернувшихся. В качестве иллюстрации представьте, что две трети населения Раананы покинули Израиль в прошлом году.
Наряду с этими цифрами важно отметить продолжающуюся алию евреев в Израиль, но и здесь очевиден спад. В 2023 году Израиль принял около 47 тыс. репатриантов, а в прошлом году — только 32,8 тыс.
Почему Израиль стал менее привлекательным, и не ждет ли нас, как многие опасаются, значительная волна эмиграции?
В настоящее время очевидно, что экономическая ситуация и положение в сфере безопасности являются ключевыми факторами, способствующими оттоку населения. Однако в долгосрочной перспективе эти трудности не представляют серьезной угрозы для израильской демографии.
В прошлом Израиль преодолевал экономические проблемы (инфляция в сотни процентов) и проблемы в сфере безопасности (Война Судного дня), которые вызывали волны эмиграции, но они были остановлены, и страна вернулась к впечатляющему росту.
Однако, похоже, нынешняя волна может быть иной (более серьезной и продолжительной), а значит, более опасной, чем ее предшественницы. Это связано с тем, что сейчас мы переживаем кризис иного рода, такого мы еще никогда не видели: подрыв социального порядка.
Во-первых, общество: Израиль находится в процессе смены элиты. Таков путь всего мира, но он наиболее мучителен для тех групп, которые вытесняются из национального руководства. Можно понять страх, разочарование и досаду тех, кто чувствует, что, хотя «они» построили эту страну, проявив талант и самопожертвование, руль ускользает из их рук в результате демографических и социальных процессов.
Во-вторых, идеология: идет борьба между групповыми идентичностями, стремящихся к достижению собственных национальных целей. Линии разлома между этими группами затрагивают целый ряд фундаментальных вопросов: религию, гражданство, культуру и этос. Многочисленные фронты и интенсивность борьбы вызвали в общественной сфере шквал разногласий, разжигаемый, по крайней мере, недальновидно, политическим руководством, которое на этом процветает.
Перетягивание каната становится все более истеричным и подрывает единство Израиля до такой степени, что разрушает узы взаимной ответственности. Оно разжигает отчуждение от Израиля — места и идеи — и заставляет десятки тысяч людей покидать страну.
В-третьих, демократия: сионистское движение привержено демократическим принципам с момента своего основания. Это заложено в израильской ДНК. Однако судебная реформа/революция, которая разорвала нас на части в 2023 году и вновь дает о себе знать сейчас, подорвала веру в приверженность Израиля демократическим принципам.
Те, кто голосовал за правящую коалицию, разочарованы тем, что, несмотря на победу на последних выборах, ей не удалось провести реформу. Для них демократическая система большинства потерпела крах перед лицом противодействия элит, которые препятствуют «воле народа».
С другой стороны, оппозиционно настроенные избиратели с тревогой обнаружили, что незначительное большинство в Кнессете замышляет «украсть» страну путем захвата власти, который нарушит «естественный порядок».
Сотни тысяч людей вышли на улицы с призывами к «демократии», потому что почувствовали реальную угрозу. И вот, впервые в истории сионистского проекта, многие (и правые, и центристы, и левые) больше не уверены в том, что демократическая система — это стабильный, фундаментальный факт нашей национальной жизни.
ОКАЗЫВАЕТСЯ, что верный путь к укреплению привлекательности Израиля для всех его граждан и мирового еврейства — это рестабилизация израильской демократии.
Угроза социальному порядку заключается в том, что у нас нет основанных на консенсусе «правил игры», по которым мы ведем спор о характере государства и управляем идеологической борьбой между различными социальными группами.
У нас нет конституции, и поэтому любое случайное большинство в Кнессете может попытаться (как это происходит в настоящее время) изменить правила игры в одностороннем порядке. Эта возможность усугубляет потенциальный вред израильского спора, поскольку в любой момент склоняет победителей выборов воспользоваться ею, чтобы решить исход борьбы в пользу одной из групп.
Отсутствие стабильных, кодифицированных правил игры подрывает уверенность многих израильтян в совместном будущем. Если такая ситуация сохранится, поток эмиграции израильтян может усилиться.
Проведенный анализ проясняет важность создания «тонкой конституции», призванной предложить ограниченный конституционный инструмент, который не решает идеологические споры между группами идентичности, а устанавливает правила поведения между государственными органами на основе широкого, всеизраильского консенсуса.
Тонкая конституция станет защитной сеткой для всех нас, потому что в Израиле — «государстве всех меньшинств» — нет неизменного гегемонистского большинства. Если все мы — потенциальные меньшинства, мы должны хотеть, чтобы правила игры принимались на основе широкого консенсуса и только на его основе. Тонкая конституция» — вот рецепт, который позволит Израилю вернуться к тому, чем он должен быть: наиболее привлекательным местом для личности и коллектива.
Jerusalem Post, перевод Ларисы Узвалк
Азербайджанско-израильское стратегическое партнерство доказывает свою состоятельность
Открытие в деревне Музея горских евреев свидетельствует о позитивном вкладе Азербайджана в сосуществование евреев и мусульман
НАВИГАЦИЯ ПО НОВЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ
С открытием торгового представительства Азербайджана в Израиле в 2021 году и посольства в 2023 году азербайджано-израильские стратегические отношения вышли на новый уровень. Партнерство охватывает широкий спектр жизненно важных областей, включая энергетику, оборону и безопасность, транспорт, сельское хозяйство и экологию, водные ресурсы, культуру и передовые технологии.
В последние годы начали укрепляться стратегические связи в области науки и образования. Программа образовательного сотрудничества между правительствами Азербайджанской Республики и Государства Израиль на 2023-2026 годы» создает основу для развития этой жизненно важной сферы взаимного сотрудничества. Поскольку Азербайджан стремится реформировать свою систему образования, чтобы подготовить школы к будущему и сделать их ориентированными на научные технологии, он получает большую пользу от обмена преподавателями и экспертами в области образования для изучения израильского опыта. Сотрудничество в области изменения климата, высокотехнологичного сельского хозяйства, зеленой энергетики и водных ресурсов также развивается в рамках образовательных и научных связей. Высокотехнологичная экономика и сельское хозяйство Израиля, а также его богатый опыт в области «зеленой» энергетики и опреснения воды предоставляют Азербайджану уникальную возможность диверсифицировать и развить ненефтяной сектор экономики, сменив будущую экономическую модель на наукоемкую. Освободив Карабах, Азербайджан вернул под свой контроль территорию размером примерно с Ливан, большая часть которой была разрушена. Возрождение Карабахского региона на основе зеленой энергетики, высокотехнологичного сельского хозяйства и освоения водных ресурсов требует тесного сотрудничества с Израилем. Азербайджанские студенты изучают высокотехнологичное сельское хозяйство в израильских университетах, что позволит им развивать огромный сельскохозяйственный потенциал Карабахского региона.
Кибербезопасность также является частью образовательных связей между странами. Сотрудники Техниона, государственного исследовательского университета в Хайфе, вносят свой вклад в обучение азербайджанских студентов по программе кибербезопасности.
Продовольственная безопасность с акцентом на зерновые — еще один новый аспект азербайджанско-израильских связей. Продовольственная безопасность Израиля, а именно его потребность в зерне, будет обеспечиваться Азербайджаном и Узбекистаном. Это станет огромным стимулом для продовольственной безопасности как Израиля, так и Азербайджана, поскольку в рамках сделки Азербайджан получит от Израиля передовые технологии.
ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ МОСТ
Высокий уровень религиозной терпимости и историческое отсутствие антисемитизма в Азербайджане создают прочную основу для отношений между Азербайджаном и Израилем. Поселок Кырмызы Qəsəbə (Красная Слобода) в Губинском районе Азербайджана, где проживает древняя община горских евреев, считается единственным в мире полностью еврейским населенным пунктом за пределами Израиля и США. Открытие в деревне Музея горских евреев также свидетельствует о позитивном вкладе Азербайджана в сосуществование евреев и мусульман, а также в поддержку гармонии и толерантности. Азербайджанские евреи образуют прочную связь между народами двух стран, и их значительное присутствие в Израиле также способствует развитию двусторонних связей.
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ОБЛАСТИ: ЭНЕРГЕТИКА
Важное событие в энергетическом секторе, являющемся ключевым элементом стратегического партнерства между Азербайджаном и Израилем, произошло в октябре 2023 года, когда государственная нефтяная компания Азербайджана SOCAR вместе с BP и израильской компанией NewMed получила лицензию на разведку газа на участке к северу от израильского газового месторождения Левиафан в Средиземном море. Это значительный толчок для SOCAR, повышающий ее роль на мировом энергетическом рынке и вносящий новый аспект в азербайджано-израильское энергетическое сотрудничество. Около 40% израильского импорта нефти приходится на Азербайджан. Диверсификация поставок и отказ от зависимости от арабской нефти на протяжении многих лет были ключевым компонентом стратегии энергетической безопасности Израиля. Азербайджанская нефть, перекачиваемая в турецкий средиземноморский порт Джейхан и транспортируемая далее на мировые рынки, является основным источником доходов азербайджанского бюджета и, как таковая, имеет решающее значение для модернизации инфраструктуры страны, вооруженных сил и масштабного восстановления освобожденных азербайджанских земель. Энергетическая политика Азербайджана является основой независимой внешней политики страны.
После террористических атак ХАМАСа на Израиль 7 октября 2023 года и последующей войны в Газе Иран обратил внимание на нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан, а также на Азербайджан, оказывая на них давление с целью перекрыть ключевые поставки сырой нефти в Израиль и тем самым нанести ущерб основам независимой внешней политики Азербайджана. Пропаганда в СМИ против Азербайджана была инициирована Ираном и его прокси, а также различными исламистскими кругами в Турции, левыми так называемыми НПО, финансируемыми западными донорами, и политическими активистами, такими как Грета Тунберг и финансируемыми Катаром изданиями, такими как Middle East Eye. Нападения показывают спектр политических сторон, которые стремятся повредить и уничтожить нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан и независимую внешнюю политику Азербайджана. Нападения на штаб-квартиру SOCAR в Стамбуле, организованные исламистами и левыми, выступающими за ХАМАС, при молчаливом согласии турецких властей, также были частью кампании, хотя и не повлияли на решительную позицию Азербайджана. Другими словами, азербайджанско-израильское стратегическое сотрудничество, особенно в энергетическом секторе, устояло перед лицом нападок со стороны различных кругов, геополитической турбулентности и давления. Будущая администрация Трампа должна оценить роль Баку в обеспечении энергетической безопасности Израиля, ЕС и Турции, которые являются ключевыми союзниками США.
ОБОРОНА И БЕЗОПАСНОСТЬ
Азербайджан и Израиль на протяжении многих лет развивали оборонную составляющую своего стратегического партнерства. Израиль является одним из основных источников импорта оборонной продукции и модернизации вооруженных сил Азербайджана. Азербайджан умело использовал израильскую оборонную продукцию при освобождении своих земель. В частности, израильская система противоракетной обороны Barak 8 перехватила ракету «Искандер», выпущенную из Армении в сторону Баку. Израиль также проявил твердость перед лицом давления во время войны в 2020 году и не позволил третьим сторонам повлиять на свое оборонное сотрудничество с Баку. Оборонное сотрудничество также подверглось широкой атаке в СМИ со стороны проармянских и проиранских элементов, которые считают азербайджанско-израильское оборонное партнерство угрозой своим интересам. Иран опасается растущей роли Азербайджана после победы Баку в Карабахской войне, где его ВС показали себя на высоте. Иметь сильный Азербайджан на своей северной границе — это кошмар для Ирана. На протяжении десятилетий Тегеран вкладывал значительные средства в то, чтобы держать Азербайджан слабым, но с восстановлением территориальной целостности и суверенитета Азербайджана эта концепция потерпела крах. Оборонное сотрудничество между Азербайджаном и Израилем имеет жизненно важное значение для региональной безопасности и сдерживания таких игроков-изгоев, как Иран, которые представляют собой экзистенциальную угрозу безопасности для обеих стран.
ПОСРЕДНИЧЕСКАЯ РОЛЬ АЗЕРБАЙДЖАНА НА СИРИЙСКОМ ТЕАТРЕ
С падением режима Башара Асада в Сирии Израиль и Турция, похоже, нанесли Ирану стратегическое поражение. Учитывая напряженный характер турецко-израильских отношений из-за идеологической позиции президента Турции Эрдогана, поддерживающего палестинские экстремистские группировки, такие как ХАМАС, в интересах и Израиля, и Турции не допустить столкновения в Сирии и управлять рисками. В этой связи Азербайджан может сыграть ключевую роль в координации и примирении интересов Израиля и Турции, чтобы избежать конфронтации в Сирии. В декабре помощник президента Азербайджана Ильхама Алиева по внешней политике Хикмет Гаджиев посетил Израиль, где провел встречи с высокопоставленными израильскими чиновниками, включая министра иностранных дел Саара и президента Герцога. Эта поездка сыграла положительную роль в снижении конфронтационных элементов в турецко-израильских связях и сохранении открытых каналов связи. В интересах Азербайджана примирить или, по крайней мере, уменьшить негативную атмосферу в отношениях между двумя его ключевыми стратегическими партнерами — Израилем и Турцией. Азербайджан играет важную роль в процессе нормализации отношений между двумя странами. Баку также предложил создать трехсторонний региональный формат стратегического сотрудничества между Азербайджаном, Израилем и Турцией, прежде чем террористическая атака ХАМАСа разрушила хрупкие израильско-турецкие связи, а Эрдоган встал на сторону ХАМАС.
В целом, стоит отметить, что и Азербайджан, и Израиль извлекают стратегическую выгоду из своего партнерства в различных областях. Вклад их отношений в обеспечение безопасности на Южном Кавказе и Ближнем Востоке очень важен, поскольку он открывает новые возможности. Роль Азербайджана в ослаблении напряженности в турецко-израильских отношениях становится более значимой с падением режима Асада в Сирии. Азербайджан и Израиль проявили твердость во время геополитических кризисов, защищая свои стратегические связи и блокируя попытки третьих сторон повлиять на них, тем самым доказав, что их партнерство является надежным и взаимовыгодным.
Times of Israel, перевод Якова Скворцова