17-го июля 25-й Кнессет самораспустился, официально началась предвыборная кампания, которая завершится общенациональными выборами 27 октября. Уходящий парламент стал первым с 1988 года, отработавшим полный срок полномочий. На этом акцентировал внимание представитель коалиции Офир Кац, когда депутаты покидали зал заседаний: «В конечном счёте, несмотря на всё сказанное, этот Кнессет отработал полный срок своих полномочий».

Дата выборов определена, а вот политическая карта — нет. «Яшар» под руководством Гади Айзенкота и «Ликуд» во главе с Биньямином Нетаньяху борются за первое место в большинстве основных опросов общественного мнения, но размер разрыва, а иногда и его направление, во многом зависят от того, кто проводит опрос. Опрос, проведённый 5 июля «Кан», показал, что у обеих партий примерно по 23 места в Кнессете, а опрос «Маарив», опубликованный неделей позже, показал, что «Яшар» опережает «Ликуд» с небольшим отрывом — 23 места против 22. Согласно усреднённым данным опросов, опубликованным 15 июля на сайте Statista и основанным на результатах семи крупных опросов израильских СМИ, «Ликуд» опережает «Яшар» с 24,6 места против 21,9. Между тем опросы общественного мнения, проводимые компанией Filber для 14-го канала, стабильно показывают значительно более высокие результаты для партии Нетаньяху. Согласно одному из опросов, проведённых в середине июля, «Ликуд» мог получить 33 места, а «Яшар» — 21.

Гаиль Тальшир с кафедры политологии Еврейского университета объяснил, что, хотя далеко не факт, что набравшая больше всего голосов партия будет формировать коалицию, первое место на выборах всё же важный фактор, повышающий шансы на победу. «Несмотря на то, что в израильской политике важно получить большинство из 120 мест, а не стать самой крупной партией, психологический эффект заключается в том, что люди хотят голосовать за победителя, что подталкивает их к поддержке более крупной партии», — объяснил Тальшир в интервью JNS.

Согласно опросам, партии, входящие в нынешнюю коалицию Нетаньяху, обычно набирают от 50 до 55% голосов, не дотягивая до 61 места, необходимого для большинства, в то время как оппозиция обычно набирает от 55 до 60% голосов. Однако опросы 14-го канала показали, что коалиция преодолевает порог в 60 мест и получает 65 мандатов. Согласно большинству опросов, на долю арабских партий приходится ещё около 10 мест. В то же время несколько более мелких партий балансируют на грани преодоления электорального барьера в 3,25% голосов, что означает, что сдвиг всего на несколько десятых процента может привести к тому, что около четырёх депутатов либо войдут в Кнессет, либо не попадут в него вовсе.

Таким образом, предвыборная кампания развивается по взаимосвязанным направлениям. Нетаньяху пытается сохранить чётко сформированный правящий блок в условиях растущего внутреннего напряжения, Айзенкот стремится консолидировать конкурентоспособную, но раздробленную оппозицию, а быстро формирующийся альянс более мелких партий может в конечном итоге решить, какая из сторон получит 61 место в Кнессете.

Коалиция Нетаньяху вступает в предвыборную гонку с наиболее чётко сформированным правящим блоком, но политические меры, необходимые для его сохранения, вызывают всё большее недовольство внутри его собственной партии. Наиболее ярким свидетельством этого стала череда уходов из партии, в основном связанных с вопросом о призыве в армию представителей ультраортодоксального сектора. Депутат от «Ликуда» Юлий Эдельштейн 3 июля объявил, что покидает партию, заявив: «Я не собираюсь участвовать в праймериз “Ликуда”. Я встану на новый политический путь». Депутат от «Ликуда» Дан Иллуз впоследствии объявил о своём уходе из партии, а депутат Шаррен Хаскель недавно подала в отставку с поста заместителя министра иностранных дел и основала новую правую партию.

В то же время «Ликуд» ведет беспрецедентную публичную борьбу за контроль над собственным списком кандидатов на выборах. Изначально Нетаньяху добивался выделения 10 зарезервированных мест для кандидатов по своему выбору, но в результате компромисса ему выделили восемь, в том числе шесть из первых 20 мест. Такая договоренность дает председателю партии гораздо больше прямого влияния, чем в 2022 году. Оппозиция в лице высокопоставленных партийных деятелей, в том числе Давида Битана, превратила процедурный спор в более масштабную борьбу за власть внутри партии, а 16 июля суд Центрального округа в Лоде вмешался в ситуацию и приостановил запланированное голосование Центрального комитета после того, как были поданы петиции с заявлениями о том, что рядовым членам «Ликуда» не была предоставлена возможность принять участие в голосовании.

Таким образом, окончательный список кандидатов даст представление о том, будет ли «Ликуд» по-прежнему формироваться в основном за счет активистов и рядовых членов партии или же Нетаньяху продолжит формировать список кандидатов самостоятельно. Праймериз в «Ликуде» уже неоднократно откладывались из-за этого спора, что добавляет неопределенности в кампанию, в ходе которой несколько бывших и действующих представителей правого крыла изучают возможность выхода из партии.

Ультраортодоксальные партии по-прежнему являются неотъемлемой частью политической формулы Нетаньяху. ШАС и «Яадут а-Тора» являются ключевыми составляющими блока Нетаньяху, но их требования по поводу призыва на военную службу стали одним из основных источников политической напряженности. В ходе последнего законодательного голосования в Кнессете коалиция одобрила меры, признающие изучение Торы одной из основополагающих государственных ценностей, а также запрещающие аресты и принудительные меры в отношении уклоняющихся от призыва ультраортодоксальных граждан. Верховный суд почти сразу же приостановил действие последних.

Законодательство стало результатом давления со стороны самих ультраортодоксальных партий. Моше Гафни из «Яадут а-Тора», настаивая на принятии закона об изучении Торы, предупредил: «Я хочу знать, доведут ли они дело до конца с этим законопроектом. Я устал от обещаний». Однако уступки, призванные привлечь на свою сторону ультраортодоксальные партии, дорого обходятся правящему лагерю в других вопросах. Выход Эдельштейна, Иллуза и Хаскель из правящей коалиции свидетельствует о том, что оппозиция нынешней политике в отношении призыва на военную службу существует и среди правых сионистов.

Другие правые союзники Нетаниягу представляют собой иную проблему. «Оцма Иегудит» под руководством Итамара Бен-Гвира в последнее время демонстрирует стабильность, что делает ее относительно надежным компонентом блока. Партия «Религиозный сионизм» Бецалеля Смотрича находится в более уязвимом положении: согласно различным опросам, она то набирает шесть мандатов, то не преодолевает электоральный барьер, хотя Смотрич продолжает отстаивать правительственную программу по созданию поселений, в том числе одобренную в июле программу финансирования 34 новых поселений в Иудее и Самарии.

Эта дилемма лежит в основе предвыборной кампании Нетаньяху. Он начинает с наиболее очевидной на этих выборах коалиционной структуры, но если он удовлетворит требования всех участников этого блока, ему будет сложнее привлечь дополнительных избирателей и, возможно, найти дополнительного партнёра, необходимого для получения 61 места в парламенте.

Оппозиция вступает в предвыборную гонку в необычном положении: согласно большинству основных опросов, её совокупный электорат больше, чем у правящего блока Нетаньяху, но пока неясно, как оппозиция сможет перейти от электоральной поддержки к созданию дееспособной коалиции. В центре этой головоломки — Гади Айзенкот. Согласно недавним опросам, партия «Яшар» либо опережает партию Нетаньяху, либо идёт с ней вровень, либо незначительно отстаёт от неё. Это значительный сдвиг по сравнению с началом предвыборной гонки, когда главным соперником Нетаньяху считался Нафтали Беннет.

Тенденция очевидна: Айзенкот переместился в центр борьбы за пост главы альтернативного правительства. Его политическое преимущество заключается в том, что он может привлечь на свою сторону не только традиционных левоцентристов. Айзенкот, бывший начальник штаба Армии обороны Израиля с репутацией «ястреба» в вопросах безопасности, может составить конкуренцию центристам, а также привлечь на свою сторону правоцентристов, ищущих альтернативу Нетаньяху. Его послужной список в сфере безопасности, личные потери в ходе военных действий и неопределенная политическая платформа делают его сильной нейтральной альтернативой для тех, кто не определился с политическими предпочтениями. Айзенкот намеренно усилил свои позиции, заявив: «Я буду премьер-министром всех израильтян». Его восхождение произошло за счет ослабления политического влияния альянса «Беяхад» Беннета и Лапида. После их объединения в апреле социологи прочили ему хорошие результаты: согласно одному из первых опросов, новый список опережал «Ликуд». Однако с тех пор рейтинг «Беяхад» упал до 15–20%.

Опрос не доказывает, что именно слияние партий стало причиной падения популярности Беннета, но оно изменило его политический имидж в глазах избирателей. До объединения с Лапидом Беннет занимал довольно обособленную позицию: бывший премьер-министр правого толка, стремившийся сменить Нетаньяху, но при этом не позиционировавший себя как часть традиционной левоцентристской оппозиции. Слияние партий позволило создать более крупный единый список, но в то же время подорвало и без того шаткий имидж Беннета как правого политика.

В то же время рост популярности Айзенкота дал избирателям, ищущим более центристскую альтернативу, ориентированную на вопросы безопасности, ещё один вариант, который, согласно последним опросам, пользуется значительно большей поддержкой. Независимо от того, кто одержит победу в финальном подсчёте голосов, перед будущим лидером встанет непростая задача: сколотить коалицию из представителей невероятно широкого идеологического спектра. Партия «Исраэль Бейтену» под руководством Авигдора Либермана доминирует на правом фланге нынешней оппозиции и остаётся важным компонентом любого большинства, выступающего против Нетаньяху. Партия, которая когда-то ассоциировалась в первую очередь с иммигрантами из бывшего Советского Союза, стала политическим пристанищем для светских избирателей правого толка, выступающих за укрепление безопасности. Согласно последним опросам, она может получить от девяти до десяти мест. Либерман твёрдо заявляет, что не поддержит Нетаньяху, но и к оппозиции предъявляет строгие требования. Либерман заявил, что «в следующем правительстве не будет места ни несионистским силам, ни арабским партиям, ни ультраортодоксам». Эта позиция численно укрепляет оппозицию, но делает практически невозможным один из возможных путей к большинству — привлечение харедимных партий в будущую коалицию без Нетаньяху.

На левом фланге «Демократы» создают иную форму напряженности в коалиции. Партия остается важным источником мест в оппозиции, получая 11 мест согласно последнему опросу 13-го канала. Однако многочисленные заявления председателя Яира Голана и других членов партии поставили вопрос о коалиции с правыми оппозиционными партиями под сомнение. В 2025 году Голан говорил о том, что ЦАХАЛ «убивает младенцев в качестве хобби», что вызвало осуждение не только со стороны коалиции, но и со стороны Беннета, Либермана, Ганца и Лапида. Более того, общая платформа, определяемая социалистической экономической политикой и поддержкой палестинского государства, является явным источником политических трений, которые оппозиции необходимо преодолеть, чтобы достичь 61-го места.

Учитывая, что согласно большинству опросов два основных блока идут почти вровень, исход выборов может зависеть не столько от выбора между «Ликудом» и «Яшаром», сколько от того, попадут ли в парламент мелкие партии. Барьер в 3,25% голосов, необходимый для прохождения в Кнессет, превращает этот вопрос в особенно важный, поскольку партия, едва преодолевшая его, может обеспечить четыре или более мест в коалиционном правительстве, а партия, едва не добравшаяся до этого порога, фактически лишает своих избирателей возможности влиять на распределение мандатов.

Новая партия Йоаза Генделя и Хилли Троппера «Йесодот Исраэль» («Основы Израиля») занимает именно такую позицию в центре политического спектра. Их альянс активно использует риторику о военной службе и гражданской ответственности и заявляет, что его цель — «широкое сионистское правительство». Такая позиция потенциально может стать связующим звеном между оппозицией в лице партии Айзенкота и правыми избирателями, недовольными нынешней коалицией. Согласно последнему опросу Zman Yisrael, партия не преодолевает порог.

Потенциально более серьёзную угрозу для электоральных перспектив «Ликуда» представляет набирающее силу правое движение, выступающее против Нетаньяху. Уход Юлия Эдельштейна из «Ликуда» усилил разговоры о возможном создании нового списка с участием таких фигур, как бывший министр в правительстве «Ликуда» Гилад Эрдан и бывший министр юстиции Айелет Шакед. Речь идёт не об очередной центристской партии, а о партии, которая будет придерживаться программы «Ликуда», но без Нетаньяху. В недавнем интервью Эрдан яростно отстаивал эту точку зрения, заявив: «Я не центрист, я твердо стою на правых позициях». Согласно сценарию «Кан», список Эдельштейна — Шакед — Эрдана мог бы получить шесть мест в Кнессете и сократить число мест, занимаемых блоком Нетаньяху, с 53 до 50. Таким образом, эта партия могла бы стать как проводником для правых избирателей, не желающих поддерживать Нетаньяху, так и, после выборов, «серым кардиналом», поддержки которого будут искать основные блоки.

Партия «Зеут» Моше Фейглина занимает более идеологически обособленную позицию, чем большинство новых партий, претендующих на места в Кнессете. Фейглин позиционирует свою партию как «политическое пристанище для религиозного и националистического сектора». Платформа партии сочетает в себе националистические и религиозные позиции с ярко выраженным либертарианским уклоном и приверженностью свободному рынку. Фейглин также сделал недовольство ходом войны центральным элементом своей предвыборной кампании, критикуя правительство за то, что оно не смогло нанести решительное поражение ХАМАСу, «Хезболле» и Ирану и продолжает стратегически зависеть от США. Такое сочетание экономического либертарианства и более бескомпромиссной доктрины в вопросах безопасности выделяет «Зеюу» на фоне в основном центристских новых партий. Согласно как минимум одному июньскому опросу Midgam, «Зеут» близок к преодолению электорального. Это значит, что партия может либо добавить еще одну правую фракцию в Кнессет, либо, если ей не хватит совсем немного голосов, оставить значительную часть правого электората без представительства.

JNS, перевод Якова Скворцова