Переговоры США и Ирана: трудный старт, туманные перспективы
На переговорах в Маскате Тегеран предложил отмену санкций в обмен на американский контроль за его ядерной программой
Моисей Беккеразербайджанский политолог, ведущий научный сотрудник Института права и прав человека НАНА
12 апреля в Маскате, столице Омана прошла первая встреча между спецпосланником США Стивеном Уиткоффом и министром иностранных дел Ирана Аббасом Аракчи. Американская сторона настаивала на прямом формате диалога, в то время как Тегеран предпочёл непрямые переговоры. В результате делегации разместились в разных кабинетах, а министр иностранных дел Омана передавал сообщения между сторонами. Только после этого главы делегаций кратко пообщались в коридоре — компромисс, который можно расценивать как дипломатическую «ничью» на первом этапе.
Следующий раунд намечен на 19 апреля. США предложили провести его в Италии, Иран же по-прежнему настаивал на Омане. Однако, по последним данным, Рим оказался более предпочтительным вариантом.
Главный камень преткновения — иранская ядерная программа. Вашингтон требует её свертывания и передачи обогащённого до 60% урана России. Тегеран категорически отказывается. По словам Аракчи, заключение соглашения возможно только в том случае, если США откажутся от требования демонтировать ядерные объекты. Эта тема, как он подчеркнул, «не подлежит обсуждению».
Тем временем Израиль, ключевой союзник США, продолжает настаивать на нанесении комплексного удара по иранской ядерной инфраструктуре. Переговорный процесс рассматривается в Иерусалиме как угроза безопасности страны в долгосрочной перспективе.
Аятолла Али Хаменеи призвал к сдержанности в оценках: «Мы не должны быть ни чрезмерно оптимистичными, ни чрезмерно пессимистичными». Тем не менее, если первый раунд переговоров вызывал осторожный оптимизм, то ожидания относительно второго выглядят куда более тревожными. Утечки в СМИ о закулисных спорах в Белом доме указывают на острые разногласия в американском руководстве по вопросу Ирана.
Стивен Уиткофф в интервью Fox News заявил, что вопрос о полном демонтаже ядерной программы не обсуждался. Речь шла об инструментах контроля над уже накопленными запасами и ураном, обогащённым до 60%. По его мнению, Белый дом не должен возражать против развития Ираном мирной ядерной программы с обогащением урана не выше 3,67%.
Однако уже спустя несколько дней, на экстренном совещании в ситуационной комнате Белого дома, была озвучена новая жёсткая позиция. По итогам совещания Уиткофф сделал заявление, в корне противоречащее его предыдущим словам: «Тегеран должен ликвидировать свою программу по обогащению урана и созданию ядерного оружия».
Это расхождение лишь подчеркнуло отсутствие единства в администрации Дональда Трампа. Вице-президент Джей Ди Вэнс и сам Уиткофф по-прежнему считают требование о полном демонтаже нереалистичным и контрпродуктивным. Их альтернатива — усиление контроля над «мирным атомом» Ирана, причём с участием американских, а не международных инспекторов.
Их оппоненты, помощник президента по нацбезопасности Майк Уолтц и госсекретарь Марк Рубио, занимают куда более жёсткую позицию. Они настаивают на полном отказе Тегерана от любых технологий обогащения и предлагают ориентироваться на план Биньямина Нетаньяху: соглашение возможно лишь при условии уничтожения ядерных объектов Ирана под контролем и при участии США.
Таким образом, в Белом доме отсутствует единая стратегия по Ирану. Это не удивительно, учитывая, что Трамп публично пообещал прекратить внешние конфликты и сосредоточиться на внутренних делах, но при этом не может проигнорировать интересы союзников.
На переговорах в Маскате Тегеран предложил отмену санкций в обмен на американский контроль за его ядерной программой. Однако в Вашингтоне подозревают, что снятие ограничений приведёт к усилению поддержки Ираном ХАМАСа, «Хезболлы» и йеменских хуситов, что представляет прямую угрозу для Израиля.
Необходимо учитывать и контекст: на фоне переговоров Иран продолжает угрожать Израилю. По словам Уиткоффа, «сделка возможна только на условиях Трампа». Многие эксперты при этом уверены: даже если США нанесут удар по ядерной инфраструктуре, это не приведёт к её полной ликвидации. Тегеран накопил достаточный технический потенциал для быстрого восстановления программы и, возможно, создания ядерного оружия.
Некоторые тенденции, наблюдаемые в регионе, тем не менее дают повод для осторожного оптимизма. В Ливане «Хезболла» объявила о добровольном разоружении, её военное руководство готовится покинуть страну. В Йемене правительственные силы при поддержке ОАЭ и Саудовской Аравии готовят операцию по освобождению стратегически важного порта Ходейда, также Саны, столицы страны, от проиранских хуситов.
По неподтверждённым данным, наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед ибн Салман планирует визит в Тегеран для встречи с аятоллой Хаменеи. Возможно, речь пойдёт о роспуске шиитских прокси-группировок и начале экономического взаимодействия. Пока же в Тегеран прибыл министр обороны Саудовской Аравии — событие само по себе беспрецедентное, учитывая централизованную структуру власти в королевстве.
Срок, отведённый Трампом на переговоры с Ираном, истекает в мае. Возможность его продления будет зависеть от результатов второго раунда.
Символичным выглядит и ответ генерала Амира Али Хаджизаде, командующего аэрокосмическими силами Корпуса стражей исламской революции, на угрозы со стороны США: «Тот, кто сидит в стеклянном доме, не должен бросаться камнями». Он добавил: «У американцев в регионе минимум 10 военных баз с 50 тысячами солдат — именно они и сидят в стеклянном доме».
Однако таких угроз было много, а результат у них один: Иран по-прежнему остаётся слабой стороной, неспособной предпринять сколько-нибудь серьёзные действия в ответ.
Как Израиль борется с «утечкой мозгов» в хай-теке
Управление инноваций предлагает меры, которые могут обратить эту тенденцию вспять
Мейталь Вайцбергобозреватель Globes
Тысячи сотрудников высокотехнологических компаний покидают Израиль. Управление инноваций предлагает меры, которые могут обратить эту тенденцию вспять.
Отчет Управления инноваций Израиля о рабочих местах в сфере технологий, опубликованный на прошлой неделе, рисует тревожную картину в сфере хай-тека. Самая тревожная цифра показывает, что в период с октября 2023 года по июль 2024 года страну покинули 8 300 технических специалистов — около 2,1% работников отрасли. В отчете также показано, что впервые за последние десять лет в 2024 году в Израиле сократилось число технологических работников: примерно на пять тысяч человек.
Генеральный директор Управления инноваций Дрор Бин, не скрывая озабоченности, заявил, что отчет «подтверждает необходимость постоянных целенаправленных инвестиций в отрасль, которая является основным двигателем роста экономики». Он добавил, что данные свидетельствуют о «проблемах, требующих немедленного внимания: стагнация занятости, изменение структуры рабочих мест и активизация трудовой миграции».
За сухими цифрами скрывается сложная ситуация. Эден Офер, старший менеджер по продуктам, 33 лет, в ближайшие недели уедет из Израиля в Лондон, пополнив тревожную статистику. «Когда началась война, я отправился на продолжительную службу в качестве резервиста и все еще надеялся, что Израиль оправится и выйдет из войны с нулевыми потерями. Как только я закончил службу, я понял, что этого не произойдет». После того как компания, в которой он работал, прекратила свою деятельность, Офер решил поискать работу за границей и попал в лондонскую компанию. «В настоящее время на европейских рынках существует повышенный спрос на таланты, и они готовы платить за них большие деньги», — говорит он, добавляя, что в глобальном восприятии израильтяне считаются качественной рабочей силой.
Но война — не единственный фактор. 37-летний менеджер по продуктам, который уже переехал в Барселону, говорит, что он думал о переезде еще до 7 октября. «Судебная реформа сдвинула все с мертвой точки». Война стала лишь еще одной «веской причиной» для того, чтобы он официально попросил компанию о переезде.
Стоимость жизни также является важным фактором. М., переехавшая в Португалию два месяца назад вместе с мужем, работающим в сфере высоких технологий, и двумя дочерьми, говорит: «Мы зарабатываем достойно, больше, чем многие другие израильтяне, но мы не можем сидеть сложа руки и говорить, что у нас нет забот. Хотя мы получаем хорошую зарплату, страшно смотреть, сколько стоит клубника или ананасы в супермаркете — это уже проблема». Система образования также занимает первое место в списке забот родителей, которые уезжают: «Если наряду со всем, что происходит в стране, образование, которое получают мои дочери, тоже не так хорошо, и мне приходится дополнять его частными уроками, которые стоят не менее 250 шекелей (в час), да и то уровень образования уступает — ясно, что ситуация здесь не очень хорошая».
Эта тенденция характерна не только для технологической отрасли. «Только из нашего района в Тель-Авиве уехали 12 семей, некоторые из них — работники сферы высоких технологий, есть также врачи и бухгалтеры», — говорит М.
Для руководителей компаний и предпринимателей на первый план выходят и чисто деловые соображения. Один из высокопоставленных представителей отрасли описывает растущую тенденцию переезда предпринимателей в Нью-Йорк: «Поближе к андеррайтерам, банкирам, всем сторонам, связанным со слияниями и поглощениями, и игрокам IPO». По его словам, «предприниматели понимают, что в нынешних рыночных условиях нереально стремиться к IPO, а поскольку потенциальные покупатели находятся за границей, они переезжают, чтобы увеличить шансы на то, чтобы их продукт купили».
В отчете Управления инноваций Израиля приводится удивительная статистика. В израильских технологических компаниях работает 440 000 человек за рубежом и 400 000 в Израиле. Частные израильские технологические компании имеют 190 000 сотрудников в Израиле и 240 000 за рубежом, в то время как публично торгуемые компании имеют 260 000 сотрудников, из которых только 60 000 работают в Израиле. Согласно отчету, частные компании нанимают 50% своих сотрудников, занимающихся исследованиями и разработками, за границей, несмотря на то, что Израиль обладает значительными сравнительными преимуществами в этой области. Особую тревогу вызывает тот факт, что 75% сотрудников этих компаний, занимающихся коммерческой деятельностью, работают за границей. Однако не все так мрачно: согласно отчету, 59% персонала, нанимаемого частными технологическими компаниями в 2024 году, будет работать в Израиле, что указывает на возможность изменения тенденции.
Сложная экономическая ситуация в Израиле создает трудности для возвращения талантов в страну. Решения, по мнению экспертов, требуют системного мышления. В отчете Управления инноваций подчеркивается необходимость выполнения рекомендаций Комиссии Перлмуттера, созданной в 2021 году и возглавляемой бывшим вице-президентом Intel Деди Перлмуттером. Недавно комитет поднял «красный флаг» не только в связи с ситуацией в Израиле, но и в связи с растущим уровнем глобальной экономической и технологической неопределенности.
В отчете указывается на необходимость сосредоточиться на устранении факторов, препятствующих пребыванию работников в Израиле, особенно в головных офисах и на предприятиях. Например, повышение квалификации работников в нетехнологических областях с акцентом на улучшение разговорного английского языка может помочь создать конкурентоспособную альтернативу работе за рубежом. Положительным знаком также является увеличение числа вакантных рабочих мест, которое в декабре 2024 года достигло 17 000, что свидетельствует о возобновлении роста и может предоставить возможности для работников, рассматривающих возможность возвращения.
М. из Португалии с болью резюмирует дилемму, с которой сталкиваются многие: «Мы любим страну, и, по нашему опыту, мы боролись за нее, но если пара, которая хорошо зарабатывает, имеет овердрафт в банке, а еда дорогая, безопасности нет, и система образования плохая — возникает ощущение, что государство нас не видит».
Дрор Бин заключает: «Чтобы обеспечить будущее израильских высоких технологий, необходимы совместные усилия правительства и промышленности — инвестиции в человеческий капитал, в повышение квалификации и в расширение деловой активности именно здесь, в Израиле». Как отмечается в опубликованном в декабре отчете Перлмуттера, без быстрого и тщательного устранения факторов, вызывающих отток кадров за рубеж, Израиль, скорее всего, потеряет свое конкурентное преимущество в технологическом секторе.
Globes, перевод Ильи Амигуда