Общественный транспорт — главная беда Израиля
МВФ рекомендовал добавлять каждый год 25 миллиардов шекелей на развитие транспортной инфраструктуры
Север Плоцкерэкономический обозреватель «Едиот Ахронот»Международный валютный фонд (МВФ) оказал Израилю хорошую услугу, создав группу своих специалистов по исследованию "препятствий, стоящих перед полной реализацией потенциала" израильской экономики. В итоге МВФ указал на два главных фактора: инфраструктура и различие в доходах и уровне жизни.
Отчет не стал отпиской: эксперты фонда разработали математические модели, выдали прогнозы на десятки лет, искали сравнительные данные. Они не ограничились цифрами, а выдали четкие рекомендации, объяснив, что следует сделать для устранения проблем инфраструктуры и бедности.
Проблемы инфраструктуры идут первым номером. По мнению специалистов, главнейшая причина продолжающегося снижения производительности труда происходит из-за очень низкого уровня валового капитала. В Израиле работнику предоставляется недостаточный уровень инфраструктуры, транспортной прежде всего, столь необходимой для экономического роста.
МВФ оценило дефицит капитала в Израиле (шоссе, железные дороги, автобусы, больницы, школы, линии электропередач) в 35-40% ВВП, а дефицит транспортной инфраструктуры - в 20% ВВП. Иными словами, государство должно инвестировать 250 миллиардов шекелей в шоссе и общественный транспорт лишь для того, чтобы добиться, в терминологии МВФ, "необходимого минимума".
За прошедшие годы производственный капитал Израиля сократился с 300% до 170% ВВП, что очень мало в сравнении с развитыми странами. Частный сектор слишком мало вкладывает в производство - за исключением быстро окупающихся отраслей, тех, в которых можно создать продукцию с максимальной добавочной стоимостью, иными словами - отраслей высоких технологий, ибо они оторваны от остальной экономики.
Среди негативных для развития Израиля факторов - повышение обменного курса шекеля и в результате этого утрата конкурентоспособности. Общественные расходы сократились с 3,5% до 1,5% ВВП, это один из самых незначительных уровней на Западе.
Почему правительство "экономит" на инфраструктуре, несмотря на крайне напряженную ситуацию на дорогах? МВФ ответ не нашел, но в отчете просматривается очень серьезная критика министерства финансов, предлагающего экономить на общественном секторе. И отсюда - рекомендация: отказаться от этих сокращений.
МВФ считает, что прошлое пренебрежение вынуждает делать огромные инвестиции во все, на чем экономили: в шоссе и средства общественного транспорта, дабы убрать первое из препятствий. Проверялись несколько возможностей: инвестировать в общественный транспорт или в шоссе? Как финансировать инвестиции (налогами, если да - то какими) или повышением бюджетного дефицита? Стоит ли привлекать частный сектор к этому? И, наконец, что это даст экономике?
Главная рекомендация МВФ - увеличить инвестиции в инфраструктуру с 1,5% до 3,5% от ВВП, добавляя ежегодно 25 миллиардов шекелей в развитие транспорта. Вначале стоит направить основные средства в модернизацию шоссе, впоследствии - в решение проблем общественного транспорта. Без массированных инвестиций в общественный транспорт положительный эффект улучшения дорожной сети быстро улетучится.
Как финансировать колоссальные расходы?
Немногим больше половины, 25 миллиардов, - за счет сокращения многочисленных льгот, прочее - ростом дефицита правительственных расходов.
В своих рекомендациях МВФ посоветовал Израилю увеличить налог НДС на 21% (вместо 17%). Это плохая идея. Она повредит экономике больше, чем принесет пользы, поскольку подавит потребление, вынудит повысить учетную ставку и ухудшит условия для инвестиций.
Можно временно увеличить отношение долга к ВВП, говорят в МВФ, если экономический рост компенсирует долговые выплаты. Основная задача - это обеспечение эффективности государственных инвестиций. Создайте национальный штаб развития инфраструктуры и не пытайтесь избежать дополнительных государственных расходов привлечением к делу частного сектора с помощью программ PPP (соглашений, в рамках которых государство передает частному сектору ответственность за предоставление инфраструктуры и услуг, с ней связанных), то, что так любит министерство финансов. Идите в этом направлении в тех случаях, когда не обойтись без знаний и профессионализма частного сектора, и когда будет доказана полезность его вклада. Не соблазняйтесь PPP ради денег, говорит МВФ. И не сокращайте другие правительственные расходы.
Так можно довести до ума транспортную инфраструктуру (МВФ не побоялся сделать упор на отрицательное влияние отсутствия общественного транспорта по субботам). Эксперты считают, что общественный транспорт должен сменить частный. Огромные инвестиции принесут прибавку в 6% от ВВП по сравнению с отсутствием оных. И пробки исчезнут.
Дорогой читатель, думаете ли вы, что правительство Израиля инвестирует миллиарды в инфраструктуру транспорта, сократит налоговые льготы, изменит субботнике законы, как то рекомендует МВФ? Вопрос, к сожалению, риторический.
Перевод с иврита: Теодор Волков
Источник: Вести
Кто в Израиле читает Тору
Обратная корреляция светского образования и интереса к религиозным книгам очевидна
Юрий Табакрелигиовед и переводчикАвторитетная американская социологическая организация Pew Research Center провела в октябре 2014 - мае 2015 г. обширное исследование на тему "Израиль – религиозно-разделенное общество".
В качестве респондентов, в т.ч., выступили 3789 евреев, из них 707 идентифицировали себя как харедим (ультраортодоксы), 584 как датиим (ортодоксы), 925 как масортиим (традиционные), 1673 как хилоним (светские). Выборка производилась по половой принадлежности, по двум возрастным группам (от 18 до 50 и старше 50), уровню образованию (ниже средней школы; средняя школа или выше, до колледжа; колледж), характеру образования (еврейское религиозное, светское), по языкам, на которых говорят дома (иврит, русский, идиш), по происхождению (ашкеназы, сефарды/мизрахи).
Из исследования следует, что израильские евреи в массе своей сохраняют, в той или иной мере, историческую еврейскую идентичность, неотделимую от религиозного фактора. Ясно, что наиболее религиозные группы населения в наибольшей мере сохраняют и религиозные традиции. Но даже менее религиозные и несоблюдающие (или неверующие) евреи в той или иной мере преимущественно соблюдают еврейские традиции.
К примеру, кошер, конечно же, соблюдают 100% харедим и датиим. Но 86% масортиим и треть хилоним тоже соблюдают кошер, 2/3 хилоним не едят при этом свинину. 80% хилоним регулярно или периодически зажигают ханукальные свечи, 87% участвуют в пасхальном седере (46% – в традиционном седере), 43% хилоним полностью или частично постятся в Йом-Кипур.
Но в обзоре есть интереснейший раздел - о чтении евреями религиозных книг ("Тору или Гемару", как назвали этот раздел авторы – в дальнейшем условно "Тору"). В каждой выборке они проследили чтение книг по трем возможным вариантам: ежедневное чтение или чтение несколько раз в неделю ("ежедневное/еженедельное"), несколько раз в месяц или год ("ежемесячное/ежегодное"), книги вообще не читают ("никогда").
Результаты опроса представляются очень любопытными.
Ежедневно/еженедельно Тору или Гемару читают 76% харедим, ежемесячно/ежегодно – 18%, вообще не читают 6%(!). Из датиим только 57%, т.е. чуть больше половины читают ежедневно/еженедельно, 18% – ежемесячно/ежегодно, 11% никогда не читают. Из масортиим только 21% читает ежедневно/еженедельно, 31% – ежемесячно/ежегодно, 47% вообще не читают. Наконец из хилоним ежедневно/еженедельно читает 1% (вероятно, это по большей части преподаватели в области иудаики, которым приходится тексты читать по необходимости), 10% – ежемесячно/ежегодно, 89% никогда не читают.
Мужчины читают больше женщин ежедневно/еженедельно (30% против 12%). Это понятно, поскольку среди читающих ежедневно/еженедельно преимущественно учащиеся ешив из харедим, что составляет их повседневную обязанность. Ежемесячно/ежегодно женщины читают религиозные тексты наравне с мужчинами (20% и 19%); никогда не читают Тору 67% женщин и 51% мужчин).
Интересно, что чтение книг не зависит от возраста: в обеих возрастных группах показатели практически одинаковы. Таким образом, можно отметить, что возраст не влияет на религиозность в плане чтения священных текстов - в России этот показатель, кажется, был бы совсем иным.
Любопытны показатели чтения в зависимости от уровня образования. Четко прослеживается обратный интерес к ежедневному/еженедельному чтению Торы у людей с повышением образовательного уровня (33%, 20%,12%). Но вот у тех, кто читает ежемесячно/ежегодно, образовательный уровень мало влияет на их привычки, а у закончивших среднюю школу даже несколько повышает их интерес к Торе (18%, 21% ). После окончания колледжа, правда, этот интерес опять несколько снижается (18%). Ну и соответственно при повышении образовательного уровня количество вообще не читающих Тору неуклонно растет (48%, 58%, 68%). Эти показатели вполне соответствуют данным о соотношении уровня образования и религиозности в развитых странах.
Вполне понятные, хотя и впечатляющие показатели в интересе к чтению Торы дает сравнение евреев, получивших еврейское и светское образование: ежедневно/еженедельно ее читают, соответственно, 86% и 17% (такое соотношение, опять же, можно объяснить обязанностью студентов ешив из харедим ежедневно читать Тору), ежемесячно/ежегодно – 6 и 20%, никогда не читают - 7% и 62%. Опять же, обратная корреляция светского образования и интереса к религиозным книгам очевидна. Те, кто читает Тору, каждый день, не попадают в разряд читающих ежемесячно или ежегодно. Справедливости ради, обратим внимание: те, которые укоренены в религиозности и читают Тору ежедневно/еженедельно, даже получив светское образование, все же составляют 17% – это немало.
Из русскоязычных ежедневно/еженедельно читают Тору 6%, ивритоязычных - 22%, идишеязычных - 62%; ежемесячно/ежегодно, соответственно – 13%, 20%, 23%, никогда не читают - 78%, 58%, 13%. Показатели тоже очевидны: у русской алии наименьший интерес к религии, в чем они уступают ивритоязычным и тем более харедимному населению, говорящему на идиш. Но впечатляет, что почти 80% русскоязычных никогда не читают Тору, также как и довольно большое количество идишеговорящих (13%), хотя, казалось бы, это наиболее консервативно-религиозная часть израильского общества.
Наконец, ашкеназы ежедневно/еженедельно и ежемесячно/ежегодно читают Тору меньше сефардов (16% и 26%; 18% и 22%). Среди тех, кто ее никогда не читает, тоже несколько больше ашкеназов (65% и 62%). И это неудивительно: сефарды отличаются большей монолитностью в отношении к религии, чем разнонаправленные ашкеназские группы.
Интересны и обобщающие итоговые цифры - только 21% евреев читает Тору ежедневно/еженедельно, т.е. каждый пятый, 19% читают ежемесячно/ежегодно, и 60% вообще не читают. Поскольку цифра в 60% обычно приводится в качестве числа в той или иной мере соблюдающих в Израиле, то получается, что 60% евреев – соблюдающих, но столько же Тору не читают.
Таким образом, при преимущественном сохранении еврейской исторической национально-религиозной идентичности у израильских евреев, интерес к еврейской религиозной книжности у них достаточно невысок, причем даже у наиболее соблюдающих групп населения – что самое удивительное. В этом смысле традиционный посыл исторического иудаизма – изучение Торы лежит в основе жизни еврея – в жизни современного Израиля, кажется, не очень работает.