Сомалиленд — новая надежда Израиля на решение палестинского вопроса?
Перспектива переселения жителей Газы в Сомалиленд может показаться неожиданной, но в условиях продолжающегося конфликта и гуманитарной катастрофы любые нестандартные решения приобретают особую ценность

Как и в прошлом столетии, вновь обострилась борьба за ресурсы, рынки сбыта и стратегические территории. Основными очагами нестабильности стали Ближний Восток и регион Юго-Восточной Азии. На фоне глобальных геополитических изменений усилилось влияние Саудовской Аравии — благодаря поддержке США и молчаливому согласию России. Обладая колоссальными запасами нефти и газа, а также мусульманскими святынями, Эр-Рияд получил новый импульс для политического усиления.
Одновременно с этим идет процесс вытеснения Ирана из ряда регионов и ослабления его агентов влияния. В Ливане постепенно восстанавливается суверенитет, меняется роль Турции, а в Сирии продолжается попытка воссоздания единого государства. На этом фоне особое внимание привлекает феномен непризнанных государств, которые становятся факторами нестабильности и своеобразными «минами замедленного действия», подрывающими исторически сложившиеся государства.
Ситуацию усложняет противоречивость положений Устава ООН. С одной стороны, он гарантирует «право народов на самоопределение», включая выбор формы государственного устройства и политического статуса. С другой — провозглашает принцип «территориальной целостности», согласно которому границы признанных государств являются неприкосновенными. Это правовое противоречие порождает внутренние конфликты, зачастую подогреваемые извне. Азербайджан уже испытал на себе все последствия подобной неразберихи — и сумел воспользоваться благоприятной международной обстановкой в 2020–2023 гг., восстановив контроль над своей территорией.
На этом фоне интерес представляет непризнанное государство под названием Республика Сомалиленд, расположенная в северной части Африканского Рога, на территории бывшей колонии Британское Сомали. Международное сообщество продолжает считать Сомалиленд частью Сомали, а его столицей является город Харгейса.
До 7 октября 2023 года мало кто вспоминал об этом образовании. Однако ситуация изменилась после нападения ХАМАСа на Израиль и последующего разрушения сектора Газа. Новый президент США Дональд Трамп предложил идею переселения жителей сектора в третьи страны. Египет, Иордания и Судан выступили против, но на повестке появился вариант: переселение 1,5-2 млн жителей Газы в Сомалиленд в обмен на его международное признание.
Сомалиленд управляется демократически избранным правительством с 1991 года. Он контролирует территорию в 138 тыс. км² (что в сотни раз больше сектора Газа с территорией 365 км²) при населении около 3,5 млн человек. Здесь говорят на сомалийском и арабском языках, ислам (суннитского толка, шафиитского мазхаба) — государственная религия. Учитывая этнокультурные особенности, переселение жителей Газы может оказаться сравнительно мягким.
Сомалиленд также располагает значительными запасами нефти — два млрд баррелей — что сопоставимо с запасами Великобритании или Аргентины. Однако из-за отсутствия международного признания иностранные компании пока не могут официально добывать там нефть и газ. Географически страна занимает стратегическое положение на побережье Красного моря, порт Бербера активно модернизируется, создавая возможности для выхода на международные торговые маршруты.
Кроме того, в регионе имеются неиспользованные минеральные ресурсы, аграрный потенциал и девственные прибрежные территории — всё это может привлечь инвестиции. Переселение жителей Газы в Сомалиленд дало бы им шанс начать новую жизнь вдали от разрушенного старого дома, отойти от старых конфликтов между ХАМАСом, ФАТХом и Израилем. Это могло бы стать основой для формирования новой идентичности, объединяющей арабское наследие и африканские реалии.
По данным министра обороны Израиля Исраэля Каца (источник — Times of Israel), не менее 40% населения Газы выразили желание покинуть анклав. Министр иностранных дел Сомалиленда Абдирахман Даахир Аадан в интервью телеканалу Kan подтвердил, что республика готова обсудить переселение палестинцев — в обмен на международное признание и инвестиции.
По словам Аадана, Сомалиленд также рассчитывает получить квалифицированные кадры в области медицины, образования, строительства и сельского хозяйства. При этом он подчеркнул, что любые переговоры возможны лишь с теми странами, которые откроют дипломатические представительства в Сомалиленде. Его правительство стремится показать миру свою демократическую, миролюбивую позицию и правомочность претензий на государственность.
О переговорах между Израилем, США и странами Восточной Африки о возможном переселении палестинцев сообщало агентство Associated Press. Помимо Сомалиленда, обсуждения велись с Суданом и Сомали. Власти Судана подтвердили факт контактов, но отказались от предложения, несмотря на щедрые финансовые и иные стимулы.
Очевидно, что переговоры продолжаются, и многое упирается не в идеологические принципы, а в размер предлагаемой помощи. Израильские источники отмечают, что Сомалиленд сознательно пытается извлечь из кризиса в Газе политические выгоды и добиться признания от США и Израиля. И это прагматичная, реалистичная позиция. История знает немало примеров, когда страны, принявшие миллионы мигрантов, в дальнейшем выигрывали за счёт их вклада в экономику и культуру. То же может произойти и в случае переселения жителей Газы в Сомалиленд.
Перспектива переселения жителей Газы в Сомалиленд может показаться неожиданной, но в условиях продолжающегося конфликта и гуманитарной катастрофы любые нестандартные решения приобретают особую ценность. Израиль, стремящийся снизить риски повторения угроз со стороны ХАМАСа, и Сомалиленд, ищущий международное признание, могут стать участниками исторического геополитического компромисса, который изменит судьбы миллионов.
Минфин Израиля оценивает потенциальный ущерб экспорту в США
Израиль будет облагаться более высокими тарифами на экспорт в США, которые являются его крупнейшим экспортным партнером, чем Турция и ОАЭ

Драматическое заявление президента США Дональда Трампа о новом комплексном плане экспортных пошлин потрясло мировые рынки и вызвало обеспокоенность в Министерстве финансов Израиля. Для Израиля новая реальность представляет собой особый вызов: США являются основным экспортным направлением для израильских товаров, и более 25% всего израильского экспорта продается именно там.
Каков статус Израиля в тарифном плане?
Согласно заявлению США, израильская продукция будет облагаться тарифом в 17%, который рассчитывается в соответствии с торговым дефицитом между двумя странами — другими словами, разницей между экспортом израильских товаров в США и импортом американских товаров в Израиль.
Эта разница относительно невелика по сравнению с Китаем (54%), ЕС (20%), Японией (24%) и Индией (26%), но она выше базовых тарифов, которые будут взиматься со многих других стран, включая Турцию. Другие страны, которые дешево отделались от новых тарифов Трампа, — это Великобритания, Саудовская Аравия, Сингапур, Бразилия и ОАЭ.
Насколько важны США для израильского экспорта?
США, несомненно, являются наиболее важной страной, куда поставляется израильский экспорт. Экспорт израильских товаров в США в прошлом году составил 17,3 миллиарда долларов, что составляет около 26% от общего объема экспорта израильских товаров (без учета экспорта услуг). Для сравнения, экспорт во вторую страну в списке, Ирландию, составляет всего 3,2 миллиарда долларов, а Китай находится на третьем месте с 2,8 миллиарда долларов.
Были ли эффективны недавние шаги Израиля по снижению тарифов?
В последние дни Израиль предпринял два важных шага, чтобы улучшить свое положение. Первый — это полная отмена тарифов на импорт из США, а второй — расширение реформы импорта с целью включения в нее американских стандартов.
Однако эти шаги были предприняты правительством в последний момент. Отмена тарифов Израилем была сделана накануне заявления Трампа и все еще требует принятия закона в Кнессете, поэтому она вообще не будет упомянута в американском отчете в пункте об Израиле.
По оценкам Министерства финансов, эти шаги могут оказаться эффективными на этапе переговоров с американской администрацией. Согласно имеющейся в распоряжении Министерства финансов информации, американцы открыты к переговорам с различными странами о снижении тарифов с минимальным порогом в 10%. В любом случае, в отличие от ЕС и других стран, Израиль точно не планирует вводить ответные тарифы на американскую продукцию.
Какие шаги Израиль планирует предпринять дальше?
Профессионалы в Министерстве финансов уже начали изучать, какие отрасли и конкретные предприятия могут пострадать наиболее существенно и где необходимо вмешательство правительства. Смотрич поговорил с президентом Ассоциации производителей Роном Томером, и стороны разработают план действий.
В то же время Министерство финансов рекомендует как можно скорее начать официальные переговоры с администрацией США о снижении тарифов. По оценкам профессиональных источников, шансы на снижение тарифов есть, поскольку администрация США еще не приняла во внимание предпринятые в последнюю минуту шаги по отмене израильских тарифов, а также, возможно, расширение реформы импорта.
Каково экономическое значение 17%-ной пошлины на израильский экспорт?
Потенциальный удар чрезвычайно значителен. Если рассматривать 17%-ный тариф на объем экспорта товаров из Израиля в США (около 17,3 млрд долларов в 2024 году), то это означает потенциальные ежегодные расходы в размере около 2,9 млрд долларов. Важно отметить, что тарифы применяются в основном к товарам, а не к услугам, поэтому экспорт услуг (в основном высокотехнологичных), который в 2024 году составит $16,7 млрд, не будет напрямую затронут тарифами.
Новые тарифы напрямую ударит по американским потребителям, если предположить, что экспортеры не поглотят всю стоимость повышения цен. Вопрос в том, как повышение цен повлияет на конкурентоспособность израильской продукции?
Появятся ли в новой ситуации возможности для Израиля?
С одной стороны, продукция, произведенная в Израиле, станет дороже по сравнению с американской. С другой стороны, тот факт, что тарифы на Израиль (17%) ниже, чем на ЕС (20%) и другие страны, это может сделать некоторые израильские товары более привлекательными.
Поэтому, несмотря на трудности, можно выделить и определенные плюсы. Однако существует большая неопределенность относительно реакции ЕС и других стран на действия США, а также того, как глобальная торговая война может повлиять на мировую экономику в целом и на израильскую в частности.
Какие товары экспортируются из Израиля в США?
Введение тарифов на продукцию из Израиля представляет угрозу для ключевых отраслей экономики. По данным Центрального статистического бюро, основными категориями экспорта в США являются электрические машины и системы, медицинское и оптическое оборудование, фармацевтика и алмазы.
Globes, перевод Ильи Амигуда




