Бюджетный паралич: Израиль погружается в «шатдаун»
В 2026 году еврейское государство не одиноко в этой ситуации
Жак Бенделакэкономист и социолог, репатриант из Франции, с 1983 живущий в Иерусалиме
Решительно, Израилю нечего завидовать ни Соединенным Штатам, ни Франции: без бюджета на 2026 год продление бюджета на 2025-й парализует деятельность правительства.
Израиль вступил в 2026 год без утвержденного Кнессетом проекта государственного бюджета. Эта ситуация не является исключительной: она повторялась несколько раз в течение последнего десятилетия.
В 2026 году еврейское государство не одиноко в этой ситуации: две крупные западные страны столкнулись с аналогичной ситуацией:
Соединенные Штаты только что пережили эту ситуацию в течение полутора месяцев, с 1 октября по 12 ноября 2025 года (бюджетный год 2026 начинается в октябре 2025 года).
Франция приняла специальный закон, чтобы компенсировать отсутствие бюджета на 2026 год и продолжить временное госфинансирование.
Правительство на испытательном сроке
Американцы называют эту ситуацию «шатдауном»: в отсутствие утвержденного бюджета на новый год правительство работает в замедленном режиме, не имея возможности проводить бюджетную политику, соответствующую потребностям государства.
В Израиле нет необходимости принимать специальный закон, поскольку законодательство учитывает эту ситуацию, которая повторяется регулярно:
при отсутствии утвержденного бюджета на 1 января, бюджет предыдущего года продлевается на максимальный срок 3 месяца;
каждый месяц израильские административные органы могут расходовать одну двенадцатую часть первоначального бюджета предыдущего года.
Если депутаты не проголосуют до 31 марта 2026 года, Кнессет будет распущен, а парламентские выборы (запланированные на октябрь следующего года) будут проведены досрочно.
В Израиле разница между бюджетом на 2025 год и проектом бюджета на 2026 год составляет около 55 миллиардов шекелей; эта сумма несомненно парализует многие виды деятельности правительства, в частности реформы, запланированные на текущий год.
Минимальный уровень обслуживания
Эта ситуация вызывает беспокойство у сотрудников Министерства финансов, которые предупреждают о параличе работы правительства, если бюджет 2025 года будет продлен на 2026 год. Этот паралич приведет, в частности, к:
замораживанию найма на государственную службу,
минимальному уровню государственного обслуживания,
замедлению реализации национальных инфраструктурных проектов.
С другой стороны, отсутствие бюджета на 2026 год является хорошей новостью для:
секторов, на которые распространяются налоговые меры Министерства финансов (такие как банки и молочные заводы);
налогоплательщиков, которые ожидают увеличения налогов на определенные товары (такие как электромобили и неиспользуемые земельные участки).
Хотя отсутствие бюджета на 2026 год остается экономической аномалией, иногда в плохих решениях есть и хорошая сторона: можно радоваться тому, что израильское правительство сокращает свои расходы и уровень жизни. Эта ситуация иллюстрирует цитату Вольтера:
«Нет зла, из которого не рождается добро».
Times of Israel française, перевод Ильи Амигуда
Демографический разворот: Израиль выбирает жизнь
Израильские еврейские родители, и особенно матери, заслуживают признания
Дэвид Геллерруководитель Segulah Nation, новостной и политической инициативы, посвященной особой цели еврейского народа
В прошлом израильские лидеры предупреждали о демографической бомбе замедленного действия. Арабское население превзойдет еврейское по рождаемости и постепенно захватит еврейское государство. Биньямин Нетаньяху в 2003 году назвал это явление демографической бомбой. Майкл Орен в 2009 году включил его в список семи экзистенциальных угроз.
Они ошибались.
Новые данные Центра Тауба показывают, что еврейские женщины в Израиле сейчас стабильно рожают больше детей, чем арабские. Рождаемость среди евреев в 2024 году составила 3,07 ребенка на женщину, по сравнению с 3,03 в 2022 году. Рождаемость среди мусульманок снизилась с 2022 по 2024 год с 2,9 до 2,7 (а за последние 20 лет падение рождаемости среди мусульманок и друзок составило 30%).
Тенденция очевидна. Еврейки — единственная конфессиональная группа, которая сохранила стабильный уровень рождаемости и сейчас имеет более высокие показатели, чем в 2005 году. В настоящее время рождаемость среди евреек примерно в два раза выше, чем среди друзок и христианок, и на 0,4 ребенка выше, чем среди мусульманок.
Израильские еврейские родители, и особенно матери, заслуживают признания. Воспитание детей требует жертв, терпения и преданности. Эти матери достигают этого, имея всего 14 недель оплачиваемого декретного отпуска на каждого ребенка — это меньше, чем средний показатель по ОЭСР (19 недель), и намного меньше, чем во многих европейских странах. Израильские матери раньше возвращаются на работу, но при этом рожают больше детей.
Они сохранили веру в будущее, когда эксперты предсказывали крах. Они создавали семьи, когда ученые сомневались в жизнеспособности еврейского народа. Они рожали детей, когда политики предупреждали о вымирании.
Этот рост в основном происходит за счет тех, кто ближе всего к традиционным еврейским ценностям. Семьи харедим лидируют со средним количеством детей более шести. Религиозные семьи имеют почти четыре ребенка, а традиционные евреи превышают уровень воспроизводства населения с почти тремя детьми, в то время как светские израильтяне не дотягивают до этого показателя, имея всего двух детей. Те, кто сохраняет традиции, строят будущее.
В настоящее время Израиль отличается самым высоким показателем рождаемости среди развитых стран — около 3,0 детей на одну женщину. Средний показатель по странам ОЭСР составляет 1,7, в то время как большинство развитых стран с трудом поддерживают уровень воспроизводства населения на уровне 2,1.
Во всех развитых странах рождаемость резко падает, поскольку общества отдают приоритет другим, не связанным с семьей, стремлениям. Япония с трудом достигает показателя 1,3. Южная Корея в 2024 году упала до 0,72. Германия с трудом достигает 1,5, Италия — 1,2, и даже США упали до 1,6. Во всех развитых странах общества отворачиваются от семьи. Израиль же стремится к ней.
Израильские еврейские женщины не просто удерживают стабильный уровень, они увеличивают население своей страны быстрее, чем в любом другом развитом обществе.
Израильтяне не только быстро размножаются, но и живут дольше, выполняя библейское обещание о плодовитости и долгой жизни. «Общая ожидаемая продолжительность жизни в Израиле в 2023 году составила 83,7 года. Среди стран ОЭСР только Швейцария, Япония и Испания показали лучшие результаты. Фактически, ожидаемая продолжительность жизни в Израиле была на 5,3 и 2,7 года выше, чем в США и Великобритании, соответственно», — говорится в отчете Тауба.
Средняя продолжительность жизни мужчин составляет 81,7 год, а женщин — 85,7 лет, хотя эти цифры включают нееврейское арабское население, которое имеет более низкую продолжительность жизни. Продолжительность жизни еврейского населения Израиля намного выше и является одной из самых высоких в мире.
Это является выдающимся показателем, поскольку Израиль тратит на здравоохранение всего 7,6% ВВП по сравнению со средним показателем по ОЭСР, равным 9,3%.
Это нация, наполненная жизнью. Больше рождений, более долгая жизнь — на обоих концах спектра, что соответствует обещанию из Второзакония 30:19-20: «... Теперь выбери жизнь, чтобы ты и твои дети могли жить... и Он даст тебе долгие годы на этой земле».
Times of Israel, перевод Якова Скворцова