План Трампа по Газе и его последствия для Израиля и региона
Хотя идея о том, что Иордания или Египет должны нести ответственность за палестинцев витала в израильском политическом дискурсе на протяжении десятилетий, заявление Трампа стало первой поддержкой этой идеи со стороны американского президента
Лео Бендерскистудент университета из Германии, интересующийся вопросами национальной безопасности Израиля и геополитикой Ближнего Востока
26 января, через неделю после вступления в силу перемирия между Израилем и ХАМАСом, Дональд Трамп высказался по поводу будущего Газы в долгосрочной перспективе. Он предложил переселить большинство населения Газы в Иорданию и Египет, полагая, что это может стать постоянным решением для палестинцев, живущих на узкой полосе сектора.
Хотя идея о том, что Иордания или Египет должны нести ответственность за палестинцев витала в израильском политическом дискурсе на протяжении десятилетий, заявление Трампа стало первой поддержкой этой идеи со стороны американского президента. Несмотря на многие аспекты, такие как последствия для прав человека, которые, безусловно, необходимо учитывать при оценке этой идеи, я буду критиковать ее исключительно с точки зрения интересов национальной безопасности Израиля.
Идея борьбы с палестинскими террористами путем удаления их от границы Израиля и предложения им лучшей жизни при более стабильных правительствах кажется привлекательной. Однако в долгосрочной перспективе такое решение может подорвать национальную безопасность Израиля.
Распространенной аналитической ошибкой, особенно на Западе, является чрезмерное выпячивание палестино-израильского конфликта как центральной проблемы для Израиля и Ближнего Востока. Региональная стабильность в большей степени зависит от более широких, структурных проблем, таких как гегемонистские амбиции Ирана, экономическая нестабильность Египта или угроза со стороны «Братьев-мусульман» умеренным арабским режимам. Эти проблемы лишь в малой степени связаны с палестинцами.
Стабильность Иордании и Египта особенно важна для Израиля. До заключения мирного договора с Египтом в 1978 году Израиль тратил более 20% своего ВВП на оборону, что препятствовало экономическому росту. Последующие десятилетия мира со своим крупнейшим соседом позволили Израилю превратиться в современное государство первого мира. В то же время стабильная Иордания защищает Израиль и блокирует контрабанду иранского оружия на Западный берег.
Однако, несмотря на внешнюю стабильность, эти режимы сталкиваются с серьезными международными угрозами со стороны радикальных исламистских элементов. На общественное мнение Иордании влияют радикально настроенные палестинцы и широкая поддержка «Братьев-мусульман». Опасность нестабильности не является гипотетической: в 1970 году ООП едва не свергла Хашимитскую монархию в ходе гражданской войны. Египет же в начале 2010-х годов испытал на себе катастрофические последствия правления «Братьев-мусульман», прежде чем военный переворот президента Аль-Сиси восстановил стабильность. Если Египет с его большой современной армией окажется в руках радикальных исламистов, регион может столкнуться с перспективой возобновления арабо-израильских войн под руководством враждебного Египта.
Приток более миллиона радикально настроенных палестинцев в Иорданию и Египет станет серьезной проблемой для легитимности и стабильности умеренных правительств этих стран. В этом и заключается суть проблемы. Если Израиль может справиться с периодическими ракетными обстрелами из Газы, то враждебные Египет или Иордания будут представлять собой экспоненциально большую опасность. Такой сценарий может кардинально изменить баланс безопасности в регионе, подорвав с таким трудом достигнутую стабильность. Нынешняя ситуация далека от идеальной, но, как говорится, иногда приходится мириться с дождем, чтобы избежать наводнения.
В заключение следует отметить, что хотя план Трампа может предложить поверхностное решение палестино-израильского конфликта, его долгосрочные последствия могут подорвать безопасность Израиля, дестабилизировав умеренные режимы в Иордании и Египте. Сохранение стабильности этих соседей имеет первостепенное значение для стратегических интересов Израиля и относительной региональной стабильности.
Об авторе Лео Бендерски - студент университета из Германии, интересующийся вопросами национальной безопасности Израиля и геополитикой Ближнего Востока. Он активно следит за развитием событий в регионе, занимается экспертным анализом и предлагает вдумчивые взгляды на стратегические вопросы.
Times of Israel, перевод Ильи Амигуда
Синай как решение проблемы Газы
Благодаря своей огромной территории и малочисленному населению Синай может стать решением проблемы, приведшей к десятилетиям лишений и политического застоя для жителей Газы и Израиля
Ярон Шварцстарший аналитик компании Acumen Risk Ltd., специализирующейся на управлении рисками, ранее глава представительства Международного института по борьбе с терроризмом в Вашингтоне
Любой, кто подробно изучает карты, может увидеть, что Синай — это решение.
Те, кто рассматривает палестинскую проблему и мир в регионе как территориальный вопрос, должны рассматривать Синайский полуостров как геополитическое и гуманитарное решение.
Благодаря своей огромной территории и малочисленному населению Синай может стать решением проблемы, приведшей к десятилетиям лишений и политического застоя для жителей Газы и Израиля и возможностью для Египта. Синайский полуостров может обеспечить безопасность жителей Газы и стать экономическим решением для слабой египетской экономики. Это решение может способствовать установлению мира и безопасности во всем регионе.
Как сказал президент Дональд Трамп через день после своей инаугурации, «[Газа] должна быть отстроена по-другому. Газа — это интересно. Это феноменальное место. На берегу моря. Лучшая погода. С Газой можно делать фантастические вещи».
Действительно, после уничтожения ХАМАСа, демилитаризации сектора Газа и дерадикализации оставшегося в секторе населения можно устроить прекрасное поле для гольфа с роскошными морскими курортами. Газа может стать «крупнейшим полем для гольфа на земле».
Но до тех пор Синай — лучшее решение. Полуостров, входящий в состав Египта, имеет естественную географическую границу как с Израилем, так и с сектором Газа, однако контраст между последним и соседним Синаем разителен.
Синай по площади в 165 раз больше Газы, и более чем в двое больше Израиль (более 60 тыс. кв. км), а его население равняется лишь одной трети населения Газы (600 тыс. жителей), что делает его одним из самых малонаселенных мест в регионе.
Особенно перспективно средиземноморское побережье Синая, где имеются богатые запасы подземных вод. Кроме того, в северо-западной части Синая, к востоку от Суэцкого канала, египтяне вложили значительные средства в развитие сельского хозяйства, включая системы пресноводных каналов и обширную инфраструктуру, включающую сеть дорог и шоссе, соединяющих Синай с основной территорией Египта через туннели, проходящие под Суэцким каналом.
С ТАКОЙ инфраструктурой северный Синай может стать идеальным местом для создания новых поселений для жителей Газы. Его широкие открытые пространства могут способствовать реализации крупномасштабных проектов развития, которые будут отвечать как экономическим нуждам Египта, так и интересам безопасности Израиля. При наличии достаточных международных инвестиций этого можно добиться в рекордно короткие сроки.
Международные финансовые инвестиции могут позволить гражданскому населению Газы получить компенсацию в виде больших участков земли на Синае — территории, которая может быть выкуплена у Египта международным сообществом или Саудовской Аравией по цене выше рыночной.
Хотя такое решение может показаться беспрецедентным, в 2017 году Саудовская Аравия выкупила у Египта острова Тиран и Санафир в Красном море, предоставив египетскому правительству существенную экономическую помощь. Египет с текущим ежегодным дефицитом бюджета в 12 миллиардов долларов, инфляцией в 12% и безработицей в 7,5%, несомненно, может пойти на подобную сделку.
Такой подход также может дать ему значительные геополитические преимущества: повышение международного авторитета за разрешение кризиса в Газе и содействие в реализации долгосрочной цели по развитию Синая. Такое решение может учесть региональную динамику и интересы.
«Я бы хотел, чтобы Египет принял людей, — сказал Трамп. — Речь идет, вероятно, о полутора миллионах человек, и мы просто вычистим все это и скажем: “Знаете, все кончено”».
Трамп сказал, что в той части мира, где расположена Газа, «было много, много конфликтов» на протяжении веков. Он сказал, что переселение «может быть временным или долгосрочным».
«Что-то должно произойти, поэтому я бы предпочел сотрудничать с некоторыми арабскими странами и строить жилье в другом месте, где они, возможно, смогут жить в мире для разнообразия».
Катар, страна с населением 3,3 млн, из которых 90% являются иностранными рабочими, выступал в качестве посредника на переговорах о заложниках и мог бы также помочь найти решение конфликта между Газой и Израилем. Вместо того чтобы финансировать террор, он мог бы принимать рабочих из Газы.
Для Израиля ключевой урок зверств, совершенных ХАМАСом 7 октября 2023 года, заключается в том, что он не может допустить приближения геноцидной террористической организации к своим границам.
Благодаря решению проблемы Синая проблемы безопасности могут стать экономическим плацдармом, и сейчас как никогда подходящее время для изучения этой возможности.
Jerusalem Post, перевод Ильи Амигуда