Стигма Израиля: процветающая страна страдает от нищеты
Сегодняшнее израильское население не является ни здоровым в социальном плане, ни сплоченным
Алон Бен-Меирпрофессор международных отношений в Центре глобальных проблем Нью-Йоркского университета
Трудно представить, как в стране, которая гордится своими технологическими достижениями, экономическим процветанием и военной доблестью, 23% населения живет за чертой бедности.
У основателей Израиля было видение — видение, которое бросало вызов тысячелетним преследованиям, дискриминации, угнетению и смерти. Видение страны, свободной и демократической, основанной на моральных ценностях, отмеченной социальным равенством и справедливостью. Сострадательной и заботливой страны, которая предлагает дом-убежище для каждого еврея, чтобы он мог жить в мире и безопасности и процветать вместе с другими согражданами, независимо от их вероисповедания, цвета кожи или расы.
Это был идеалистический проект по созданию Израиля, в итоге ставший причиной его существования.
Хотя я лично неоднократно был свидетелем социально-экономического неравенства и дискриминации в Израиле и уже привык к этому, меня все еще поражает, что 23% его населения живет в нищете и отчаянии. Это ставит новое поколение молодых израильтян в ситуацию ожидания мрачного будущего.
Израиль, страна, которая должна была соответствовать видению своих основателей, предала принципы этого видения. Это стало угрожать самому его существованию. В самом деле, почти два миллиона израильтян, которые живут за чертой бедности, являются врагами изнутри, поскольку они подрывают социально-экономические и моральные основы Израиля гораздо действеннее, чем любой из внешних врагов.
Но заставляет ли это сменявшие друг друга правительства Израиля стыдиться своей моральной неспособности решить проблему изнурительной бедности страны? Нет. Больше всего меня беспокоит то, что все правительства полностью игнорировали тяжелое положение живущих в бедности, как если бы это было естественным явлением, с которым мало что можно сделать. В то время как Израиль тратил сотни миллионов на строительство поселений и столько же на их защиту, он оставлял многие бедные общины умирать. Сотни тысяч обездоленных израильтян по сей день живут впроголодь и часто засыпают голодными.
Более того, давние предубеждения в израильском обществе продолжают оказывать финансовое влияние на граждан и сегодня. Когда евреи в 1950-х и 1960-х годах были изгнаны из стран Ближнего Востока, израильское правительство сначала поместило беженцев в жалкие транзитные лагеря, а затем переселило их в беднейшие районы страны, где многие из них живут до сих пор.
Печальная реальность заключается в том, что мизрахим (евреи ближневосточного и североафриканского происхождения) подвергались дискриминации со дня основания Израиля, чьи ашкеназские лидеры считали их интеллектуально неполноценными, «отсталыми» и «слишком арабскими» и относились к ним так в основном потому, что целью ашкеназов было поддержание своего статуса высшего класса, контролируя при этом рычаги власти.
Эта дискриминация также была широко распространена в вооруженных силах, которые должны были стать плавильным котлом страны. Этническое происхождение играло значительную роль в определении того, куда будет направлен призывник. Евреи-ашкеназы в основном направлялись на пилотные курсы или в элитные подразделения с перспективой стать высшими военными командирами. Напротив, мизрахим становились низшим обслуживающим персоналом.
Это оказывало и оказывает прямое влияние на заработки людей после того, как они увольняются из армии, поскольку роль человека в армии часто является ключевым критерием при поступлении в университет или желании получить престижную работу.
Согласно отчету, опубликованному в январе 2021 года Израильским национальным советом по делам детей, примерно 57% ультраортодоксальных и 46% арабских детей живут за чертой бедности.
Уровень бедности только повысился с началом пандемии коронавируса. По состоянию на январь 2021 года он составляет ужасающие 29,3%, при этом 850 000 — более трех четвертей миллиона! — семей живут за чертой бедности. К сожалению, это число включает около 900 000 живущих в бедности детей.
Самый печальный результат заключается в том, что для следующего поколения израильтян взросление в таких изнурительных условиях оказывает прямое влияние на их когнитивное развитие. Исследование 2015 года, опубликованное в журнале Nature Neuroscience, показало: «Доход семьи в значительной степени коррелирует с размером мозга ребенка. Увеличение дохода связано с увеличением площади поверхности мозга даже у самых бедных детей».
Израильское руководство часто хвастается военной доблестью Израиля, передовыми технологиями, находчивостью и способностью противостоять любому врагу и одерживать победы. Те политические лидеры, которые в настоящее время требуют сформировать следующее коалиционное правительство, похоже, совершенно игнорируют тот факт, что национальная безопасность Израиля в первую очередь зависит от здоровья и сплоченности его общества.
Сегодняшнее израильское население не является ни здоровым в социальном плане, ни сплоченным; страна политически поляризована и лишена единства целей, о чем свидетельствует полная неспособность ее политических лидеров сформировать правительство после четырех выборов за два года. Ни одна политическая партия не выдвинула план спасения, чтобы исправить это позорное положение дел, несмотря на то, что национальная безопасность Израиля и социальное благополучие намертво переплетены. Любое новое израильское правительство, которое не начнет немедленно бороться с этой нарастающей бедностью, утратит свое право на власть.
К сожалению, я не верю, что хотя бы один из нынешних политических лидеров решит эту отчаянную проблему. Пришло время израильскому обществу очнуться, отказаться от самоуспокоенности, увидеть коварную опасность изнутри, выйти на улицы и проявить гражданское неповиновение. Люди не должны останавливаться, пока не будут выполнены их требования.
Правительство должно нести ответственность; оно должно разработать всеобъемлющую программу, которая покажет, как оно планирует бороться с бедностью. Это включает выделение необходимого финансирования для восстановления давно находящихся в депрессивном состоянии городов и сельских населенных пунктов; улучшение доступа к образованию для бедных – от детского сада до университета; и предоставление возможностей для хорошо оплачиваемой работы. В целом такая программа облегчит участь бедных и постепенно приведет к искоренению неравенства.
Только тогда Израиль уберет стигму бедности, позорившую страну более семи десятилетий, и будет соответствовать благородному образу, представлявшемуся основателям страны.
Автор – профессор международных отношений в Центре глобальных проблем Нью-Йоркского университета, ведет курс по международным переговорам и ближневосточным исследованиям.
Jerusalem Post, перевод Ильи Амигуда
Усидит ли Биби на троне, или Акела промахнулся?
«Ликуд» не сумел добиться своего, несмотря на то что незадолго до голосования Нетаньяху пришел к соглашению с главой партии «Ямина»
С наступлением дня 5-го мая истечет срок действия мандата, выданного президентом Израиля Реувеном Ривлиным главе «Ликуда» Биньямину Нетаньяху для формирования правительства. По мнению аналитиков, вероятность того, что действующий премьер на финише сумеет сформировать кабинет, крайне низка. Однако всех продолжает поражать его умение находить неординарные решения и идти на новые трюки ради сохранения своего поста, а возможно и свободы.
Фактически в последние две недели после провала на голосовании по составу организационной комиссии кнессета, стало понятно, что у Нетаньяху нет реальных шансов сформировать правое правительство при поддержке арабской партии РААМ.
«Ликуд» не сумел добиться своего, несмотря на то что незадолго до голосования Нетаньяху пришел к соглашению с главой партии «Ямина» Нафтали Беннетом, по которому она обязалась поддержать состав комиссии, предложенный блоком сторонников премьер-министра. Организационная комиссия является главным органом управления работой парламента в период отсутствия коалиции. От решений этой комиссии зависит, какие законы будут продвигаться, эта комиссия формирует и временный состав постоянно действующих комиссий парламента, таких как комиссия по иностранным делам и обороне и финансовая комиссия.
Однако закулисное соглашение между противниками Нетаньяху во главе с партией «Еш Атид» и арабским списком (РААМ) привело к тому, что оппозиция одержала победу. В соответствии с утвержденным предложением, блок противников Нетаньяху имеет в организационной комиссии 16 мест, блок сторонников премьер-министра — 14, «Ямина» имеет два места и РААМ одно. Если Беннет примет решение продолжать союз с правым блоком, то в комиссии будет равенство и решающим станет голос представителя РААМ. При этом партия РААМ заявила, что будет играть на два фронта, для решения проблем своих избирателей.
Как результат, через несколько дней «Ликуд» сумел временно перекупить фракцию РААМ — перед голосованием по составу учредительной комиссии кнессета ее председатель Мики Зоар преподнес депутатам от «блока перемен» сюрприз, сообщив, что в парламенте будет создана новая «комиссия по делам арабов» во главе с депутатом от РААМ.
В итоге на заседании учредительной комиссии кнессета партия РААМ голосует вместе с право-религиозным блоком, и партия Смотрича получила по два места в оборонной и финансовой комиссиях Кнессета. Взамен Мансур Аббас станет председателем новой комиссии по арабским делам. В рамках сделки с РААМ в оборонно-политической комиссии кнессета будут заседать два ультраправых депутата, проведенных в кнессет по списку «Ликуда».
Партия Смотрича стала единственной из малых партий, получивших два места в финансовой комиссии кнессета, а не одно. При распределении постов вице-спикеров Кнессета «Ямина» и РААМ голосовали вместе с блоком «Ликуда», и посты поделили между собой правые и арабские партии. Четырьмя вице-спикерами станут Яаков Марги (ШАС), Матан Кахане («Ямина»), Ахмед Тиби (Объединенный список) и Мансур Аббас (РААМ).
На заседании фракции «Религиозного сионизма» Смотрича спросили о сотрудничестве с арабами, на что он ответил: «Арабы являются гражданами Израиля, по крайней мере, на данный момент, у них есть члены кнессета, по крайней мере, на данный момент». Что в принципе дало надежду Нетаньяху, на решение своего варианта правительства.
Поэтому Нетаньяху, не оставляя попыток выстроить правую коалицию и сохранить должность премьер-министра, действует по нескольким направлениям. Во-первых, в виде фигового листа рассматривался вариант временной передачи власти кому-то другому в партии «Ликуд». По мнению активистов «Ликуда», Нетаньяху активно ищет себе временного заместителя на посту премьер-министра — «достаточно лояльного, чтобы на него можно было положиться, но и не откровенную марионетку» — с тем, чтобы все-таки втянуть в праворелигиозную коалицию Гидеона Саара, пообещавшего своим избирателям не вступать в правительство во главе с Нетаньяху. Вариант не прошел, глава «Тиква Хадаша» Гидеон Саар также не изменил своего мнения и заявил, что не присоединится к правительству, которое по ротации должен возглавлять Биньямин Нетаньяху. «Наши избиратели голосовали за перемены, а не за продолжение власти Нетаньяху», — заявил Саар на заседании фракции.
Во-вторых, Нетаньяху предпринял активную атаку на Смотрича с участием религиозных авторитетов поселенческого движения в попытке убедить главу «Ционут Датит» согласиться на формирование коалиции при поддержке РААМ. Накануне раввины Цви Тау и Шмуэль Элиягу заявили, что поддерживают такое решение. Раввин Тау является духовным лидером партии «Ноам», входящей в блок «Ционут Датит». Под этим давлением пока «прогнулся» лишь глава партии Ави Маоз, заявивший, что постановление раввина меняет его позицию, и он поддерживает создание коалиции, опирающейся на РААМ. Однако сам Бецалель Смотрич после встречи с группой влиятельных раввинов религиозного сионизма, в первую очередь с Хаимом Друкманом, заявил: «Наша позиция осталась неизменной, мы не поддержим создание коалиции при поддержке сторонников террористов». Как отмечали очевидцы, длительная беседа проходила на повышенных тонах, завершилась безрезультатно.
На третьем направлении Нетаньяху предпринял еще одну попытку оказать давление на Беннета. Премьер-министр подтвердил, что предложил главе партии «Ямина» Нафтали Беннету быть первым главой правительства по ротации в течение года при условии, что тот поддержит создание правого правительства. В ответ на заявление Нетаньяху председатель «Ямины» заявил, что его целью остается создание правительства и предотвращение пятых выборов, однако предложение Нетаньяху всего этого не обеспечивает, поскольку Смотрич «сжег все мосты». «Я не просил пост главы правительства, я просил правительство», — подчеркнул Беннет.
Параллельно усилия Нетаньяху были направленны на создание условий, которые помешают так называемому «блоку перемен» сколотить правительство. С этой целью Биньямин Нетаньяху, предприняв контрход, начав предлагать всем желающим первое место в ротации на посту премьер-министра. Вначале он предложил это лидеру партии «Кахоль Лаван» Бени Ганцу, а лишь затем лидеру «Ямины» Нафтали Беннету . И хотя после непродолжительных сомнений Бени Ганц сказал, что тут «не о чем говорить», эти маневры принесли определенные плоды: лидеры «Ямины» и «Тиква Хадаша» начали выражать сомнения в возможности создания «правительства единства». Беннет заявил, что между участниками переговоров «есть большие разногласия», и он «не уверен», что сможет создать коалицию с Лапидом. В тот же день лидер «Ямины» призвал к созданию правого правительства «во главе с Нетаньяху или любым другим кандидатом, изнутри или извне».
В последнее время стало заметно, что, боясь прослыть оппортунистом и навсегда потерять свое место в правом лагере, лидер партии «Ямина» тоже начал играть на два фронта. В четверг Беннет тайно встречался с Нетаньяху. И, согласно якобы достигнутой договоренности, предполагают, что Нетаньяху поддержит Беннета, если тот получит мандат на формирование правительства. При этом Беннет получит право первым занять пост премьер-министра, а только потом уступить его Нетаньяху. При этом «Ликуд» получит контроль над министерством юстиции, а «Ямина» поддержит законопроект, позволяющий депутатам кнессета не признавать решения Верховного суда.
Таким образом Нетаньяху рассчитывает досрочно завершить судебное разбирательство в соответствии с предъявленными ему обвинениями. Получив контроль над минюстом, премьер-министр сможет уволить генпрокурора и юридического советника правительства Авихая Мандельблита, заменив его кандидатурой кого-то из «Ликуда». Представители «Ликуда» и «Ямины» категорически отрицают подобные договоренности.
При этом в сети появились «интересные» откровения второго номера партии «Ямина», Аелет Шакед, которая выражает полное согласие и с тем, что Нетаньяху «думает только о своем суде», до остального ему дела нет, что все его решения и действия мотивированы исключительно желанием спастись от обвинительного приговора. Она говорит, что супруги Нетаньяху «жаждут власти и силы, они как диктаторы — не могут уйти». И тем не менее Шакед предпочитает войти в правительство Нетаньяху и «потерпеть» еще два с половиной года, нежели входить в коалицию с Лапидом ради избавления Государства Израиль от «параноидального» и «думающего только о своем суде» политика с диктаторской жаждой власти.
По словам Шакед, «Ямина» и так слишком дорого платит за переговоры с «блоком перемен», ослабляя свои позиции у «ядерного электората», — но если Беннету удастся получить мандат от правого блока и сколотить правое правительство, переговоры с «левыми» ей в итоге простят. «Если Нафтали получит мандат от правых, он с левыми не пойдет», — обещает Шакед. По ее словам, получив мандат на формирование правительства, Беннет будет продолжать попытки сколотить чисто право-религиозный блок — но если это не получится, пойдет на «правительство единства» с левоцентристами.
Возможно, поэтому премьер-министр попробует создать ситуацию, при которой президент страны передаст мандат для формирования правительства Беннету. Многое зависит от итогов намеченной на 5 мая встречи Беннета с лидером партии «Раам»: если политики договорятся об обоюдно выгодном решении, считают некоторые наблюдатели, у президента Ривлина не останется никаких вариантов, кроме передачи мандата на формирование правительства Беннету. Впрочем, большинство наблюдателей сходятся во мнении, что Ривлин передаст мандат лидеру партии «Еш Атид» Яиру Лапиду.
Кроме того, рассматриваются следующие возможные сценарии: передача мандата на формирование правительства третьему лицу, передача полномочий на формирование правительства кнессету. В последнем варианте, практически уверены эксперты, это будет фактически означать объявление новых досрочных выборов. Судя по публикациям и утечкам в СМИ, практически все участники гонки не доверяют друг другу.
В блоке противников Нетаньяху, в первую очередь, в окружении Яира Лапида, заявляют, что шансы сформировать коалицию зависят прежде всего от решения Нафтали Беннета. При этом, пытаясь «перекупить» Беннета, Лапид, выступая на заседании фракции «Еш Атид», отметил, что пошел на значительные уступки ради возможности формирования такого правительства, в частности предложил лидеру «Ямины» быть первым главой правительства по ротации.
4 мая лидеры ведущих партий и политических движений Израиля сделали заявления, касающиеся ситуации с формированием Биньямином Нетаньяху правительства: Лапид готов стать вторым после Беннета, Либерман предлагает покончить с эрой Нетаньяху до 09:00 вторника.
Однако маловероятно, что данная ситуация «устраивает» Нетаньяху, и мы еще не раз станем свидетелями его умения находить выход из критических ситуаций. Хотя, как говорится в повести о Маугли, возможно в этот раз «Акела промахнулся», но вряд ли он уйдет просто так. Поглядим, ведь еще не досмотрели до конца все интриги израильского олимпа.