Израиль — образованная страна, но следующее поколение не будет готово к будущему
Разрыв между различными группами учащихся является самым большим в мире
Ор Каштиобозреватель HaaretzСистема просвещения Израиля больна. Трудно иначе описать положение, при котором разрыв между различными группами учащихся является самым большим в мире, а две трети арабских школьников затрудняются в изучении языка, математики и точных наук. Хроническое – почти идеологическое – отсутствие интереса, которое демонстрируют руководители министерства просвещения к решению этой проблемы, может привести к полному краху всей системы. Результаты международного экзамена PISA - только один из многих тревожных знаков.
Экзамен PISA проводился в прошлом году, его результаты были опубликованы на этой неделе. Они оказались провальными сразу по нескольким параметрам: израильские школьники получили оценку ниже средней по миру в целом; эта оценка оказалась ниже той, которую они получили в ходе предыдущего экзамена в 2015 году; число школьников, не сумевших сдать экзамен, составило 22 процента (в среднем по миру этот показатель составляет 13 процентов); разрыв в успеваемости между различными группами учащихся, увеличился и стал самым высоким в мире. Это то, чем нам остается гордиться.
Внутренние разрывы очевидны в большинстве групп израильского населения. Разрыв между успеваемостью в группе еврейских школьников выше среднего уровня в мире. В группе арабских школьников он близок к среднемировому показателю. Это означает, что в еврейских школах слишком много отстающих учеников, которым система не уделяет должного внимания. Министерство образования охотно выражает озабоченность этой ситуацией, но не торопится сделать что-то, дабы ее изменить.
В ходе большинства международных экзаменов подвергаются проверке уже накопленные школьниками знания. В отличие от них, экзамен PISA проверяет способность школьников к учебе и усвоению нового материала, способность подростков успешно преодолевать трудности, связанные с социальными отношениями и рабочей средой. Сдавая экзамен PISA, школьники демонстрируют свои творческие возможности, способности к критическому мышлению, решению проблем и коллективной работе.
Устаревшая модель
В прошлом году Израиль посетил профессор Андреас Шляйхер - руководитель департамента по образованию OECD. "Педагогический метод, применяемый в Израиле – очень традиционный и стандартный, - сказал он в интервью TheMarker. – Он не направлен на развитие способностей учащихся, он не делает акцент на творческом мышлении и решении проблем. В вашей системе образования слишком многое основывается на зубрежке материала. Этот метод больше не работает. В современном мире ты получаешь вознаграждение не за свои знания, а за способность к их применению". Он также отметил, что "Израиль – образованная страна, но ваше следующее поколение будет не готово к будущему".
Шляйхер не случайно говорит об устаревшей педагогической модели. Израильская школа – это, пожалуй, единственное общественное учреждение, никак не изменившееся с момента своего возникновения в середине XIX века. Несмотря на происшедшие вокруг революционные преобразования, работа школ основывается на той же модели: ученики сидят, а учитель стоит у доски. И управленческая цепочка осталась все той же. Но то, что было хорошо в эпоху промышленной революции, мешает сегодняшним школьникам добиться успеха. Способность учителя "зажечь" своих воспитанников, заинтересовать их изучаемым предметом не получает должной оценки и, разумеется, никак не поощряется.
В последние годы министерство образования откровенно предпочитает национально-религиозную систему ценностей - открытости и плюрализму. Это находит выражение и в преподавании точных наук, и особенно предметов, выстраивающих личность ученика. Критическое мышление воспринимается как опасность, учителей и директоров школ, выходящих за рамки привычных схем, уже не раз вызывали на ковер. В ходе "разъяснительных бесед" им сообщали, что они приблизились к опасной грани и санкции против них не за горами. Разумеется, по-прежнему существуют островки свободного педагогического мышления, но руководство министерства образования никогда не позволит им слиться в единый материк. Свободно мыслящим учителям не дадут преобразовать систему просвещения. Провальные результаты экзамена PISA являются следствием этой педагогической слепоты, свойственной и Лимор Ливнат, и Гидеону Саару, и Нафтали Беннету, предпочитающим зубрежку и нагоняи - доверию и плюрализму.
Все должно остаться по-прежнему
В арабском секторе репрессивная педагогика находит еще более полное выражение. Доктор Шараф Хасан, председатель Наблюдательной комиссии по вопросам просвещения, считает, что учебная программа не отвечает требованиям современного арабского общества. Он обратился к министерству образования с призывом разработать совместный план школьной реформы в арабском секторе. Но вряд ли этот призыв будет услышан. Министерство образования ни разу не назначило араба на пост начальника округа, в том числе северного, где число арабских школьников составляет 60 процентов от общего числа учащихся. Педагогические, бюджетные, организационные правила – все должно остаться по-прежнему.
Между бюджетами школ в еврейском и арабском секторах существует огромный разрыв. Программа дифференцированного финансирования последних лет – это незначительный и запоздалый шаг. И даже сегодня на обучение арабского старшеклассника (из наименее благополучной социально-экономической группы) министерство образования выделяет на 40 процентов меньше средств, чем на обучение его еврейского сверстника. Об этом свидетельствуют данные, опубликованные недавно самим министерством.
Несколько лет назад OECD опубликовала отчет, посвященный израильской системе просвещения. Содержащиеся в нем рекомендации прекрасно знакомы руководству министерства образования. В частности, OECD рекомендовала приложить максимум усилий для сокращения разрыва между различными группами учащихся, ввести преподавание основных учебных дисциплин в религиозных школах и положить конец бюджетной дискриминации школ арабского сектора. Но ни одна из этих проблем не стала главной заботой министерства образования, ни во времена Нафтали Беннета, ни во времена Рафи Переца. Вывод ясен: будет лучше, если после формирования следующего правительства министерство образования не окажется под контролем секторальной партии.
Источник: Детали
Что не поделили Дери и Ивет?
Арье Дери обвинил Авигдора Либермана в шантаже правительства и в «неуемном аппетите»
Юрий Бочаровкандидат политических наук, политтехнологВ прошлые годы нас всегда умиляла дружба лидеров двух израильских партий: Арье Дери (ШАС) и Авигдора Либермана (НДИ). Интернет был наводнен десятками фотографий с различного рода партийных и непартийных мероприятий, где эти два лидера ведут дружеские беседы за столом, обнимаются и, видимо, радуются успехам друг друга.
При этом практически во всех избирательных кампаниях партия НДИ пользовалась антирелигиозной риторикой, а партия ШАС не упускала случая, чтоб не обозвать представителей русской общину «гоями» и «тунеядцами». Но все как бы понимали: выборы есть выборы, и каждый из лидеров бьётся за свой электорат, а для победы все средства хороши. Зато потом, после победы в Кнессете, снова можно дружить и процветать.
Но вот на последних выборах, вернее при прошлой попытке сформировать правое правительство, что-то пошло не так, и Либерман «вдруг» отказался быть правым (идеологически) и войти в правое правительство. При этом, как бы все понимали, что ключи от коалиции у него в руках, и за это он очень многое может попросить и, главное, получить. И поэтому, все как бы были в шоке: почему он не берет, так сказать, то, что лежит на «блюдечке с голубой каёмочкой».
Но все те, кто так считали, плохо знали парламентскую кухню. Либерман видимо прекрасно понимал, что он со своими ключами только открывает двери в закрома коалиции, а пользоваться ими, как всегда, будут более опытные и, главное, более весомые в коалиционном плане товарищи из ультрарелигиозного сектора. Ведь ему за это предлагали, как всегда, портфели без права вмешательства в базовые принципы деления пирога между религиозными и светскими. Но в тот раз он понял, что, взяв «борзыми щенками» (министерскими портфелями), он практически к концу каденции похоронит свою партию. И вот он попытался поменять принципы.
Что из этого вышло? Вторые досрочные выборы. Чем это закончится? Третьими досрочными выборами. А почему? Играя на опережение, а, главное, на свой электорат (не только русскоязычный), Либерман опубликовал свои семь принципов, объединив их под лозунгом: «Мы за традиции и против религиозного принуждения».
Здесь и система образования в религиозных школах, и городской гиюр, и закон о призыве, и работа магазинов и общественного транспорта по субботам, и принципы уважительного отношения между светскими и религиозными жителями страны. Естественно, что так сказать протестный электорат (протестующий против религиозного засилья) поддержал на «ура» данные принципы, чем Либерман заработал еще пару мандатов. Естественно, что лидеры ультрарелигиозных партий на корню отвергли практически все его предложения, обвинив Либермана в нарушении святости и покушении на «статус-кво», существующий с момента образования государства. Кстати, такая жёсткая позиция так же вернула часть электората этим партиям.
Ни для кого не секрет, что израильское общество очень сильно разделено на сектора. Практически каждый сектор имеет свою секторальную партию. При этом все так разобщены, что даже в момент катаклизмов (досрочных выборов) секторальные избиратели не то что не меняют свою политическую ориентацию из правых в левые и наоборот, но даже с трудом передвигаются из правых в правые. При этом ультраортодоксальные партии имеют свой «железный» электорат, который при любых обстоятельствах не то что не будет голосовать за светских, но даже за другую ортодоксальную партию. Но в то же время есть очень много религиозных среди представителей разных общин, которые постоянно колеблются и не могут найти свое место под солнцем, переходя из одной партии в другую.
И вот сегодня, после двух неудачных попыток сформировать правительство, после выдвинутых обвинений среднестатистический избиратель «Ликуда» дошел до некого предела понимания ситуации. Возможно, он не верит прокуратуре и суду, но и в Нетаньяху уже сомневается. Ведь оказался провальным так широко разрекламированный митинг поддержки Биби, когда многие бывшие сподвижники просто отсидели его дома. А раз электорат сомневается, значит, есть возможность его переманить. Естественно, часть пойдет в «Кахоль Лаван», часть — возможно и в НДИ, но есть еще и ШАС.
Вот за эти голоса и бьются религиозные партии. Этим в принципе и объясняется сегодняшняя якобы открытая война Арье Дери и всей партии ШАС против Либермана.
Так, на днях Арье Дери в социальной сети Facebook обвинил Авигдора Либермана в шантаже правительства и в «неуемном аппетите», обозвав его манипулятором и лгуном. При этом, естественно, перевернув все с ног на голову, Арье Дери приплел сюда и пенсии для новых репатриантов, заявив: «Вы потребовали более двух миллиардов шекелей для пенсионеров из бывшего Советского Союза, которые не работают и не платят налоги. Вы потребовали, чтобы Израиль открыл 17 иммиграционных отделений в странах бывшего Советского Союза, где вообще сомнительно, остались ли еще евреи. Итак, как вы смеете обвинять харедим в вымогательстве?»
Выпад Дери против русских пенсионеров — «не работающих и не платящих налоги», не имеет никакого отношения к реальности. Да и говорит он это не русским избирателям, а своим — в основном «мизрахим», выходцам из стран Ближнего Востока и Северной Африки, чьи родители приехали сюда в 50-е годы, жили в палатках и много и трудно работали. Отношения между русскоязычными репатриантами и мизрахим в принципе не очень складываются. Многие мизрахим считают, что новые репатрианты приехали на все готовое, им платят и подъёмные, и квартиры амидаровские дают, и работают они на высококвалифицированных должностях.
Возможно, мизрахим и считают харедим вымогателями, но русским они завидуют и любят их еще меньше. Вот на этих противоречиях и пытается сейчас сыграть многоопытный политик Арье Дери. Естественно, что, как опытный картёжник, Дери слегка передергивает, называя русских пенсионеров вымогателями, но не стоит забывать, что мы находимся в начале третьей по счету предвыборной кампании в этом году. И хотя она еще официально не объявлена, борьба за электорат началась.
Правда, воюя за свой электорат, Дери, невольно льет воду на мельницу Либермана: ведь когда «русских» обижают, они начинают искать свой дом. А когда Либерман говорит о магазинах и автобусах в шабат, он мобилизует электорат партии ШАС. Так не случится ли так, что в будущем мы снова увидим совместные фотографии радостных Дери и Либермана?