Повесть о двух городах
Как США надеются превратить «единый и неделимый» Иерусалим в две столицы-близнецы
Майкл Бахнерамериканский юрист и блогерЭто был лучший изо всех планов, это был самый худший план.
Во вторник Дональд Трамп смутил многих тем, что в своей речи, касающейся статуса Иерусалима согласно разработанной его администрацией мирному плану, выступил с противоречивым предложением. С одной стороны, Трамп сказал, что Иерусалим останется «неделимой столицей» Израиля, подчеркнув слово «неделимый». Но он также сказал, что столица палестинского государства будет находиться в Восточном Иерусалиме, что указывает на то, что город в конце концов должен быть разделен между двумя государствами.
Реальный план во многом направлен на то, чтобы сделать два этих утверждения непротиворечивыми. В нем утверждается, что иерусалимская часть забора безопасности, который Израиль построил во время Второй интифады, чтобы остановить массовые террористические атаки палестинцев, станет границей между двумя государствами. Это означает, что палестинская столица будет размещаться только в тех немногочисленных районах Восточного Иерусалима, которые находятся в пределах муниципальных границ города, но за пределами барьера безопасности.
«Мы считаем, что сохранение разделенного Иерусалима и, в частности, существование в столь взрывоопасном месте раздельных систем безопасности, было бы серьезной ошибкой», — говорится в плане.
«Хотя следует избегать физического разделения города, в настоящее время существует забор безопасности, который не совпадает с муниципальной границей и уже отделяет арабские кварталы Иерусалима от остальных районов города», — продолжает документ.
«Этот физический барьер должен оставаться на месте и должен служить границей между столицами обеих сторон. Иерусалим останется суверенной столицей Государства Израиль, и он должен остаться неразделенным городом. Суверенная столица Государства Палестина должна находиться в части Восточного Иерусалима, расположенной во всех районах к востоку и северу от существующего барьера безопасности, включая Кафр-Акаб, восточную часть Шуафата и Абу-Дис, и может называться Аль-Кудс или получить другое имя, определенное Государством Палестина».
В плане говорится, что арабы Восточного Иерусалима, живущие внутри забора безопасности, смогут выбирать, станут ли они гражданами Израиля, гражданами палестинского государства, либо сохранят свой статус постоянных жителей Израиля.
Приходится признать, что Иерусалим никто делить не даст, и эта история через некоторое время заглохнет. Палестинцы в рамках процесса мирного урегулирования с Израилем, который в данный момент приостановлен, требуют, чтобы будущие границы между двумя суверенными государствами проходили по линиям, которые существовали до Шестидневной войны 1967 года, с возможным обменом территорий. Они надеются создать свое государство на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа, а Восточный Иерусалим хотят сделать его столицей. Израиль отказывается вернуться к границам 1967 года, а тем более делить с арабами Иерусалим, который уже объявил своей вечной и неделимой столицей.
Times of Israel, перевод Якова Скворцова
«Сделка века»: исторический шанс или путь к катастрофе?
Не было еще плана мирного урегулирования без изъянов. А как выглядит план Дональда Трампа?
Бен-Дрор Яминиобозреватель «Йедиот Ахронот»В минувшем столетии было немало инициатив, призванных положить конец конфликту между арабами и евреями. От Британской королевской комиссии под руководством лорда Пиля (Peel Commission) в 1937 году и до плана Барака Обамы в 2014-м. Арабы всегда отказывались, а евреи всегда говорили "да". Даже в тех случаях, когда планы урегулирования были не только жесткими, но и жестокими.
Израиль тоже всегда говорит "да". Вот и Нетаниягу с Ганцем уже успели выразить свою поддержку новой мирной инициативе.
Представленная 28 января в Белом доме "сделка века" - не голубая мечта еврейского государства. Уже сейчас, когда оглашены только контуры инициативы, ее критикую справа и слева, указывая на прорехи и недочеты.
Недостатков будут находить все больше и больше. И все больше и больше будет звучать недовольных голосов. И нельзя сказать, что заявления эти будут необоснованные - не было еще мирного плана без изъянов.
Но у "сделки века" есть одно большое и важное преимущество - это, пожалуй, наш единственный (по крайней мере в данный исторический период) шанс спастись от катастрофы двунационального государства. И уже поэтому инициатива Трампа заслуживает поддержки.
Наибольшая драма - она справа. И это уже происходит. Представители Совета поселений Иудеи и Самарии отправились в Вашингтон, чтобы укрепить позиции Биньямина Нетаниягу. Но они изначально заявили, что не согласятся на передачу палестинцам даже миллиметра земли Израиля. Их позиция понятна и соответствует идеологии. Но что теперь будут делать парламентарии от Ликуда, часть которых исповедуют ту же идеологию? И как поступят правые фракции вроде Еврейского дома или Национального единства, входящие в "блок Нетаниягу"?
У "сделки века" есть еще одно преимущество. Она придает импульс нашей политической жизни, выводя ее на новую орбиту и отвлекая от поливания грязью политических соперников. Линия водораздела меняется. Ярив Левин и Яир Лапид выступают со сходных позиций. Так же, как Ганц и Нетаниягу.
Тогда кто у нас правый и кто левый? Программа Трампа, точнее - отношение к ней, способна более точно расставать игроков по центру и краям политического центра. Точка отсчета понятна: большинство не хочет государства, включающего миллионы палестинцев; большинство не готово к террористическому государству вроде Хамасстана; большинство не согласно скатываться к границам 1967 года.
Таким образом план Трампа может стать точкой отсчета как для национального консенсуса, так и для красных линий, за которые нельзя переходить ни в коем случае. И в поле этого национального консенсуса возможны реальные шаги по установлению справедливого мира.
Да, у нас нет партнера. Однако, согласитесь, его и прежде не было. Его вообще никогда не было, даже когда палестинцам сулили куда более щедрые предложения.
Потенциал "сделки века" состоит в том, что она способна в одностороннем порядке развести Израиль и палестинцев - не только в зонах А и В, но и частично в зоне С. Возможно, было бы предпочтительнее решать проблемы за столом переговоров, но реальность (и с ней пора бы уже смириться) свидетельствует, что партнера нет и не будет. И "сделка века" - первая, которая учитывает этот фактор, не строя иллюзий по поводу прагматизма палестинского руководства.
Это не платформа Нетаниягу, не платформа правых или левых. Это видение американской администрации. Это не самый лучший план, но и не самый худший. По крайней мере, точно не хуже предыдущих.
Если продолжить ждать одобрения палестинцев, как на том настаивают левые, или топтаться на месте, как хотелось бы правым, то последует сходный результат - мы окажемся в двунациональном государстве, рискуя потерять еврейское большинство.
"Сделка века" указывает нам на способ, как избежать такого катастрофического сценария. И это уже очень немало.