Альянс, который изменит Ближний Восток
Сотрудничество между Израилем и Азербайджаном прошло проверку временем и доказало свою прочность
Моисей Беккеразербайджанский политолог, ведущий научный сотрудник Института права и прав человека НАНА
Недавно депутат Кнессета от партии ШАС Шимон Мошиашвили выступил с инициативой создания стратегического альянса между США, Израилем и Азербайджаном. Эту идею поддержала министр по делам национальных миссий Орит Струк, подчеркнув, что «отношения между Израилем и Азербайджаном строятся на уникальном партнерстве, основанном на взаимных интересах и давней дружбе». Это предложение гармонично вписывается в концепцию нового мироустройства, развиваемую администрацией Дональда Трампа. Судя по последним шагам США на Ближнем Востоке, формируется система безопасности, в центре которой окажутся Израиль, Саудовская Аравия и страны Персидского залива. Именно эти государства, при поддержке Вашингтона, возьмут на себя основную ответственность за обеспечение свободы судоходства в регионе.
Главным противником подобного объединения является Иран, который в этом случае рискует потерять последние остатки своего влияния. Режим аятолл крайне настороженно воспринимает прагматичную политику азербайджанского руководства, нацеленную на тесное сотрудничество с Израилем. Иран опасается утраты своих позиций как на внешнеполитической арене, где даже зависимая от Тегерана Армения стремится к сближению с Евросоюзом, так и внутри страны, где усиливается давление со стороны национальных меньшинств. Мнение Тегерана, однако, в нынешних условиях мало кого интересует — особенно на фоне беспрецедентного давления, которое оказывают США. Помимо жестких санкций, Иран всерьез опасается воздушного удара со стороны американо-израильского альянса. В связи с этим особых препятствий на пути создания стратегического союза пока не видно.
Сотрудничество между Израилем и Азербайджаном прошло проверку временем и доказало свою прочность. Никакие внешние давления и политическая конъюнктура не смогли подорвать взаимное уважение между двумя народами. Для США этот аспект имеет ключевое значение. С момента установления дипломатических отношений 7 апреля 1992 года взаимодействие между двумя странами лишь укреплялось. Визиты премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху в Баку в 1998 и 2016 годах, а также визиты других высокопоставленных лиц свидетельствуют о возрастающем уровне двустороннего сотрудничества.
Торговый оборот между двумя странами демонстрирует стабильный рост. Приоритетными направлениями остаются энергетика и сельское хозяйство. Азербайджан обеспечивает Израиль около 40% потребляемой им нефти, которая поступает через турецкий порт Джейхан по нефтепроводу «Баку – Тбилиси – Джейхан». В свою очередь, Израиль предлагает Азербайджану передовые технологии в сфере сельского хозяйства и водных ресурсов. Важной вехой в сотрудничестве стало подписание Меморандума о взаимопонимании между АИК и израильской компанией I.D.E. Water Assets Ltd в октябре 2022 года. Этот документ предполагает строительство комплекса по опреснению воды в азербайджанском секторе Каспия, что особенно важно в свете планов по восстановлению 170 тысяч гектаров опустыненных земель к 2030 году.
Значительное место в двусторонних отношениях занимает и оборонное сотрудничество. С 2009 года израильская компания Elbit Systems активно работает в Азербайджане, а совместные предприятия производят беспилотные летательные аппараты, включая модели Orbiter и Aerostar. Арсенал азербайджанской армии пополняется израильскими системами вооружения, включая ПТРК Spike и ракетные комплексы LORA, что подчеркивает высокий уровень доверия между странами.
Кроме того, сотрудничество расширяется в космической сфере. Azerkosmos и израильский спутниковый оператор Spacecom заключили долгосрочное соглашение о совместной эксплуатации телекоммуникационных спутников над Ближним Востоком, Европой, Северной Америкой и Африкой. Это соглашение открывает новые перспективы для технологического обмена и укрепления связей между странами.
Присоединение США к азербайджано-израильскому альянсу могло бы способствовать укреплению мира и стабильности в регионе. Такой союз позволил бы оптимизировать расходы на оборону и перенаправить значительные средства на совместные экономические проекты. В условиях нарастающих угроз со стороны Ирана и нестабильности на Ближнем Востоке подобная инициатива выглядит своевременной и перспективной.
Кэмп-Дэвидское мирное соглашение под угрозой?
Договор, заключенный на 45 лет, подвергается самому серьезному испытанию
Яаков Кацстарший научный сотрудник Института политики еврейского народа (JPPI) и бывший главный редактор газеты The Jerusalem Post
Как будто Израилю и без того было мало проблем, теперь разговоры о возможной войне с Египтом распространяются по всему Ближнему Востоку.
Мирный договор, который был опорой региональной стабильности на протяжении 45 лет, внезапно оказался под вопросом. То, что когда-то считалось нерушимым соглашением, теперь оказалось под ударом войны и политических маневров, что служит суровым напоминанием о том, насколько хрупким остается мир в регионе после почти полуторагодового конфликта.
Напряженность в отношениях с Египтом стала заметна в мае, когда Израиль начал наземное наступление на юг Газы. В ходе операции израильские войска взяли под контроль Филадельфийский коридор — 12-километровую полосу земли, отделяющую Газу от Египта. В течение многих лет этот коридор был основным маршрутом контрабанды: ХАМАС использовал подземные туннели для доставки оружия, боевиков и припасов.
Этот шаг вызвал немедленный отпор со стороны Каира, который заявил, что увеличение военного присутствия Израиля на границе нарушает Кэмп-Дэвидские соглашения. В ответ Египет начал усиливать свое военное присутствие на Синае.
Напряженность еще больше возросла, когда в результате перестрелки между израильскими и египетскими солдатами погиб египетский военнослужащий. Обе стороны объяснили, что инцидент был вызван недоразумением, но это не помогло.
Израиль настаивает на том, что его присутствие в Газе направлено исключительно на ликвидацию ХАМАСа и предотвращение будущих атак. Однако наращивание Египтом военной группировки близ границы остается без объяснений. Официальный Каир утверждает, что это оборонительная операция, реакция на действия ЦАХАЛа, но некоторые в Израиле опасаются, что за ней скрываются масштабные стратегические изменения.
Несмотря на обострение риторики, координация действий по обеспечению безопасности между Иерусалимом и Каиром продолжается. Обе страны по-прежнему сотрудничают в вопросах прекращения огня и переговоров о заложниках с ХАМАСом, а также управления пограничным переходом Рафах. Но на политическом уровне тон изменился.
Новый израильский посол в Вашингтоне Йехиэль Лейтер открыто обвинил Египет в нарушении мирного договора, заявив, что военные базы на Синае были расширены сверх того, что разрешено Кэмп-Дэвидскими соглашениями. «Эти базы могут использоваться только для наступательных операций. Это явное нарушение, и Израиль не может с этим мириться», — заявил он.
Внутри еврейского государства ситуация вызывает растущее беспокойство у живущих близ египетской границы. Местные жители сообщают о росте активности египетских военных, о передвижении войск по ту сторону забора и о частых взрывах. Командование ЦАХАЛа признало факт наращивания сил, но попыталось преуменьшить опасения, заявив, что нет никаких разведданных, указывающих на враждебные намерения Египта по отношению к Израилю.
По обе стороны границы есть элементы, стремящиеся нагнетать напряженность. Израильская разведка отследила рост числа угроз на иврите с египетских аккаунтов в социальных сетях, предупреждающих об уничтожении, если Иерусалим спровоцирует Каир.
В то же время в Израиле все чаще говорят о долгосрочных рисках в случае краха правительства Египта. За последние 14 лет в стране уже было свергнуто два правительства, и если нынешнее правительство падет и будет заменено радикальными силами, Израиль может оказаться перед лицом самой большой армии в арабском мире на своей южной границе.
Ситуация усугубилась после обнародования плана Трампа по Газе, требующего от Египта и Иордании принять два миллиона жителей Газы. Президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси отменил запланированный визит в Вашингтон, а каирский МИД предупредил, что любое сокращение американской военной помощи может поставить под угрозу мирный договор с Израилем.
Политические соображения обеих сторон еще больше затрудняют процесс деэскалации. Египетские лидеры избегают публичных заявлений, отвергающих возможность конфликта. Не потому, что они хотят войны, а потому, что не хотят, чтобы их считали склонившимися перед Трампом или Нетаньяху, которые крайне непопулярны в Египте.
В настоящее время ЦАХАЛ не рассматривает военный конфликт с Египтом как непосредственную угрозу, но теракты 7 октября заставили его пересмотреть отношение к любой потенциальной угрозе и воспринимать ее более серьезно, чем в прошлом.
На данный момент более насущны проблемы безопасности, с которыми Израиль сталкивается на севере. В Сирии ЦАХАЛ удерживает позиции и недавно предупредил, что нанесет удар, если новое правительство в Дамаске будет нацелено на друзское население страны.
Тем временем в Иордании израильская разведка внимательно следит за возможностью того, что исламские радикалы, ободренные успехом в Сирии, могут попытаться захватить власть. Если Иордания падет, Израиль впервые с 1967 года окажется перед лицом враждебного фронта вдоль своей восточной границы.
Ближайшие недели станут решающими. Почти полвека Израиль и Египет пользовались благами договора, заключенного в Кэмп-Дэвиде. Для Иерусалима это соглашение означало заключение мира с самым могущественным арабским противником. Для Каира оно означало выход из советского блока, союз с Соединенными Штатами и получение миллиардов долларов военной и экономической помощи.
До сих пор и Нетаньяху, и Сиси хранили молчание по поводу растущей напряженности. Такое молчание — ошибка. Четкое заявление обоих лидеров могло бы успокоить ситуацию, подтвердить важность договора и дать понять, что ни одна из сторон не заинтересована в том, чтобы кризис вышел из-под контроля.
Договор пережил множество войн и смен власти в регионе, но это не значит, что его можно воспринимать как нерушимый. Реальность такова, что мир требует постоянного поддержания.
Jerusalem Post, перевод Ильи Амигуда