Как новое правительство может быстро улучшить жизнь израильтян
Как получилось, что при процветающей экономике людям в Израиле живется все труднее?
Север Плоцкерэкономический обозреватель «Едиот Ахронот»Когда наконец-то будет создано новое правительство в Израиле, оно должно будет установить список приоритетов для формирования бюджета страны. Это является критической необходимостью. Предыдущее правительство провалилось именно в этом моменте. Минфин сосредоточился на принятии решений, которые, может быть, и улучшили положение потребителей на краткосрочный период, однако не привнесли ничего хорошего в решение глобальной проблемы израильской экономики - низкую производственную продуктивность. Она - результат слишком маленьких вложений в инфраструктуру, транспорт, медицину и образование в ультраортодоксальном и арабском секторах.
Последние экономические исследования показывают, что существует глубокий дефицит в гражданском капитале в Израиле. Не хватает поездов, слишком мало больниц, школ, дигитальных услуг населению и других проектов в области инфраструктуры, в которые государство должно было вложить деньги, но не делает этого. Дефицит гражданского капитала ответствен и за большую часть относительно низкой продуктивности израильской экономики, недостаточного роста зарплат и относительно низкого уровня жизни в Израиле по сравнению с государствами с похожими данными, входящими в OECD.
Если бы Израиль обладал развитой системой общественного транспорта, продвинутыми системами здравоохранения и общественными технологическими структурами, как в Австрии и Ирландии, реальный доход на душу населения в нашей стране тоже мог бы равняться на данные этих стран.
Последние подсчеты говорят, что сокращение дефицита гражданского капитала может добавить около 660 млрд шекелей в государственную казну ежегодно и поднять доходы на душу населения на 40%. Таким образом, могли бы стать реальностью планы Биньямина Нетаниягу в его бытность министром финансов по превращению местной экономики в одну из самых лучших и продуктивных в мировом масштабе.
Этого не случилось по ряду причин. Нет смысла обвинять правительство и конкретно министра финансов в том, что они тратили средства и время на продвижение бессмысленных проектов. У нас есть повод для оптимизма: сегодняшний минфин отличается от минфина прошлых лет. Руководитель бюджетного отдела Шауль Меридор мужественно поддерживает тех, кто выступает за переоценку ценностей внутри его министерства.
И здесь нужно понять цифры. Экономические показатели Израиля в десятилетие правления Биньямина Нетаниягу были средними и ниже. В последние пять лет ситуация еще более ухудшилась. С 2014 года реальное увеличение доходов на душу населения выросло всего на 4,6%. Это ниже средних показателей по странам OECD (9,5%) и уж тем более - ниже результатов развитых стран, находящихся на вершине таблицы.
Чтобы сократить разрыв в доходах с развитыми странами, нужно действовать в трех направлениях. Первое: глобальные вложения (200 млрд шекелей) в общественный транспорт, общественные здравоохранение и технологии. Второе: перенаправление бюджетов на реформы в области образования и овладения рабочими специальностями ортодоксов и арабов. Третье: резкое сокращение вмешательства правительства в частный сектор.
Израильский рабочий работает тяжелее своих коллег в Ирландии, например, однако производит (и, соответственно - зарабатывает) гораздо меньше. Причина: в его распоряжении находится устаревшее оборудование, слишком долго находящееся в эксплуатации. Производственный капитал на работника в Ирландии выше в три раза аналогичных показателей в Израиле, а в Дании - в 2,5 раза превышает показатели нашей страны. Виноваты в этом не производства, а политика правительства.
Исходя из этого - увеличение налогов в ближайшем будущем неизбежно. Шауль Меридор представил недавно диаграмму о соотношении налогов с прибылью на уровне страны. В Израиле общая сумма налогов составляет около 19% от доходов государства, в среднем по странам OECD это число равно 23%, а в Ирландии составляет 25%. Эта разница и приводит к тому, что ежегодно израильская казна не досчитывается 80-90 млрд шекелей. Это именно те средства, которые необходимы нам для вложений в общественную инфраструктуру.
Война за наследство в «Ликуде» уже началась
Саар, в отличие от Оханы, представляет правых из государственного лагеря
Равит Гехтобозреватель «Гаарец»Не случайно две главные истории прошлой недели были связаны с двумя фигурами из «Ликуда»: министром юстиции Амиром Оханой (который с момента вступления в должность постоянно находится в эпицентре разных скандалов, на этот раз - из-за его попытки назначить Орли Бен-Ари-Гинзберг на пост госпрокурора), и Гидеоном Сааром (единственным в «Ликуде», кто осмелился бросить вызов Нетаниягу). На закате эпохи короля Биби две эти фигуры символизируют два разных пути, одним из которых пойдет «Ликуд» после ухода Нетаниягу.
Итак, Гидеон Саар и Амир Охана.
Не доминантный министр иностранных дел Исраэль Кац, чье дипломатическое наследие будут преподавать в лучших НИИ; не Гилад Эрдан, который боится объявить, кого он поддерживает на пост председателя «Ликуда» (после не менее страшного периода, когда он занимал пост министра внутренней безопасности); не Юлий Эдельштейн, который прячется за мантией спикера кнессета, чтобы избежать необходимости высказать свою позицию. Даже сейчас, когда ненавистный им лидер тонет в трех обвинительных заключениях и целом ряде громких политических поражений, они не осмелились выступить против него. Однако их опасливая поддержка напоминает язык тела заложника, который произносит речь перед камерой под дулом пистолета.
Охана отличался от них не только силой своего подхалимства, ведь и Мири Регев, и Давид Амсалем, и Мики (Махлуф) Зохар уже были там задолго до него. Охана использовал «бибизм» в своих интересах. Из фаната Нетаниягу он превратился в смертника, который решил уничтожить всю систему правосудия. Логично, что все его экстремистские действия происходят с разрешения и одобрения царственной семьи. И, конечно, такая преданность не может ускользнуть от глаз хозяина. Охана предан Семье гораздо больше, чем государственным институтам.
И Охана, и Саар - крайне правые, левак не найдет у них ни капли сочувствия. Но правда в том, что это не имеет смысла. По милости Нетаниягу мы живем в суровую эпоху, когда (в "Кахоль-лаван") левые и правые оказались в одной партии просто потому, что разделение между лагерями стало иным и парадоксальным: находящийся у власти лагерь стремится совершить переворот и подорвать основы государства, а оппозиция с тревогой ратует за сохранение символов власти и государственности.
Отношение к системе правосудия - не только из-за дел Нетаниягу, но во многом благодаря им - стало последней лакмусовой бумажкой нашего времени. Охана - представитель правых «бибистов», которых поддерживают хулиганы и пренебрегающие законами поселенцы. Этот лагерь живет в глубокой паранойе и считает прокуратуру сектой сатанистов, которая «шьет дела» средь бела дня, а правоохранительную систему – инструментом для проведения радикальной «прогрессивной» идеологии, которая стремится лишить Израиль его еврейского характера, превратив его в государство всех граждан (уверена, что Авихай Мандельблит с восторгом солидаризируется со своим новым клеймом). Этот лагерь, оставаясь правящим, отличается диким анархизмом, пристрастившись к теориям государственного заговора, которые опираются на полуправду и четверть-правды, и хроническую мечту о распаде старой элиты.
Саар, в отличие от Оханы, представляет правых из государственного лагеря, который с отвращением смотрит на все эти ужимки. Конечно, Саар трезво относится к волне популизма, направленной против истеблишмента, которая захлестнула Израиль, как и весь мир. Поэтому он изложил принципы фундаментальных изменений в судебной системе, которые, конечно, не понравятся судейской элите (включая параграф о способности кнессета возобладать над решениями Высшего суда справедливости). Разница заключается в том, что подход Саара включает в себя новые идеи: какими бы сложными и предосудительными они ни были, спор по ним правомерен. Тогда как подход Оханы направлен на полное разрушение системы («прокуратура внутри прокуратуры»).
Саар также сделан из материала старого доброго «Ликуда», по которому внезапно затосковали наши левые на фоне полного гражданского хаоса эпохи позднего Нетаниягу. Это очень правый «Ликуд» по своим политическим взглядам, но приличный, в галстуке, культурный и – что поделаешь - более ашкеназский. Они видели в большинстве восточных евреев подходящих избирателей, но предпочитали все-таки сохранять лидерство за просвещенными европейцами – поколением принцев. Сегодняшний «Ликуд» совсем другой.
Неясно, какое направление выберет «Ликуд». Ясно лишь то, что на этой неделе объявлена настоящая война за наследство.