Сегодня день рождения империи израильских профсоюзов
И Гистадрут взял на себя наиболее сложную задачу: на многие годы он стал главным и самым мощным работодателем еврейского ишува, а затем и страны.
Юрий КаннерПрезидент Российского еврейского конгрессаСегодня день рождения империи израильских профсоюзов. В самом Израиле эту организацию называют по первому слову ее длинного названия – Гистадрут, что в переводе означает «Федерация».
6 декабря 1920 года многочисленные профессиональные объединения объединились. Не столько для того, чтобы, как это водилось тогда в рабочем движении и среди социалистов вообще, могучей пролетарской рукой взять за горло эксплуататоров-работодателей, а чтобы их число умножить.
Потому что при всем своем социалистическом догматизме (Израиль строили, а затем и правили им преимущественно социалисты, убежденные и непримиримые), тогдашние рабочие и партийные (что было одно и то же) вожди понимали, что не будет работодателей – не будет и пролетариата, а если без классового антагонизма: не будет работы – не будет условий существования на этой земле, не будет условий – не будет притока репатриантов, не будет их – не будет страны. А в том и заключался сионизм – чтобы она была.
И Гистадрут взял на себя наиболее сложную задачу: на многие годы он стал главным и самым мощным работодателем еврейского ишува, а затем и страны. Создавал не только детсады, клубы, школы, больницы, но и предприятия. Сам привозил репатриантов, сам обучал их незнакомому для многих труду, сам же и работу им давал, сам соки из них давил, эксплуатировал, но сам же и боролся за их права – ведь профсоюз же! Сам с собой. Все оставалось в семье.
В общем, все сделал по-еврейски, то есть – не так, как у людей.
Нам известны градообразующие предприятия, а Гистадрут стал странообразующей организацией. Хорошо это или плохо – не предмет дискуссий, тем более сейчас. Страна-то построена! И не самая плохая. И первый глава Гистадрута, возглавлявший его дольше всех своих последователей на этом посту, в конце концов, стал первым главой этой страны, сам ее провозгласил и сам же дал ей название – Израиль. А его звали Давид Бен-Гурион. Это не только аэропорт, если кто не в курсе.
Сегодня Израиль далеко не социалистическая страна (хотя и не совсем несоциалистическая). И Гистадрут уже далеко не та империя, какой эта могущественная федерация была. Сейчас он сосредоточен, как считается (а особенно, как провозглашают его вожди и функционеры), исключительно на защите прав трудящихся. И если что не так – может в один день остановить всю страну и превратить ее жизнь в кошмар, что не раз доказывал еще в недавние годы, когда Израиль становился чемпионом мира по всеобщим забастовкам.
Правда, на такие суровые меры Гистадрут идет, как считают многие израильтяне, почему-то, когда дело касается прав самых высокооплачиваемых трудящихся: государственных чиновников и муниципальных служащих, работников далеко не бедствующих государственных и полугосударственных монополий. Кто лучше объединен – тот лучше защищен, за тем и сила.
Кому-то при этом вспомнится притча про веник и прутики, а кому-то – Маркс и Ленин, который называл профсоюзы школой коммунизма. Ильич не знал тогда, что и капитализма тоже.
Несмотря на то, что совсем недавно Израиль и непосредственно Гистадрут посетила высокопоставленная делегация Федерации профсоюзов России для обмена опытом, вряд ли можно ожидать, что удастся что-то перенять. Не потому, что для повторения опыта все надо делать по-еврейски, евреям и с евреями (это как раз спорно и неполиткорректно), а потому, чтобы иметь такой вес в своей стране, как удалось профсоюзным активистам и вождям в Израиле, надо строить саму эту страну под себя, своими руками и с самого начала. Все остальные уже опоздали.
Источник: Facebook
Первым всегда было трудно
Часто можно услышать, что в 2008 году в Израиле был принят закон об обязательных пенсионных отчислениях, который изменил всю ситуацию в пенсионном страховании работников.
Тали Плосковавице-спикер Кнессета, депутат от партии "Кулану"Часто можно услышать, что в 2008 году в Израиле был принят закон об обязательных пенсионных отчислениях, который изменил всю ситуацию в пенсионном страховании работников. На самом деле все несколько не так, хотя фактически картина от этого не меняется.
Обязательное пенсионное страхование существовало в Израиле и до 2008 года, но не для всех наемных работников, поэтому те работодатели, которые не были обязаны отчислять деньги, не делали этого.
1 января 2008 года в Израиле начало действовать расширенное профсоюзное соглашение об обязательном пенсионном страховании, в соответствии с которым каждый наемный работник имеет право на получение обязательного пенсионного страхования. Прошло уже 8 лет, споры вокруг выгоды обязательного пенсионного страхования не утихают, есть мнения, что это решение только ухудшило положение малооплачиваемых наемных рабочих, но я хочу коснуться положения частных предпринимателей.
Указ 2008 года не коснулся прослойки, которая является основой экономики Израиля не потому, что частных предпринимателей забыли, а ввиду сложности возможных решений, с одной стороны, и нежелания государства субсидировать эти решения, с другой. В результате 400 тысяч частных предпринимателей, то есть почти 13% от занятого на рынке труда населения, остались без пенсионного страхования.
Согласно предложенному партией "Кулану" законопроекту, все частные предприниматели в возрасте от 21 до 55 лет будут обязаны делать пенсионные отчисления. Речь не идет о непосильном грузе: с ежемесячного дохода в размере до половины средней зарплаты (около 4732 шекелей) предприниматель будет отчислять всего 4,45%. С каждого шекеля, заработанного свыше этой суммы, будет отчисляться 12,55%. К примеру, предприниматель с ежемесячным доходом 6 тысяч шекелей будет отчислять на пенсию 369 шекелей в месяц.
Но, в отличие от прежних попыток ввести обязательное пенсионное страхование для частных предпринимателей, сегодня государство готово взять на себя часть выплат, одновременно исправляя историческую несправедливость: размер выплат в Институт национального страхования. Так сложилось, что частные предприниматели, чей доход не превышает 60% от средней зарплаты (6 тысяч шекелей на сегодняшний день) отчисляют в "Битуах леуми" намного больше, чем наемные работники, зарабатывающие аналогичную зарплату. Если быть точнее, то почти вдвое больше: 6,72% по сравнению с 3,85%. Поэтому неудивительно, что почти 50% частных предпринимателей, зарабатывающих в районе 6 тысяч шекелей, не делают пенсионных накоплений, с трудом сводя концы с концами.
В рамках нашего законопроекта, чтобы поощрить предпринимателей делать отчисления, выплаты в "Битуах леуми" для предпринимателей, зарабатывающих до 6 тысяч шекелей, будут снижены до 2,87%, то есть они будут платить меньше, чем наемные работники. Предприниматель с доходом в 5 тысяч шекелей сэкономит на выплатах в "Битуах леуми" 183 шекеля в месяц, после пенсионных отчислений – в размере порядка 250 шекелей – его ежемесячный доход уменьшится всего на 60 шекелей, а будущая пенсия составит около 900 шекелей (учитывая две возможных выплаты в случае безработицы).
Что касается частных предпринимателей с высоким доходом, то сегодня они выплачивают в "Битуах леуми" меньше, чем наемные работники с аналогичной зарплатой (11,23% по сравнению с 14,5%), поэтому выплата на доход свыше 6 тысяч шекелей будет увеличена до 12,83% (все равно оставаясь ниже выплат наемных работников с аналогичным уровнем дохода).
К примеру, частный предприниматель с ежемесячным доходом в 10 тысяч шекелей сэкономит на выплатах в "Битуах леуми" 151 шекель, пенсионные отчисления уменьшат его доход на 440 шекелей и в результате (с учетом возможных выплат по безработице) при достижении пенсионного возраста ежемесячная пенсия может составить 3250 шекелей.
Что касается выплат по безработице для частных предпринимателей, то на момент написания этих строк вопрос остается открытым вследствие разногласий, которые возникли во время обсуждения. Не случайно в большинстве стран ОЭСР не существует понятия "безработица частных предпринимателей" – причиной этому является проблематичность определения "безработный частный предприниматель".
Но учитывая тот факт, что в течение пяти лет после открытия закрывается почти 50% бизнесов, необходимо найти возможность помочь предпринимателям в тяжелый период при закрытии бизнеса или снижении доходов. Поэтому принято решение обозначить треть суммы пенсионных отчислений как часть, которая будет выплачиваться в качестве пособия по безработице, помогая предпринимателю сохранить привычный уровень дохода на протяжении нескольких месяцев. Конечно же, это не идеальное решение, и выплата "пособия по безработице" уменьшит общую сумму пенсионных сбережений, но первый шаг должен быть сделан, и он никогда не бывает легким.
Источник: 9 Канал