Нетаньяху привел Израиль в изоляцию
Хотя в 21 веке идея автаркии является явно утопичной, Нетаньяху представил ее как израильскую модель борьбы с усиливающимися бойкотами и санкциями
Премьер-министр Биньямин Нетаньяху ввел новое пугающее слово, а затем быстро взял его обратно. Однако это не стерло образ, который он создал: Израиль, выступающий в одиночку против враждебного мира.
Слово «автаркия» означает экономически не зависящую от остального мира страну. Хотя в 21 веке идея автаркии является явно утопичной, Нетаньяху представил ее как израильскую модель борьбы с усиливающимися бойкотами и санкциями, вызванными затяжной войной в Газе. Мысль о том, что Израиль должен противостоять враждебному миру, в случае необходимости, в одиночку, давно стала мантрой Нетаньяху. Из-за ошибок своего правительства он поставил Израиль на грань настоящей изоляции.
Надвигающаяся лавина признания палестинского государства в ООН абсолютна бессмысленна, но она символизирует, как низко пал Израиль. Израиль получил волну сочувствия после жестокого нападения ХАМАСа 7 октября 2023 года, когда террористы вторглись на юг Израиля, убили более тысячи израильтян и вывезли 251 заложника в Газу.
Сейчас Израиль находится на пути к превращению в государство-изгой, подобное ЮАР, которую несколько десятилетий назад бойкотировали и принуждали к подчинению санкциями за реальный апартеид, а не за пропагандистскую химеру, выдуманную противниками Израиля. Обвинения Израиля в геноциде и голоде в Газе — хотя и явно ложные — подорвали глобальную поддержку Израиля, даже среди союзников, и теперь от нее мало что осталось.
Антиизраильская кампания ХАМАСа, финансируемая Ираном и Катаром, захватила воображение и вызвала поддержку неосведомленных и восприимчивых масс. Ответ Израиля Нетаньяху состоял в том, чтобы удвоить усилия по тем самым элементам, которые спровоцировали такие антиизраильские меры, как бойкоты и эмбарго на поставки оружия: больше бомбардировок, больше наземных вторжений, больше милитаристских заявлений.
Вопреки настояниям ближайшего и самого важного союзника Израиля, США, и вопреки советам начальников своих собственных спецслужб, Нетаньяху отдал приказ о нанесении авиаудара по Катару с целью устранения руководства ХАМАСа. Операция провалилась, но даже если бы она увенчалась успехом, это не положило бы конец войне в Газе. Он также отдал приказ о бомбардировке и наземном вторжении для «умиротворения» города Газа с целью покончить с ХАМАСом раз и навсегда — несмотря на раздающиеся со всех сторон мнения о том, что в результате этого удара будет разрушено множество зданий, убито несколько террористов, погибнет много израильских солдат и под угрозой окажутся еще живые заложники.
Иными словами, ХАМАС выживет. Новостные сообщения из США указывают на то, что президент Дональд Трамп, который до сих пор был лучшим другом Нетаньяху, пришел в ярость из-за решения вторгнуться в город Газа. Хозяин Белого дома использовал настолько «красочные» выражения, что мы не можем здесь цитировать их. Таким образом, Нетаньяху поставил под угрозу союзные отношения с США, последним и самым важным бастионом поддержки Израиля. В результате теперь он может реально говорить о перспективе «автаркической экономики». Но вместо того, чтобы изобразить реалистичный образ осажденной страны, страдающей из-за бойкотов и запретов, он преподносит это как знак почета — признак силы и стойкости. Грубо говоря, это «Израиль против всего мира», его любимый образ, помогающий заручиться бешеной поддержкой своих избирателей.
Следует понять, к чему приведет автаркия в экономическом плане. Израиль импортирует 50% продовольствия, в том числе 80% зерна. Среди продуктов, которые исчезнут с израильских прилавков в случае усиления санкций и бойкотов, растительное масло, сахар, какао и (ах!) кофе, не говоря уже о топливе. Военное эмбарго уже ощущается на местах, несмотря на то что Израиль в очередной раз активизирует свою операцию в секторе Газа. Например, есть сообщения о том, что некоторые из огромных бульдозеров, которые Израиль использует для расчистки путей через завалы в Газе, известные как D9s, простаивают из-за нехватки запасных частей. Автомобильная промышленность Израиля ограничивается производством нескольких моделей бронированных автомобилей, грузовиков и танков, используемых в армии. Времена израильской «Суситы» — маленького квадратного автомобиля со стеклопластиковым кузовом, который когда-то курсировал по здешним дорогам, остались в далеких воспоминаниях полувековой давности.
Сегодня израильские шоссе забиты автомобилями из Европы, Японии, Южной Кореи, США и Китая. Итак, представьте себе «сильный, жизнерадостный Израиль» без новых автомобилей, без бензина, без половины, почти без пшеницы и кофе. Немыслимо. Или реально? В современном мире есть только одна страна, живущая в условиях автаркии: Северная Корея, с ее голодом и дефицитом продовольствия, санкциями, запретами на поездки и диктаторскими репрессиями. Вряд ли такой образ вдохновляет молодые поколения израильтян.
Точно так же, как ХАМАСу потребовалось десятилетие, чтобы с молчаливого согласия израильского правительства прорыть туннели общей протяженностью больше, чем лондонское метро, Израилю потребуются годы, чтобы ликвидировать ущерб от войны в Газе. Вот несколько начальных шагов:
* Признайте, что война в Газе была проиграна 7 октября 2023 года, когда Израиль не смог остановить погром ХАМАСа.
* Поддержите всеобъемлющее расследование того, как все это произошло.
* Прекратите пытаться противопоставить этому поражению «победу», которая недостижима.
* Поставьте хорошие, продуктивные отношения с миром на первое место в списке приоритетов Израиля, а не на последнее.
* Примите участие в многолетней, многоплановой программе, направленной на то, чтобы заручиться поддержкой нескольких поколений западной молодежи, которые понятия не имеют, что на самом деле происходит в регионе.
* Изберите правительство Израиля, которое твердо придерживается вышеуказанных мер. Альтернативой может стать автаркия, как, например, в Северной Корее.
Jerusalem Post, перевод Ильи Амигуда
Можно ли аннексировать территорию, которая и так принадлежит вам?
Тот факт, что Израиль уже обладает суверенитетом над так называемыми оккупированными территориями, основан на давно установившемся принципе международного права
В связи с тем, что несколько западных стран готовы признать палестинское государство, израильский министр финансов Бецалель Смотрич на прошлой неделе обнародовал подробный план аннексии 82% территории Западного берега. Однако Объединенные Арабские Эмираты немедленно предупредили, что это поставит под угрозу Соглашения Авраама, и Биньямин Нетаньяху незамедлительно снял этот вопрос с повестки дня своего кабинета.
Хотя этот план можно рассматривать как провокационный, он не предусматривал расширения израильского суверенитета. Это объясняется тем, что, каким бы экстраординарным это действие ни казалось, в соответствии с истинным пониманием международного права Израиль уже обладает суверенитетом над Западным берегом и сектором Газа, как это было с 1948 года. Поэтому едва ли он может «аннексировать» свою собственную суверенную территорию.
Мнение, что аннексия будет представлять собой нарушение международного права, основано главным образом на резолюции 242 Совета Безопасности ООН 1967 года, в соответствии с которой Израилю было предписано покинуть так называемые оккупированные территории, если соседние арабские государства откажутся от агрессивных планов в его отношении (что позднее сделали Иордания и Египет).
Между тем, в других резолюциях подтверждается «незаконность» создания поселений на территориях. Однако резолюции ООН — это не более чем выражение намерений, желаний, ожиданий или моральных наставлений. Ожидается, что государства-члены будут соблюдать эти положения, но резолюции сами по себе не имеют силы закона. Например, резолюция ООН 181 от 29 ноября 1947 года подтвердила принцип раздела подмандатной территории Палестины на еврейское и арабское государства, но не создала их юридически.
Тот факт, что Израиль уже обладает суверенитетом над так называемыми оккупированными территориями, основан на давно установившемся принципе международного права, на который недавно обратила особое внимание выдающийся лондонский адвокат Наташа Хауссдорф, юридический директор благотворительного фонда UK Lawyers for Israel. Должен признаться, поначалу я скептически отнесся к этому аргументу, пока, после более тщательного изучения соответствующих научных работ, не пришел к выводу, что это утверждение неопровержимо.
Рассматриваемый принцип международного права, обозначаемый его латинской формулировкой uti possidetis juris («поскольку владеете»), предусматривает, что при создании нового государства на территории, которая ранее находилась под колониальным управлением, его границы, как правило, совпадают с границами колониального владения-предшественника, даже если на этой территории есть этнические или национальные меньшинства, стремящиеся к самоопределению.
Этот принцип был применим до истечения срока действия британского мандата, хотя Палестина была не колонией короны, а регионом, переданным Лигой Наций под контроль Великобритании. В наиболее полном исследовании этого вопроса американские ученые Белл и Конторович убедительно сослались на uti possidetis juris, чтобы продемонстрировать, что, когда 14 мая 1948 года была провозглашена независимость Израиля, границы нового государства автоматически в эту критическую дату совпали с границами прекратившего существование мандатного владения.
Это стало решающей причиной того, что Израиль был единственным государством, вышедшим из-под действия мандата. Другие комментаторы, в частности Шоу и Крезмер, предпринимали смелые, но оказавшиеся безуспешными попытки обойти убедительную логику этой простой истины.
Объявив о создании государства так быстро, Израиль сослался на резолюцию 181, в которой говорилось, что подмандатная территория должна быть разделена таким образом, чтобы одна треть отошла еврейскому государству, а две трети — арабскому, и предлагаемое распределение в целом отражало существовавшее на тот момент демографическое соотношение.
В отличие от руководства ишува, которое по тактическим соображениям неохотно согласилось на раздел, лидеры арабской общины бывшей подмандатной территории сознательно отказались провозгласить собственное государство в районах, отведенных им в соответствии с планом раздела. Вместо этого они силой оружия закрепили свое неприятие раздела, призвав своих братьев в соседних государствах уничтожить «сионистское образование». Они не провозгласили арабское государство, потому что это означало бы признание законности раздела, а они хотели владеть всей территорией Палестины.
Как и природа, закон не терпит пустоты, и поэтому в силу этого провала и принципа de possidetis juris Израиль по умолчанию приобрёл суверенитет над всей территорией, хотя он и не стремился к установлению военного контроля над Западным берегом и сектором Газа до того, как соглашение о перемирии 1949 года заморозило границы в пользу соответствующих оккупирующих государств — Трансиордании и Египта.
Несмотря на предупреждение Израиля, Иордания в 1967 году без каких-либо на то оснований нарушила перемирие 1949 года и напала на Израиль, который в целях самообороны затем оккупировал Западный берег, над которым он заочно пользовался суверенитетом с 1948 года.
Этот суверенитет подразумевает автономный контроль над частями Западного берега, переданными Палестинской администрации в соответствии с соглашениями Осло 1993 года. В последних установлено, что повышение уровня автономии до государства может быть результатом двустороннего соглашения об окончательном статусе между Израилем и Палестинской администрацией.
Согласно обычному международному праву, для существования государства необходима доступная территория. До тех пор, пока Израиль не согласится передать свой суверенитет над Западным берегом в соответствии с соглашениями Осло, доступной территории не будет.
Не говоря уже о том, что признание палестинской государственности без такого соглашения будет пустым политическим жестом, лишенным юридической силы, если правительство Великобритании теперь заявит о признании палестинской государственности без такого соглашения (несмотря на все оговорки, высказанные сэром Киром Стармером), оно сделает это в нарушение своего собственного формального одобрения Соглашений Осло.
Jewish News, перевод Ильи Амигуда