Израильская экономика готовится к выборам
В преддверии выборов 27 октября израильское правительство активизировалось, проведя серию налоговых льгот и увеличив субсидии
Менее чем за два месяца до выборов в израильский парламент настало время масштабных маневров: правительство готово на все — от субсидий и премий до налоговых льгот — ради привлечения голосов избирателей, даже если это грозит увеличением бюджетного дефицита и ростом инфляции.
В Израиле предвыборный год — это всегда отличная возможность для лидеров использовать свою власть на благо народа. В частности, министры и депутаты предоставляют финансовые и налоговые льготы, чтобы облегчить бремя избирателей, которые пока не определились с выбором, стремясь заручиться их поддержкой.
В преддверии выборов 27 октября израильское правительство активизировалось, проведя серию налоговых льгот и увеличив субсидии — меры, явно направленные на конкретных избирателей.
Налоговые льготы
Эта кампания по экономии на выборах стартовала в начале этого года с решения министра финансов Бецалеля Смотрича увеличив освобождение от НДС на личный импорт из-за рубежа с 75 до 150 долларов.
Это оказалось ошибкой: Кнессет дважды отклонил это предложение. Однако это не помешало министру Смотричу использовать бюджет 2026 года для предоставления налоговых льгот потенциальным избирателям, такие как:
· снижение подоходного налога для среднего класса (ежемесячный доход от 16 000 до 25 000 шекелей);
· снижение налогов для жителей 58 населенных пунктов в Иудее и Самарии;
· отсрочка введения новых налогов, таких как плата за въезд в центр города для уменьшения транспортного потока и налог на незастроенные земли.
В начале сентября Смотрич также пообещал снизить налог на бензин, что приведет к снижению цен на заправках: всего за несколько недель до парламентских выборов трудно не воспринять это как популистский шаг.
И неважно, что снижение налогов в год войны является ярким примером антиэкономической меры, которая усугубит дефицит и внешний долг.
Бюджетные трансферы
Летом финансовый комитет Кнессета провел несколько марафонских заседаний для утверждения бюджетных трансфертов на несколько миллиардов шекелей, предназначенных в основном для религиозных учреждений и поселений.
Хотя Верховный суд временно заморозил значительную часть этих трансферов, которые принесли бы пользу министерствам, возглавляемым религиозными и крайне правыми партиями, таким как:
Министерство поселений и национальных миссий,
Министерство наследия,
Министерство национальной безопасности
Министерство по делам религий (и религиозные советы),
эти бюджетные трансферы, если в конечном итоге будут одобрены, распределятся между несколькими министерствами, что приведет к соответствующим сокращениям бюджета, включая: образование, культуру и спорт, окружающую среду и занятость.
Специальные меры
Другие, более специальные меры были реализованы в течение 2026 года коалиционными партиями, стремящимися привлечь новых избирателей. Например:
Продовольственные ваучеры, инициированные сефардской партией ШАС для помощи нуждающимся семьям;
продуктовая корзина из 100 товаров, продаваемая по низким ценам сетью Carrefour, инициатива министра экономики от партии «Ликуд» Нира Барката;
увеличение субсидий для школьной системы ШАС и учащихся ешив, поддерживаемых партией «Яадут а-Тора».
Не говоря уже о неоднократном обещании Биньямина Нетаньяху этим летом выделить астрономическую сумму на увеличение оборонного бюджета на 400 миллиардов шекелей в течение следующих 13 лет, или 30 миллиардов шекелей в год (10 миллиардов долларов).
Короче говоря, это предвыборные обещания, которые, если будут выполнены, дорого обойдутся израильской экономике и налогоплательщикам, которым придется расплачиваться за это.
В 2026 году «электоральная экономика» в Израиле находится на подъеме. Израильский избиратель заплатит за это после 27 октября: с него будут взимать больше налогов для покрытия дефицита, но он будет получать меньше государственных услуг: эти средства пойдут на возвращение экономики на путь роста.
Times of Israel française, перевод Ильи Амигуда
Израиль должен подготовиться к возможности финансовой войны
Израиль готов к ракетам, беспилотникам, терроризму и кибератакам, но теперь он должен быть готов и к другому виду оружия: доллару
На протяжении двух десятилетий Соединенные Штаты создавали мощную машину финансовой войны, призванную ослабить Иран. Парадоксально, но некоторые из ближайших союзников Вашингтона сейчас используют элементы этой машины против Израиля.
Модель, использованная против Ирана, оказалась разрушительной, потому что она действовала как постоянно затягивающаяся петля. Сначала создается правовая инфраструктура. Затем она интернационализируется. Санкции вводятся в отношении отдельных лиц, распространяются на компании и целые сектора и, в конечном счете, затрагивают саму финансовую систему.
Санкции запустили этот процесс, но реальный ущерб был нанесен банками и инвесторами, которые, опасаясь навлечь на себя гнев Вашингтона, вышли далеко за рамки того, что на самом деле требовало американское законодательство. Иран стал опасным в экономическом отношении государством.
Израиль готов к ракетам, беспилотникам, терроризму и кибератакам, но теперь он должен быть готов и к другому виду оружия: доллару. Всем, кто считает такой сценарий высосанным из пальца, следует подумать еще раз.
Прецедент уже существует
В феврале 2024 года президент США Джо Байден подписал указ 14115, объявляющий чрезвычайное положение в стране в связи с ситуацией в Иудее и Самарии и санкционирующий санкции против израильских поселенцев и связанных с ними организаций. Каким бы ни было отношение к лицам, внесенным в санкционный список, был создан прецедент: используя чрезвычайные полномочия, Соединенные Штаты ввели режим санкций в отношении граждан близкого демократического союзника.
Президент Дональд Трамп отменил указ сразу же после возвращения в Белый дом, но сам прецедент уже не исправить. Указ был составлен и реализован, и союзники США уже присоединились к этой инициативе.
В течение 72 часов после объявления о санкциях израильские финансовые учреждения начали ограничивать доступ к счетам лиц, попавших в санкционный список. Министр финансов Бецалель Смотрич выразил протест, но Банк Израиля отказался идти на уступки, предупредив, что игнорирование американских санкций может поставить под угрозу доступ израильских банков к международной финансовой системе. Это стало яркой демонстрацией влияния Вашингтона даже внутри Израиля.
Общественное мнение имеет значение
Теперь представьте себе не горстку людей, а 200 целей, включая израильские компании и банки. Список целей уже формируется. В базе данных ООН перечислены 158 компаний из 11 стран, занимающихся деятельностью, связанной с израильскими поселениями, включая банковское дело, строительство, связь, энергетику, транспорт и технологии.
Джо Байден (Mark Schiefelbein, AP)
Политический щит Израиля также ослабевает. Видные политики США все чаще не стесняются занимать более жесткие позиции. После десятилетий, в течение которых Израиль пользовался большим преимуществом, опросы общественного мнения теперь показывают, что большее количество американцев симпатизируют палестинцам, а не израильтянам. И это не только демократический феномен: 57% республиканцев в возрасте до 50 лет негативно относятся к Израилю. Эти цифры должны обеспокоить Израиль и его друзей, потому что, в конечном счете, общественное мнение формирует политику.
Опасная спираль
Теперь перенесемся в январь 2029 года. Президент, враждебно настроенный к Израилю, входит в Белый дом. Соединенные Штаты прекращают блокировать меры против Израиля в ООН. Европейские санкции расширяются, и возвращается распоряжение администрации Байдена о санкциях, на этот раз расширенное и закрепленное в законодательстве, распространяющееся от агрессивно настроенных поселенцев до компаний, работающих в Иудее и Самарии.
Уолл-стрит сделает всё остальное. Банки будут держаться подальше от всего, что, по их мнению, сопряжено с риском. Чрезмерное стремление финансовых учреждений к соблюдению нормативных требований иногда может быть более разрушительным, чем сами санкции. На заключительном этапе различия между двумя сторонами «зелёной линии» могут исчезнуть, а меры будут расширены и направлены против правительства Израиля и ключевых секторов экономики. Израиль особенно уязвим из-за своей зависимости от международного капитала. На долю высоких технологий приходится 58% израильского экспорта, а около 70% венчурных инвестиций поступают от иностранных инвесторов.
Этот сценарий не является неизбежным. У Израиля ещё есть время подготовиться, но действовать нужно уже сейчас. Иерусалим должен решительно преследовать по закону лиц, причастных к насильственным действиям, тем самым лишая своих противников одного из самых веских оснований для введения санкций. Необходимо провести стресс-тестирование израильских банков и крупных компаний на предмет их устойчивости к возможной волне санкций и выявить уязвимые места в экономике.
Кроме того, Израилю нужна постоянная межведомственная группа по вопросам экономической безопасности с участием частного сектора, которая будет проводить финансовые учения, отслеживать угрозы и разрабатывать меры противодействия.
Необходимы перемены
С дипломатической точки зрения Израиль должен проводить различие между законной критикой своей политики и финансовыми мерами, направленными на парализацию его экономики. Ему следует углубить свои отношения с руководством США и американскими финансовыми институтами, решения которых могут оказаться критически важными, если климат в Вашингтоне изменится.
Торги на Уолл-стрит (GettyImages)
В то же время Иерусалим должен диверсифицировать свои риски и расширять свои связи с другими рынками. Самое главное, Израиль и Соединенные Штаты должны углубить свою военную, технологическую, разведывательную и экономическую интеграцию до такой степени, чтобы нанесение финансового ущерба Израилю также повлекло за собой значительные издержки для Вашингтона.
Внутренняя политика Израиля повлияет на его способность вести эту борьбу. Как американец, я не вправе указывать израильтянам, как голосовать. Но как человек, работающий в Вашингтоне по защите Израиля, я считаю важным разъяснить последствия: если нынешняя коалиция останется у власти, не изменив своей политики и поведения, защитить Израиль от кампании финансовой войны станет намного сложнее. Друзья Израиля не могут бесконечно компенсировать принятые в Иерусалиме решения, которые подрывают международную поддержку страны. Израильтянам следует учитывать эту стратегическую реальность в своих публичных дебатах, к каким бы политическим выводам они в конечном итоге ни пришли.
План финансовой войны против Израиля уже существует, но его реализация еще не завершена. До следующих президентских выборов в США осталось около двух лет, и за это время Израиль может снизить свою уязвимость, укрепить альянсы и углубить экономическую интеграцию, что могло бы сдержать такую кампанию или остановить ее, если сдерживание не сработает.
Вопрос не только в том, кто будет держать перо в Вашингтоне в 2029 году, но и в том, что Израиль сделает до этого момента, чтобы это перо никогда не было направлено против него.
Israel Hayom, перевод Ларисы Узвалк