Израильские генералы попали под огонь
Окружение премьер-министра атаковало армейскую верхушку
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху вступил в жесткое противостояние с военным командованием страны. Вслед за ним армейскую верхушку подвергли острой критике и другие члены правительства, а также депутаты от правящей коалиции. Причина разногласий — решимость господина Нетаньяху во что бы то ни стало продавить судебную реформу, несмотря на раскол в израильском обществе, затронувший и армию. Тысячи резервистов отказались от добровольной службы. Генералы бьют тревогу, опасаясь потери боеспособности вооруженных сил. На повестку дня встал вопрос об отставке министра обороны.
«Я обращаюсь к народным избранникам: если вы не можете сдержаться, атакуйте меня, министра обороны. Начальник Генштаба и командир ВВС подчиняются мне. Не втравливайте армию в политический диалог — это инструмент, который позволяет жить народу Израиля»,— заявил в понедельник министр обороны Израиля Йоав Галант. Так он ответил на град критики, обрушившейся в последние дни на армейскую верхушку.
Последней каплей для господина Галанта стало интервью министра юстиции Дуду Амсалема армейской радиостанции. «В ЦАХАЛе (Армия обороны Израиля.— “Ъ”) мятеж, и в любой армии мира с мятежниками обращаются так, как положено с мятежниками»,— заявил господин Амсалем. Накануне депутат Кнессета от правящей партии «Ликуд» Тали Готлиб также обрушилась с критикой на главу Генштаба Герци Халеви и командующего ВВС Томера Бара, которые в последние дни высказывали обеспокоенность в связи с потенциальным снижением боеготовности армии. Кроме того, соратники премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху возмущены, что ни начальник Генштаба, ни министр обороны не смогли остановить утечку военных кадров.
Напомним, что в конце июля сотни военнослужащих запаса ВВС Израиля, а также других подразделений предупредили об отказе участвовать в резервистских сборах в случае утверждения закона об ограничении принципа крайней неприемлемости — одного из важнейших пунктов судебной реформы, продвигаемых правительством Нетаньяху. Речь идет о сокращении возможностей Верховного суда вмешиваться в решения других органов власти. Письмо о намерениях отказаться от службы подписали около 10 тыс. резервистов.
Тем не менее закон был принят. Более того, Биньямин Нетаньяху хотя и заявил об отказе продвижения реформы в том виде, в котором она задумывалась изначально, все же выразил намерение продвигать после выхода Кнессета с летних каникул еще один спорный закон — об изменении механизма отбора судей Верховного суда. После этого массовые протесты, которые начались в Израиле в январе, сразу после объявления планов правительства по реформированию судебной системы, были продолжены. Остался в силе и отказ резервистов участвовать в сборах. Израильские СМИ со ссылкой на источники в военных кругах отмечают, что, хотя армия по-прежнему готова к боевым действиям, многие рутинные учения в августе не проводились, и поддерживать состояние боеготовности на фоне отказов резервистов станет все сложнее и сложнее.
Масла в огонь подлили и намерения правительства продвигать закон о призыве, фактически закрепляющий за ультраортодоксальной общиной Израиля право не служить в армии. Это было одним из условий вхождения религиозных партий в правящую коалицию, взамен они обещали поддержать судебную реформу. Но в итоге в обществе разразилась буря. На этом фоне во вторник 12-й израильский канал сообщил, что ультраортодоксальные партии потребовали от премьер-министра заморозить реформу. Они сочли, что для их избирателей от нее нет никакого толку и она только подогревает страсти вокруг «закона о призыве». Ценой отмены реформы может стать отставка ее главного инициатора — министра юстиции Ярива Левина. Впрочем, как писала еще на прошлой неделе газета «Маарив», у Биньямина Нетаньяху и без того появилась идея убрать господина Левина с поста главы Минюста и перебросить его, к примеру, на МИД. Все это ради «восстановления спокойствия» в стране.
Впрочем, возможно, премьеру придется искать замену и министру обороны.
Израильские СМИ активно обсуждают, кто дрогнет первым — Биньямин Нетаньяху или Йоав Галант.
Напомним, что в конце марта премьер-министр уже объявлял об отставке министра обороны из-за того, что тот призвал остановить судебную реформу на фоне угрозы массовых отказов резервистов от службы. Но тогда подписать указ Биньямин Нетаньяху не решился из-за непредсказуемой реакции на это в армии. Теперь премьер перешел к тактике выдавливания неугодного министра.
В воскресенье господин Нетаньяху принял решение отложить отпуск и провести в срочном порядке совещание с Йоавом Галантом и Герци Халеви, на котором он обвинил высокопоставленных военных в утечках в СМИ информации о боеготовности армии. Разговор, по информации израильских СМИ, прошел на повышенных тонах. Премьер обвинил генералов в подрыве «силы сдерживания». И действительно, заголовки в израильских газетах и публичные разборки между политиками не остались без внимания врагов Израиля. Так, лидер ливанского движения «Хезболла» Хасан Насралла отметил, что «израильская армия находится в худшем состоянии по сравнению с любым другим периодом в прошлом».
После совещания у премьера нападки на армию со стороны его соратников усилились. Отличился и сын Нетаньяху Яир, известный своими одиозными постами в соцсетях. В воскресенье он написал, что Герци Халеви запомнится «как самый провальный и разрушительный для страны начальник Генштаба». Позднее этот пост был удален. Министр обороны вступился за своего подчиненного. «Начальник Генштаба Герци Халеви — один из самых выдающихся офицеров, каких я встречал за все годы своей службы в Армии обороны Израиля и в органах безопасности»,— заявил он. Сам же Биньямин Нетаньяху промолчал, ограничившись лишь общими словами. Правда вечером во вторник он все же выпустил совместное заявление с министром обороны, что они работают вместе и «не согласны с любыми нападками на представителей системы безопасности».
Тем временем напряжение в стране растет.
Бывшие главы Генштаба, службы внешней разведки «Моссад» и общей безопасности «Шабак» обратились к главе правительства с требованием срочно созвать заседание военно-политического кабинета для обсуждения боеготовности армии.
По словам бывшего главы израильской военной разведки, а ныне исполнительного директора Института исследований национальной безопасности Израиля (INSS) Тамира Хаймана, премьер-министр и министр обороны стоят перед выбором: идти до конца с продвижением судебной реформы, что приведет к конституционному кризису и в целом усугубит ситуацию, или остановиться и заплатить за это политическую цену. «В первом случае на восстановление уйдут годы, если оно вообще произойдет, и будет поставлена под угрозу национальная безопасность. Во втором случае восстановление займет несколько дней (чтобы успокоить тех, кто пострадал, и восстановить кредит доверия), а цена для национальной безопасности, если таковая имеется, будет незначительной»,— написал он в своем блоге на сайте INSS.
Рухнет ли правительство Нетаниягу из-за закона о призыве?
Премьер опасается, что освобождение ешиботников от службы в армии вызовет бурю протестов
Споры вокруг закона об освобождении учащихся йешив от призыва в армию (хок ха-птор ми-гиюс) грозят развалить коалицию Нетаниягу. В понедельник, 14 августа, участники совещаний, проведенных премьер-министром с лидерами ультраортодоксальных партий, сообщили корреспонденту Ynet о том, что глава партии ШАС Арье Дери потребовал законодательных гарантий исполнения закона.
Речь идет либо о включении в закон специального параграфа, гарантирующего невмешательство со стороны Высшего суда справедливости (БАГАЦ), либо - на чем ультраортодоксы настаивают уже давно - принятии специального закона о вето кнессета на решения БАГАЦа (пискат-итгабрут). Таким образом, закон будет защищен от отмены в судебном порядке.
Премьер-министр Биньямин Нетаниягу ответил Дери, что пойдет на столь радикальные меры лишь в том случае, если возникнет реальная угроза отмены закона судом. По словам участников совещаний, глава правительства наотрез отказывается вводить принцип неподсудности закона без серьезных на то оснований.
Учащиеся ешив на призывном пункте в Тель ха-Шомере // Моти Кимхи
На совещании, состоявшемся 13 августа в Тель-Авиве, Нетаниягу беседовал не только с Дери, но и с министром юстиции Яривом Левином. Премьер и лидер ШАС разъяснили главе минюста, что закон об изменении состава комиссии по назначению судей - один из ключевых элементов реформы юридической системы - будет невозможно утвердить в кнессете без достижения согласия с оппозицией.
Возвращаясь к освобождению учащихся йешив от службы в ЦАХАле, отметим, что это едва ли не самое принципиальное требование ортодоксальных партнеров Нетаниягу по коалиции. По словам осведомленных источников, Нетаниягу опасается, что законодательное оформление этого освобождения приведет к беспрецедентному политическому кризису, поскольку будет воспринято как дискриминация граждан, исполняющих воинский долг.
"Отношение к призыву в армию невозможно сравнивать с отношением к назначению судей или полномочиям БАГАЦа, - сказал корреспонденту Ynet высокопоставленный деятель коалиции. - Из-за этого закона может разгореться пожар, который будет невозможно потушить".
В окружении Нетаниягу рассматривают различные варианты преодоления кризиса. Например, можно не выносить законопроект об освобождении от призыва на голосование и по-прежнему регулировать набор призывников временными постановлениями. Однако БАГАЦ вправе вмешаться, отменить постановление и потребовать принять закона, что происходило уже не раз.
Лидеры Яадут ха-Тора, Ицхак Гольдкнопф и Моше Гафни, требуют утвердить закон как можно скорее, причем в первоначальной, наиболее радикальной редакции. Эти требования могут привести к развалу правительства, чего не хотят ультраортодоксы, ни Нетаниягу. Премьер рассчитывал, что Дери поможет сломать сопротивление Гольдкнопфа и Гафни - но вместо этого лидер ШАС выставил ультимативные требования.
Как сообщали "Вести", 13 августа Нетаниягу призвал ортодоксальные партии пойти на компромисс и провести закон об освобождении учащихся йешив от призыва в смягченном варианте, но получил отказ.
Предположительно, просьба Нетаниягу была связана с опасениями относительно того, что утверждение закона в его нынешнем варианте может привести к волне отказа от службы в регулярных частях и от явки на сборы резервистов.
Тема законопроекта об освобождении ортодоксов от призыва обсуждалась на совещании, которое Нетаниягу провел с главой партии ШАС Арье Дери и председателем блока Яадут ха-Тора Ицхаком Гольдкнопфом. Последний принял участие в работе заседания по телефону, так как находился за границей.
Ицхак Гольдкнопф и Моше Гафни // Рафи Коц
Ортодоксы настаивают на том, чтобы продвижение законопроекта было начато сразу же с первого дня зимней сессии кнессета.
Высокопоставленный источник в ультраортодоксальных кругах на правах анонимности пояснил в разговоре с Ynet, что если закон об освобождении от призыва причинит ущерб боеготовности ЦАХАЛа, то вся ответственность ляжет на Нетаниягу. Источник указал, что возможный ущерб станет результатом недостаточной разъяснительной работы со стороны правительства, а не из-за того, что учащихся йешив в законодательном порядке освободят от обязанности служить.
Vesty.co.il