Почему у нового министра юстиции Израиля не будет власти
Любая его инициатива попадет в карантин
Назначение депутата от фракции «Кахоль-Лаван» Ави Нисенкорна новым министром юстиции сопровождалось коллективным вздохом облегчения со стороны верхушки судебной системы. Ее представители пережили богатый на события год, с частыми угрозами независимости судов.
Назначение министра юстиции, сопровождаемое большим количеством ограничений со стороны премьер-министра Биньямина Нетаньяху, дает все основания предположить, что он устанет от своего поста и превратится в циника.
Конечно, нельзя недооценивать тот факт, что теперь, в непрекращающихся атаках на судебную систему общество на стороне председателя Верховного суда Эстер Хают и главного военного прокурора Израиля Авихая Мандельблита.
Предшественница Нисенкорна, Аелет Шакед, во время своего пребывания на посту была достаточно умна для того, чтобы любезно обращаться с судебной системой, вводя изменения, при этом оставаясь в хороших отношениях с высшими должностными лицами, а ее преемник Амир Охана сбросил маску вежливости и без оглядки и всякого стеснения пошел против системы.
Хотя Нисенкорн, бывший председатель федерации профсоюзов «Гистадрут», вскоре узнает, что коалиционное соглашение не дает ему реальных полномочий, это, возможно, позволит ему оказать влияние в той области, в которой он хорошо разбирается, — в Национальном трудовом суде.
Несомненно, партия Амира Оханы «Ликуд» и альянс «Ямина» не изменят свои планы и активно продолжат беспрестанные атаки на судебную систему. Это вынудит Нисенкорна ежедневно заявлять об «укреплении верховенства права», и «сохранении независимости судебной системы».
На самом же деле любая его инициатива, любая законодательная или другая правительственная деятельность будет помещена в «карантин» или, по крайней мере, в «изоляцию».
Как председатель органа, с которого начинается процесс принятия любого закона, Нисенкорн должен быть готов к тому, что его законопроекты будут встречены однозначным вето. При этом его помощник, назначенный непосредственно премьер-министром, будет выполнять функции сторожа.
Когда Нисенкорн прибудет в Кнессет, он будет встречен новым спикером Кнессета и соратником Нетаньяху Яривом Левином, националистом от фракции «Кахоль-Лаван», который также является одним из главных критиков судебной системы.
В коалиционном соглашении говорится, что председатель Конституционного комитета Кнессета и все лица, ответственные за продвижение или задержку любых его инициатив, будут принадлежать к партии «Ликуд».
Более того, Нисенкорн, как председатель комитета по назначению судей, увидит своими глазами всю его коррумпированность.
И хотя третьим членом кнессета в комитете является Цви Хаузер из «Кахоль-Лаван», его консервативные взгляды напрямую связывают его с правым блоком.
Даже один из самых ярких моментов срока министра юстиции — выбор государственного и генерального прокурора, процесс которого должен начаться менее чем через два года — приходит с предупреждением: премьер-министр Нетаньяху имеет право наложить вето на выбор по обеим должностям.
Так что, если Нисенкорн вдруг не проявит выдающихся лидерских качеств, то, похоже, его срок на посту министра юстиции пройдет впустую.
Ynet, перевод Любови Горчаковой
Пример Израиля: пандемия не стала помехой для демократии
Израиль — практически идеальное с точки зрения демократии государство
Израильтяне без особых проблем выполняют все предписания правительства, потому что знают, что правительство это сформировано ими.
Интереснейший пример того, как работает настоящая демократии, которую так упорно, ссылаясь на пандемию, пытаются похоронить во многих странах, и в том числе и в России, привел в своем блоге политолог Аббас Галлямов:
«В последнее время звучит много апокалипсических прогнозов относительно судеб демократии. Представители западных СМИ и либеральная общественность встревожены, их противники - в том числе и в России - откровенно злорадствуют: как же, даже образцовые с точки зрения прав и свобод страны Запада ограничивают сейчас своих жителей и сворачивают функционирование демократических институтов. Запад боится, а авторитарные режимы надеются, что из нынешнего состояния сверхмобилизации государства выйдут менее демократичными. Эмоции понятны, ведь со времён второй мировой мир не переживал ничего подобного.
Бесценным в этом смысле представляется пример Израиля. Практически идеальное с точки зрения демократии государство - все 70 лет своего существования оно постоянно функционирует в около-мобилизационном режиме. Войны, теракты, спецоперации, ракетные обстрелы - там этим никого не удивишь. Именно поэтому, кстати, из всех демократических государств Израиль отреагировал на угрозу коронавируса максимально быстро. Там жителей на надо уговаривать, они привыкли: им власти сказали сидеть по домам, они и сидят.
Почему израильтяне без особых проблем выполняют предписания правительства? Потому что знают, что правительство это сформировано ими. Знают, что если оно позволит себе лишнего, они его просто не переизберут. Собственно именно поэтому в прошлом году в стране трижды (!!!) были проведены национальные выборы. Критическая масса израильских избирателей считает, что Нетаньяху ведет себя не так, как это должен делать нормальный лидер демократической страны, и отказывается за него голосовать. Даже сейчас - в условиях коронавируса - действующий премьер смог сформировать кабинет только ценой очень тяжёлого для себя компромисса. Через полтора года он вынужден будет передать пост премьера своему главному врагу Ганцу.
Между обществом и властью есть две группы связей: на входе и на выходе. Власть может позволить себе многое на выходе - там, где она принимает законы и заставляет граждан их выполнять, - но если на входе - на этапе формирования власти - все нормально, то общество может быть спокойно.
Не то, что бы все было так просто, - нюансов, конечно, много, - но в общих чертах это именно так. Так что не волнуйтесь, мобилизация демократии не помеха...»




