Нетаньяху для вас недостаточно правый?
Говоря о Нетаньяху, «правые» эксперты вспоминают только мелкие детали и забывают все его стратегические достижения
Лимор Самимиян-Дарашстарший преподаватель Школы публичной политики и госуправления им. Федермана Еврейского университета в Иерусалиме
Приближаются очередные выборы, а вместе с ними и учащаются выступления множества «правых» обозревателей, стремящихся напомнить общественности, что Биньямин Нетаньяху не совсем правый. Те, кто поддержал бойкот правого правительства Нафтали Беннета, Гидеона Саара и Айелет Шакед, и кто спокойно принял правительство, состоящее из левых партий и антисионистской партии «Раам», не могут позволить Нетаниягу забыть о том, что в 2009 году, например, ему не удалось сформировать правое правительство. Потому что, когда речь идет о Нетаньяху, они вспоминают только мелкие детали и забывают все его стратегические достижения, при этом откровенно игнорируя исторический контекст, в котором он действовал в то время.
На стратегическом уровне Нетаньяху — который вел тотальную войну против ядерной программы Ирана и стал катализатором выхода США из ядерной сделки 2015 года, повторного введения санкций и включения Корпуса стражей исламской революции в список террористических организаций в США — недостаточно правый для них. Человек, который взял крошечную, централизованную и социалистическую экономику Израиля и повел капиталистическую политику свободного рынка, наряду с продвижением проекта по добыче природного газа, превратив Израиль в ведущую экономическую державу — недостаточно правый.
Человек, который стал инициатором ряда новых союзов в Европе, Африке и Азии, и, прежде всего, четырех новых мирных соглашений, которые полностью изменили существовавшую ранее пропалестинскую парадигму на Ближнем Востоке — недостаточно правый. Действительно, тот же Нетаньяху, в периодд каденции которого еврейское население Иудеи и Самарии удвоилось за последнее десятилетие, не уступив ни пяди земли, — недостаточно правый. Несмотря на все эти мега-достижения, те же самые «правые» обозреватели продолжают протестовать: «Но он не эвакуировал Хан аль-Ахмар».
Более того, помимо преувеличенного значения, придаваемого второстепенным вопросам, они также пытались затушевать исторический контекст, в котором он действовал. В конце концов, невозможно понять, например, Хевронское соглашение, не понимая всего периода Осло. Включение Нетаньяху пункта о взаимности во время ратификации соглашения, который, по сути, предотвратил продвижение Соглашений Осло и всего дипломатического процесса, было драматической инициативой.
Чтобы оценить этот контекст, мы также должны вернуться к его речи в Бар-Илане в 2009 году. Это не были годы правления Дональда Трампа, и Израиль не был таким сильным и влиятельным, как сегодня. Совсем недавно ушло в отставку правительство Ольмерта, и чернила от его плана эвакуации всей Иудеи и Самарии и раздела Иерусалима были еще влажными. В Белый дом вошел Барак Обама, который начал пророчествовать о дипломатическом цунами против Израиля. В этом контексте Нетаньяху говорил об историческом праве еврейского народа на свою землю и потребностях Израиля в безопасности, а в косвенных выражениях также обсуждал создание демилитаризованного палестинского государства на жестких условиях, чтобы избежать дипломатических уступок.
Аналогичным образом мы можем обсудить судебные реформы, которые так и не были осуществлены. Даже в полном составе правого правительства, созданного в 2015 году, партия Моше Кахлона «Кулану» имела 10 депутатов, которые действовали как агенты, готовые наложить вето на такие изменения. Они получили определенную поддержку от Шакед, Саара и Бени Бегина. Не говоря уже о том, что общественное настроение в то время было относительно безразличным к подобным вопросам. Мало кто, если вообще кто-либо, понимал серьезность вопроса в то время и его последствия с точки зрения еврейского и демократического характера страны, как многие понимают это сегодня.
Мы можем продолжать разоблачать всевозможные претензии, которые тщетно пытаются ослабить авторитет Нетаньяху. Но, возможно, пришло время спросить тех, кто не может оценить тектонические изменения, которые он здесь произвел, предпочитая вместо этого поддерживать правительство с «Раам», «Мерец», «Аводой» и «Еш Атид», о том, насколько правыми являются они сами? Было бы также интересно посмотреть, когда они, наконец, избавятся от ложных пророчеств «правых», таких как Беннет, Саар и Шакед. Может, они ждут, когда появится правительство с партией «Балад»? И как возможно, что те же «правые» не направили и малейшей доли критики, обрушиваемой на Нетаньяху на протяжении многих лет, на нынешнее правительство и опасные инициативы, которые оно проводит?
Исраэль а-йом, перевод Якова Скворцова
Последний день 36-го Кнессета: борьба за бюджеты на выборы 37-го
Несмотря на постоянное увеличение государственного финансирования, партии продолжили обращаться с просьбой за ссудами
26 июня 13-й премьер-министр Израиля Нафтали Беннет на последнем заседании правительства, в котором он участвовал в качестве премьер-министра, призвал использовать каждую минуту, оставшуюся до роспуска Кнессета, для продвижения законопроектов. Он пожелал успехов министру иностранных дел Яиру Лапиду, который вступит в должность главы правительства через несколько дней.
В последние дни поговаривают, что Беннет рассматривает возможность ухода из политики и отказа от участия в предстоящих выборах. Ожидается, что он скоро примет решение, и, если он уйдет в отставку, Айелет Шакед возглавит партию «Ямина» и, вероятно, создаст альянс с другой партией, чтобы вместе идти на выборы.
Однако на самом деле у Беннета, вероятно, на уме другие планы, а по информации радиостанция «Кан Бет» — у «Ликуда» тоже: расколоть «Ямину». Согласно предложению, трое депутатов от «Ямины» (Айелет Шакед, Идит Сильман и Нир Орбах) обратятся в организационную комиссию с просьбой отколоться и создать самостоятельную структуру. Это лишит «Ямину» финансирования, и по сути положит конец существованию этой партии. За свое предложение Орбах и Сильман получат бронированные места в предвыборном списке «Ликуда», а Айелет Шакед будет предоставлена возможность баллотироваться на праймериз без требуемого периода пребывания в партии. В «Ликуде» заявляют, что решение по этому вопросу еще не принято.
Однако сегодня все внимание привлечено к последним законопроектам уходящего Кнессета. Так, парламентская комиссия по законодательству рассмотрит законопроект о запрете обвиняемому по уголовному делу формировать коалицию. Министр юстиции Гидеон Саар («Тиква Хадаша») заявил, что поддержит законопроект, однако высказал сомнение в том, что за время, оставшееся до роспуска Кнессета, можно подготовить его к голосованию. Тем более что юридический советник комиссии Кнессета по законодательству Гур Блай заявил, что намерение утвердить в период предвыборной кампании законопроект, запрещающий обвиняемому в уголовных правонарушениях формировать правительство, является крайне спорным. «Хорошо известно, что в период предвыборной кампании необходима крайняя сдержанность и осторожность. Утверждение подобных законов в период предвыборной кампании более чем проблематично», — заявил Блай. Позднее межминистерская комиссия по законодательству рассмотрит законопроекты, представленные депутатами Габи Ласки (МЕРЕЦ) и Эли Авидаром (НДИ).
В то же время есть законопроект, по которому существует практически полное взаимопонимание между депутатами от коалиции и оппозиции, которые пытаются прийти к соглашению об увеличении финансирования предвыборных кампаний.
На сегодняшний день, согласно действующему законодательству, каждая партия получает на каждого депутата 1,388 млн шекелей плюс еще одну единицу оплаты на такую же сумму. Несмотря на это, предыдущие избирательные кампании создали у многих партий бюджетный дефицит. Самый серьезный дефицит у «Ликуда» (77,9 миллионов шекелей). На втором месте «Еш Атид» (18,2 миллиона), «Хосен ле-Исраэль» (она же «Кахоль Лаван» сегодня, 18 миллионов). Самый маленький дефицит у партий НДИ (6,4 миллиона) и РААМ (1 миллион).
Как сообщает «Глобс», в рамках переговоров между коалицией и оппозицией, «Ликуд» настаивает на том, чтобы единица финансирования была увеличена, время выплаты долгов было увеличено с 36 месяцев до 52, и новые ссуды, которые берет партия, не направлялись автоматически на покрытие старых.
Как пишет издание, аналогичное изменение закона о финансировании партий, было утверждено перед прошлыми выборами. Тогда сумма единицы финансирования была увеличена на 31%. Государственный контролер Матания Энгельман подверг эту практику резкой критике. На выборах в Кнессет 22-го созыва депутаты 20 фракций получили 182,7 миллиона шекелей, а на выборах в Кнессет 23-го созыва 17 фракций получили 236,5 миллионов шекелей.
Несмотря на постоянное увеличение государственного финансирования, партии продолжили обращаться с просьбой за ссудами, и общая сумма их долга составляет сегодня примерно 200 миллионов шекелей. Несмотря на это, ожидается, что последней договоренностью между коалицией и оппозицией станет увеличение финансирование государством кампаний политических партий.
При этом мало кого из депутатов волнуют затраты государства на новые досрочные выборы. Скорее всего эту суммы будут утверждены автоматически, без особых дебатов. По мнению специалистов, проведение внеочередных парламентских выборов обойдется экономике Израиля в 2,7 миллиарда шекелей. Это на 300 миллионов больше, чем расходы на предыдущие выборы, в результате которых к власти пришло правительство Беннета.
Согласно выкладкам экономистов, вынужденный простой национальной экономики в выходной день, когда пройдет голосование на избирательных участках, обойдется в 1,5 млрд шекелей. В то же время расходы на содержание Центральной избирательной комиссии составят до 1 млрд шекелей, сообщает издание Calcalist. В рамках Закона о финансировании партий расходы на их деятельность составят около 200 млн шекелей. Около 11 миллионов шекелей получат «Ликуд», «Авода» и МЕРЕЦ на проведение внутрипартийных выборов.
При этом вообще не учитываются «потери» на оплату «услуг» самих депутатов. Бесконечная политическая нестабильность в Израиле превратила работу народных избранников в настоящую «синекуру» в ее первоначальном значении, то есть в работу не за что, тем более что у депутата вообще нет никаких нормативов «выработки» законопроектов и никаких особых обязательств по участию в заседаниях комиссий Кнессета.
Стоит учитывать, что за минувшие полгода 120 парламентариев проработали всего 75 дней, при этом нет особых данных сколько дней из них каждый из них вообще присутствовал в Кнессете. Все остальные трудящиеся за это время проработали как минимум на 35–40 дней больше. Пасхальный отпуск утомленных тяжким трудом депутатов по неизвестной причине продолжается два месяца — в этом году с 9 марта по 8 мая.
75 дней останутся единственным отработанным сроком депутатов практически до зимы. После роспуска Кнессета 120 народных избранников не пойдут искать новую работу: их отправляют в новый отпуск с полным сохранением зарплаты в размере 45 тысяч шекелей. Эта сладкая жизнь продлится до присяги нового состава Кнессета 15 ноября. Как известно, выборы состоятся 1-го ноября.
По подсчетам газеты «Калкалист», за 19 с половиной месяцев службы в Кнессете ( с апреля 2021 по ноябрь 2022-го —165 рабочих дней) каждый депутат получил от государства 877 тысяч шекелей брутто. В эту сумму не входят большие социальные выплаты, так что несколько месяцев работы парламентария обошлись государству в сумму более миллиона шекелей.
Кроме того, каждый депутат, который не будет переизбран, получит из государства «подарок» в виде месячной зарплаты, помноженной на количество лет, проведенных в Кнессете. Те, кто впервые попал в Кнессет в апреле 2021 года, получат скромное вознаграждение в размере 28 тысяч шекелей, а кто отбыл несколько парламентских каденций — 270 тысяч.
Но вряд ли кого-нибудь в Израиле можно пристыдить возможностью иметь такую «синекуру», так что все это опубликовано просто для статистики.
В любом случае и при любом «предвыборном» бюджете открывается новая страница в израильском марафоне на олимп власти. И завтра наступят новые времена, с новыми интригами, договорами и подкупами, чем всегда славилась израильская избирательная кампания.