Палестинское государство будет создано — с одобрения Израиля или без него
В отношении палестинцев существуют четыре основных условия
Ронит Левин-Шнорпрофессор юридического факультета Тель-Авивского университета, специалист по международному праву
Стратегическая сделка Израиля по прекращению войны с ХАМАС уже несколько месяцев готова к подписанию. Ее основные условия:
1. Прекращение боевых действий в секторе Газа и на севере страны.
2. Освобождение заложников.
3. Возвращение десятков тысяч перемещенных израильтян в свои дома.
4. Прекращение гуманитарного кризиса в Газе.
5. Создание временной системы управления сектором Газа.
6. Создание финансового механизма для восстановления сектора.
7. Нормализация отношений с Саудовской Аравией, влиятельнейшей из стран Ближнего Востока.
8. Обеспечение саудовских и американских интересов в противовес иранских.
9. Укрепление альянса умеренных стран на Ближнем Востоке и стабилизация этих умеренных стран против иранских джихадистов.
10. Обозначение четких политических горизонтов на пути к признанию палестинского государства.
Несмотря на последнее условие сделки, премьер-министр Нетаньяху и другие политики в прошлом заявляли, что не допустят создания палестинского государства, поэтому можно ожидать, что против стратегической сделки, призванной положить конец войне, будет много шума. Сделка, о которой знают все, кто был здесь в ночь запуска иранских ракет и беспилотников 14 апреля, — единственная, которая гарантирует интересы Израиля.
Палестинцы никуда не денутся, и интерес Израиля состоит в том, чтобы убедиться, что они присоединятся к умеренным, а не к джихадистам.
Во-вторых, вопрос о том, будет ли признано палестинское государство, не зависит от Израиля. Кнессет может принять любое решение относительно признания палестинского государства, но с юридической и дипломатической точек зрения это просто не в его компетенции. Международное право определяет условия для признания существующего де факто государства.
В отношении палестинцев существуют четыре основных условия:
1. Постоянное население, выражающее стремление к реализации чаяний национального движения.
2. Определенная территория. Согласно международному праву, отсутствие согласованных границ не является проблемой в этом отношении.
3. Эффективное управление. Есть правительство, даже если существуют различные ограничения на его суверенную политику в определенных областях (например, в воздушном пространстве) или в определенных районах, таких как сектор Газа.
4. Возможность поддерживать внешние отношения с другими странами. Это касается обмена послами и возможности быть связанным международными договорами. Хотя палестинцы обязались в Соглашениях Осло не иметь внешних отношений, на практике они это делают. У них есть посольства во многих странах, и более 140 стран уже признали палестинское образование в качестве государства.
Если Израиль не имеет права наложить вето на признание палестинского государства, мы должны задаться вопросом, почему одним из условий сделки является требование к Израилю обозначить четкие политические горизонты в отношении признания палестинского государства.
На протяжении последних 30 лет, благодаря соглашениям в Осло, некоторые из самых влиятельных стран мира избегали признания Палестины в качестве государства. Причина этого в том, что доминирующий подход, демонстрируемый американцами, заключался в том, что признание государства Палестина будет получено в рамках переговоров о постоянном урегулировании между Израилем и палестинцами.
Одна из главных неудач стратегического плана Нетаньяху — положение о том, что возобновление переговоров с палестинцами можно отложить на неопределенный срок. Собственно, именно этим он и занимался на протяжении многих лет своего правления. По этой причине он усилил ХАМАС и ослабил Палестинскую администрацию. Нетаньяху также надеялся добиться нормализации отношений с Саудовской Аравией без решения палестинского вопроса. Бойня 7 октября показала, насколько провальным был этот план.
Что означает палестинское государство, созданное без согласия Израиля? Соединенные Штаты, Европейский союз, Великобритания и другие страны согласятся признать палестинское государство. Это так просто.
У Израиля будет еще одна возможность, похоже, последняя, защитить израильские интересы в рамках шагов по признанию палестинского государства. То есть, связать государство Палестина с умеренным мусульманским сектором. Например, Израиль должен потребовать условий, которые палестинское правительство должно выполнить, чтобы получить признание, включая признание палестинским правительством государства Израиль, дерадикализацию палестинской системы образования и демилитаризацию палестинского государства.
В заключение следует отметить, что Израиль не имеет права накладывать вето на признание палестинского государства. Полноценное палестинское государство будет существовать как с одобрения Израиля, так и без него. Поэтому мы, общественность, должны потребовать от правительства взять на себя ответственность и гарантировать, что палестинское государство будет носить умеренный характер и не перейдет под контроль джихадистов.
Jerusalem Post, перевод Ильи Амигуда
Нетаньяху превратился в исполнителя воли Бен-Гвира
Эти слова и тон речи не оставили ни у кого сомнений: в государстве Израиль новый премьер-министр
Эфраим Ганоробозреватель «Маарив»
Министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир в воскресенье предстал перед камерами, выходя из кабинета премьер-министра, и твердо, не жалея слов, заявил: «Я предупредил премьер-министра, что если, не дай Бог, Израиль вступит в перемирие, если, не дай Бог, мы закончим войну, или если, не дай Бог, будет заключена неосторожная сделка. Премьер-министр услышал эти слова, пообещал, что Израиль войдет в Рафах, что война не закончится, и пообещал, что безответственной сделки не будет».
Эти слова и тон речи не оставили ни у кого сомнений: в государстве Израиль новый премьер-министр. Биньямин Нетаньяху стал исполнителем воли своего «хозяина» Итамара Бен-Гвира. В связи с этим возникает неизбежный вопрос: как далеко пал Нетаньяху? Он опустился так низко, что даже элементарный ответ ожидаемый от премьер-министра, чтобы защитить свою честь, ему не под силу.
Это привело меня к тоске по временам, когда у руля стоял Давид Бен-Гурион, который умел сказать в трудные времена: «Я не смею утверждать, что народ у меня в кармане. Я не знаю, чего хочет народ и чего он не хочет. Я знаю, что желательно для народа, и именно за это я борюсь».
Даже Нетаньяху, несмотря на тысячу разных мнений, знает, чего хочет большинство людей: освобождения заложников. Он также знает, что важно и хорошо для народа Израиля. Однако он подчиняется Бен-Гвиру и Бецалелю Смотричу, потому что это хорошо для Нетаньяху (по понятным причинам), а не для народа Израиля.
Не заблуждайтесь: тот факт, что большинство израильтян, согласно большинству опросов, прежде всего хотят, чтобы заложники вернулись домой, не означает, что народ Израиля не хочет видеть конец ХАМАСа. Если для выполнения миссии придется войти в логово льва, народ будет рад и этому.
Однако проблема большинства жителей Израиля после семи месяцев борьбы заключается в том, что они не верят в это правительство и его действия, не верят в своего премьер-министра, который меняет свое мнение в зависимости от политических потребностей, и не верят в таких деятелей, как Орит Струк.
В настоящее время лозунгом ведущего войну правительства является вхождение в Рафах. Однако никто в правительстве не учитывает тот факт, что Рафах также может стать поражением с многочисленными жертвами в результате ловушек, расставленных ХАМАСом, гибели заложников в результате атак, а также ошибок при идентификации или ошибочных ударов по сотням невинных гражданских лиц во время боевых действий. Ужасающие кадры, которые будут распространены, создадут сильное ощущение военных преступлений и убийств. И мы спрашиваем себя, когда Рафах в наших руках, что дальше? Решит ли это проблему Газы? Придет ли наконец искупление и исчезнет ли терроризм?
Кто-то скажет, что это только начало и что для выполнения этой задачи необходимо прагматичное правительство, действующее разумно и осмотрительно. И уж точно не это правительство, управляемое негодными министрами, со списком невыполненных обещаний, главная задача которых — выжить и обеспечить выживание Нетаньяху.
Как бы мы ни смотрели на реальность, созданную за полтора года нахождения у власти правого правительства, получается, что оно стало ценным активом для наших врагов. Экономический, политический и социальный ущерб, нанесенный этим правительством Государству Израиль за столь короткий срок, не смог достичь того, что удалось всем арабским странам вокруг нас, включая палестинские террористические организации за 76 лет существования страны. Это правительство, начавшее свой путь с греха судебной коррупции, доказало, что оно не способно эффективно управлять страной.
Это стало ясно после 7 октября и еще более очевидно сегодня во всем, что касается отношений с северными поселениями и их жителями. В эти трудные времена кажется, что именно правое правительство, известное своим неприятием идеи палестинского государства, подталкивает нас к реализации под международным давлением принципа двух государств для двух народов.
Jerusalem Post, перевод Ларисы Узвалк