Переходное правительство лучше постоянного — факт!
Даже если, в конце концов, появится более-менее стабильное правительство, опыт 2019 года уже нельзя будет стереть
Офри Иланиобозреватель HaaretzВ последние недели несколько муниципалитетов начали продвигать инициативу введения в Израиле общественного транспорта по субботам. Ее вдохновителем стала мэрия Тель-Авива, объявив в этом месяце, что скоро опубликует условия конкурса для введения общественного транспорта по субботам и праздникам, и к ней присоединились соседи по округу Гуш-Дан.
Что породило эту неожиданную инициативу, способную так позитивно повлиять на жизнь сотен тысяч людей? Ответ прост: она стала возможной исключительно из-за отсутствия избранного правительства, которое могло бы воспользоваться своими полномочиями, чтобы приструнить муниципалитеты и торпедировать подобные планы. Если бы правительство уже работало, этого не случилось бы.
Инициатива «субботних автобусов» – всего лишь один из примеров намного более широкого процесса. Местные органы власти и другие государственные организации в народном хозяйстве и в гражданском обществе постепенно осознают смысл происходящего: в стране более полугода (с апрельских выборов) нет действующего правительства. А эффективной коалиции по сути дела нет уже целый год – с того дня, когда в ноябре 2018 года тогдашний министр обороны Авигдор Либерман подал в отставку. В обозримом будущем это положение не изменится.
Возможность третьих выборов уже обсуждается полным ходом, как нечто совершенно реальное – и даже если они состоятся, кто сказал, что тогда появится выход из тупика? Альтернатива – временное правительство меньшинства или совместное правительство Биньямина Нетаниягу и Бени Ганца – тоже выглядит слабой и выхолощенной.
Тем временем общественный интерес к коалиционным переговорам затухает с каждым днем. Только политические обозреватели следят за всеми шагами. По сути дела, кому это интересно? В любом случае картина меняется изо дня в день, и никто толком не знает, что случится через неделю. Даже если будет найдено какое-то политическое решение, оно, по всей вероятности, будет краткосрочным. В соответствии с этим общественность становится все более равнодушной к тому, что называется «политической системой». Это выглядит опасным цинизмом, но в этом процессе также можно различить весьма благоприятное развитие.
Политические комментарии, естественно, посвящены будущему власти Нетаниягу. Мужчины среднего возраста спорят о достоинствах и недостатках главы правительства, но среди молодых, похоже, что интерес к вопросу «Ликуд или «Кахоль-лаван» слишком мал. В самом ли деле имеет значение, кто из касты политиков сядет в кресло главы правительства и кто станет министром обороны?
Даже если, в конце концов, появится более-менее стабильное правительство, опыт 2019 года уже нельзя будет стереть. Ибо в то время, когда Нетаниягу борется за свое политическое выживание, вокруг бушует кризис власти, подобного которому не было в прошлом, чьи последствия могут стать совершенно непредсказуемыми. Намного чаще, чем в прошлом, политическая полемика в ее привычном виде носит пустопорожний характер. На опыте XX века возникает опасение, что по следам кризиса усилится тоска по сильному вождю с безграничными полномочиями. Но совершенно не факт, что это произойдет.
Можно как раз надеяться на более позитивное развитие событий, способное привести к широкому пониманию того, что национальный характер еврейского государства – это не более, чем отвлечение внимания, и у этого фантома нет никакой возможности справиться с вопросами, которые определят наше будущее. Такая перспектива очень важна в Израиле, где «государство» - особенно сильный объект солидарности.
Ясно, что отсутствие правительства приводит к негативным последствиям и прежде всего – замороженным бюджетам и остановленным назначениям. Но совершенно не факт, что общий баланс отрицательный.
«Правительство не может проводить реформы», - предостерегают экономические комментаторы. Но кто сказал, что эти самые правительственные «реформы» в самом деле проводятся на благо граждан? В данный момент нужно быть очень наивным, чтобы в это поверить.
В Израиле, где правительство находится в руках поселенцев, бывших зэков, серийных подследственных и отставных генералов, отсутствие правительства как раз следует считать предпочтительным. Когда нет правительства, труднее депортировать беженцев, труднее аннексировать территории, а главное – намного труднее начинать войну. С этой точки зрения, мы предвидим благоприятный процесс: Израиль станет децентрализованным, своего рода федеративным режимом, который никто не объявлял.
Неудавшийся опыт
«Больше нет смысла скрывать:/ мы – неудавшийся опыт,/ провалившийся план,/ полный жестокости./ Что мне до тех,/ и до этих,/ орущих до хрипоты...» Так написала поэтесса Далия Равикович в стихотворении 1987 года «Два острова у Новой Зеландии».
В то же время есть те, кто верит, что в сотый раз эксперимент неожиданно увенчается успехом и после падения Нетаниягу в Израиле появится цивилизованная и честная власть. Пришло время отказаться от надежды, что эксперимент будет успешным, и среди воплей раздастся чистый, звонкий голос.
Требуется искаженное видение действительности, чтобы уверовать в подлинность правительства во главе с Ганцем, Моше Яалоном и Яиром Лапидом при участии Либермана. Положение, при котором в Израиле остается слабое переходное правительство – самое лучшее, на что можно надеяться в данное время.
Но есть ли основание надеяться, по крайней мере, хотя бы на то, что рухнет коррумпированная власть Нетаниягу? Может быть, но надо помнить, что поражение противника никогда не считается окончательным, а всегда оставляет место для второго раунда ненависти и гнева.
По христианским представлениям средних веков праведники, сидевшие в раю, могли заглядывать в ад, наслаждаясь страданиями злодеев. Бесконечные пытки одного – это главный источник наслаждения другого в мире ином. Таким же образом, современная политика стала представлением, где надежда поклонников Нетаниягу – это катастрофа для его противников, и наоборот.
Невозможна победа одной стороны без унижения другой. Поэтому даже момент падения Нетаниягу, если он наступит, далек от того, чтобы вызвать всеобщий восторг. Единственный способ выбраться из этого прискорбного положения – искать другие пути действий, которые не основаны на контроле над государством.
Источник: Детали
Израилю грозят новые выборы?
Израильское общество слишком сильно фрагментировано, включая и правый лагерь, отношения между общинами слишком плохие
Михаил Магидроссийский политологПосле того как Биньямин Нетаньяху не смог сформировать правящую коалицию, президент Израиля Реувен Ривлин поручил сделать это лидеру центристского блока Кахоль-Лаван Бени Ганцу. У бывшего начальника генштаба израильской армии есть для этого 28 дней. В случае, если и его постигнет неудача, в Израиле вновь будут назначены парламентские выборы.
Проблема Ганца заключается в том, что у него еще меньше, чем у Нетаньяху, шансов сформировать правящую коалицию. Последний возглавляет сильный блок из националистов (его собственный «Ликуд» и крайне правая, Ямина) и ультрарелигиозных партий (сторонников превращения Израиля в государство Галахи, т.е. в некое подобие Ирана, но на основе иудаизма). Этот блок имеет в кнессете 55 мест из 120. Это меньше половины и недостаточно для того, чтобы сформировать правительство большинства, однако у Ганца и сине-белых нет и этого.
Попытки Ганца оторвать от «Ликуда» крайне правых и религиозных пока ни к чему не привели. Биби много работал над сплочением этого блока и пока не видно признаков, что Ганцу удается его расколоть. А без этих партий неясно, как Ганц сможет сформировать коалицию большинства.
У Ганца, теоретически, есть другие варианты. Во-первых, он мог бы сформировать правительство национального единства из сине-белых (33 места), крупнейшей оппозиционной партии, и «Ликуда» (31 место). Но Ганц неоднократно указывал на то, что он не будет сидеть в одном правительстве с Нетаньяху, так как против последнего израильская прокуратура ведет уголовное расследование по трем эпизодам, связанным с коррупцией и мошенничеством. Ганц готов создать правительство вместе с «Ликудом», только если Биби уйдет. Или если прокуратора откажется выдвигать против Биби обвинения. Но, согласно утечкам информации, прокуратура намерена, наоборот, предъявить Нетаньяху обвинения. Что до управления «Ликудом», то его шеф уходить с поста руководителя партии не собирается.
Во-вторых, идут разговоры о том, что Ганц сформирует правительство меньшинства из 44 мест с лейбористским блоком Авода-Гешер и Демократическим союзом вместе с Объединенным арабским списком и поддержкой извне со стороны НДИ Авигдора Либермана. Это позволило бы Ганцу получить 65 мест. Но такой вариант маловероятен. Сомнительно, что Либерман будет сотрудничать с арабским блоком или даже с Демократическим союзом, в котором доминирует МЕРЕЦ (леволиберальная партия, поддерживающая права гомосексуалов и выступающая за уход Израиля с оккупированных территорий и за создание там палестинского государства). Не факт, что и арабские партии пойдут на сотрудничество с сионистскими, включая сине-белых и НДИ. И главное, Ганц не выглядит пока решительным человеком, который способен на такие пируэты, как союз с антисионистскими арабскими партиями.
Так что вероятность провала Ганца и назначения новых выборов остается высокой. И этот вариант в какой-то мере выгоден Нетаньяху. Пока продолжается возня, он остается главой правительства, т.е. первым лицом в государстве и самым влиятельным человеком в стране. И хотя это не является основанием для прекращения уголовного преследования, очевидно, что посадить в тюрьму действующего премьера намного сложнее, чем бывшего...
Политический кризис в Израиле вызван двумя факторами. Первый связан с фундаментальным противоречием израильского общества. Оно расколото на враждебно настроенные друг к другу этноконфессиональные общины: стремительно растущий ультраортодоксальный сектор, который, благодаря беспрецедентно высокой рождаемости, дает все больше голосов харедимным партиям, поселенческий крайне правый сионистский сектор (также растущий благодаря демографии и в значительной мере религиозный), абсолютно непримиримый к арабам, русскоязычная община — националистически настроенная в отношении арабов, но светская и отрицающая роль религии в обществе, леволиберальная интеллигенция Тель-Авива, выступающая за уход с палестинских территорий и проводящая гей-парад, наконец, большая арабская община... Израильское общество слишком сильно фрагментировано, включая и правый лагерь, отношения между общинами слишком плохие. Поэтому политические партии, претендующие на то, что они представляют их интересы, не могут договориться о создании коалиционного правительства.
Другой фактор, вызвавший кризис, связан с фигурой Нетаньяху. Волевой, практичный и умный политик, твердой рукой управляющий «Ликудом», он обеспечил условия для 10-летнего роста израильской экономики за счет передовых отраслей, таких как хайтек и военная промышленность. И он же привел страну к росту социального неравенства, к кризису медицины, росту цен на жилье, падению качества образования — все из-за низких социальных расходов правительства. Его любят одни и ненавидят другие. Против него ведется уголовное расследование по обвинениям в мошенничестве и коррупции. Есть влиятельные политики, прочно привязанные к нему, есть и те, кто отказывается сидеть с ним за одним столом, опасаясь испортить себе репутацию. Ганц отказывается договариваться с ним об общем правительстве. Сам же Нетаньяху заинтересован в том, чтобы править пожизненно, потому что политическое падение может привести его в тюрьму. Лучше умереть царем Израиля, чем зэком.