«Сделку века» ждет долгий путь
Арабы посылают противоречивые сигналы Израилю, из чего следует, что суннитский мир расколот
Захар Гельмандоктор химических и философских наук, профессорНесомненно, налаживание отношений Израиля с Оманом и Суданом после посещения этих государств премьер-министром Биньямина Нетанияху – огромное достижение для страны, которая с момента восоздания в 1948 году рассматривается арабским миром как враждебное государство. Лидеры Омана и Судана проявили немалую смелость, ибо не могли не понимать, какое неприятие вызовут их переговоры с лидером еврейского государства.
В октябре 2018 года Нетаньяху совершил неожиданный визит в Оман и встретился с султаном Кабусом бен Саидом (1940–2020). Несомненно, для Израиля это было пробитие бреши в изоляции, испытываемоем еврейским государством на Среднем Востоке. Другим успехом внешней политики Израиля можно считать опять же внезапный визит Нетаньяху в начале февраля нынешнего года в еще недавно враждебную Уганду и переговоры с председателем Суверенного совета Судана и де-факто его главой 60-летним Абделем Фаттахом аль-Бурханом и президентом Уганды Йовери Мусевени. Весьма примечателен тот факт, что беседа государственных лидеров состоялась не в Хартуме, суданской столице, и не в Кампале, столице Уганды, а в резиденции угандийского президента в том самом городе Энтеббе, в аэропорту которого 4 июля 1976 года спецподразделение ЦАХАЛ (Армии обороны Израиля) провело операцию по освобождению пассажиров Airbus A300, захваченных палестинскими террористами. Позднее эта операция, именуемая «Шаровая молния», получила неофициальное название «Йонатан» в честь погибшего командира этого спецподразделения Йонатана Нетаньяху, старшего брата Биньямина Нетаньяху.
В ходе встречи лидеров Израиля и Судана стороны достигли договоренностей о нормализации отношений и начале сотрудничества. После завершения переговоров представители канцелярии премьер-министра Нетанияху высказали точку зрения, согласно которой «Судан движется в новом и позитивном направлении». Такое мнение Нетаньяху сообщил и госсекретарю США Майку Помпео. Со своей стороны, аль-Бурхан заявил, что желает, «чтобы Судан был модернизирован, преодолел изоляцию и стал важным государством карте мира».
Прорыв израильской дипломатии стал возможен после переворота, осуществленного в Судане в августе 2019 года, когда аль-Бурхан захватил власть, свергнув Омара Башира, правившего страной с 1989 года. Омар Башир считался откровенным врагом еврейского государства. Он позволял переправлять через Судан военные грузы для террористических группировок. Так, ЦАХАЛ вынужден был в течение многих лет регуляро наносить удары по целям на суданской территории для уничтожения складов оружия и боеприпасов, которые готовились для передачи боевикам в секторе Газа.
С другой стороны, израильтяне поддерживали христианских неарабских ополченцев, которые сражались против суданского правительства в первую (с 1955 по 1972 год) и вторую (1983–2005) гражданские войны. Поддержав повстанческую армию, позже ставшую Народной армией освобождения Южного Судана, Израиль заручился поддержкой этой страны после ее отделения от Судана и провозглашения независимости. Дипломатические отношения между Израилем и Южным Суданом были установлены 10 июля 2011 года. Также показательно, что свой первый официальный зарубежный визит президент Южного Судана Сальва Киир совершил 20 декабря 2011 года именно в Израиль.
Однако и Омар Башир понимал, что исключительно воинственная позиция по отношению к евреям не приносит ему никаких дивидендов. Поэтому в последние годы своего правления он сигнализировал о готовности смягчить отношение к Израилю. Заметим также, что Хартум сыграл определенную роль в становлении современного Израиля. В 80-е годы прошлого века фалаши (чернокожие эфиопские евреи) прибывали в Землю обетованную на израильских самолетах через воздушное пространство Судана. Тогдашний правитель Судана Джафар Мухамед Нимейри дал добро на такие перелеты после встречи в 1985 году с занимавшим в то время пост министра обороны Ариэлем Шароном. Согласно ряду источиков, эта встреча была организована мультимиллионером из Саудовской Аравии (СА) Аднаном Хашогги, дядей убитого 2 октября 2018 года в саудовском консульстве в Стамбуле журналиста Джемала Хашогги.
Судан благодаря своему географическому положению имеет важное стратегическое значение. Неудивительно, что он стал объектом ожесточенного соперничества между СА и Турцией. Анкара инвестирует немалые средства в суданскую экономику и даже арендовала остров у побережья Судана. Саудиты, в свою очередь, разорвали дипломатические отношения с Катаром, признанным союзником Турции, и в приципе приветствуют политические изменения в Хартуме, имеющие антитурецкую направленность. Если учесть, что аль-Бурхан, бывший начальник штаба сухопутных войск, с февраля 2019 года – главный инспектор вооруженных сил, руководил суданским воинским контингентом в Йемене в рамках операции коалиции, возглавляемой СА против проиранских повстанцев хуситов, то Эр-Рияд при новом суданском президенте внакладе не останется.
Нетаньяху в преддверии новых (третьих подряд! ) выборов в Кнессет 2 марта одержал несомненную дипломатическую победу. Ведь именно в Судане в 1967 году арабские государства провозгласили свои знаменитые «три нет» – нет признанию Израиля, нет миру с Израилем и нет переговорам с Израилем. Нормализация отношений с такой страной дорогого стоит!
Сближение израильтян и суданцев и в самом деле на пользу туркам не пойдет. Для Израиля Судан наряду с Сенегалом, тоже влиятельной мусульманской страной, может стать важным опорным пунктом региона. Между тем Рамалла осудила встречу Нетаньяху и аль-Бурхана, назвав ее «ударом в спину палестинского народа».
Нельзя преуменьшить важность для Нетаньяху его встречи в Энтеббе и с президентом Уганды Йовери Мусевени. По итогам встречи с угандийским лидером Нетаньяху сообщил: «Это настоящая дружба. Каждый визит в Уганду у меня вызывает волнение. В терминале Энтеббе, где был убит мой брат, находится мемориальная табличка в память о нем и о тех, кто погиб в великой спасательной операции. Израиль никогда не забудет вашу дружбу».
Это пятый визит Нетаньяху в Африку за последние три с половиной года. И действительным достижением этих переговоров может стать открытие посольств африканских государств в Иерусалиме. Высококлассный переговорщик Нетаньяху при прощании заявил своему угандийскиму визави: «В ходе нашей встречи мы договорились, что хотим достичь двух целей: во-первых, организовать прямые рейсы между Израилем и Угандой. И, во-вторых, и у вас будет время рассмотреть это предложение, господин президент, мой друг: вы откроете посольство в Иерусалиме, а я открою посольство в Кампале».
Ответ Йовери Мусевени прозвучал весьма обещающе: «Если друг говорит: я хочу, чтобы ваше посольство было здесь, а не там, я не вижу причин, почему бы не согласиться.
Мы изучаем проблему». Но Африка, по сути, тот же Восток, который, как известно, – дело тонкое. В конце концов «проблему» можно долго-долго изучать.
Видный эксперт по проблемам Среднего Востока Сет Францман в статье «Израиль и ближневосточный пазл», опубликованной в газете Jerusalem Post, пишет: «Восстановление отношений с африканскими государствами произошло спустя десятилетия дипломатической зимы и предвещает возрождение израильской активности на Черном континенте. Исторические визиты лидеров этих стран в Израиль, открытие посольств и дипмиссий стали знамением времени».
В январе 2019 года президент Чада Идрис Деби и Нетаньяху, встретившись в президентском дворце в Нджамене, объявили о восстановлении дипломатических отношений. Однако о местонахождении будущего чадского посольства полной ясности нет. И похоже, что еще долго не будет.
Обещать – не значит выполнять обещания. «Сделка века», предложенная президентом Дональдом Трампом, отвергнута Лигой арабских государств, включая Судан. Один мудрец сказал: «Самый верный признак неисполнения обещания – это та легкость, с которой его дают». Эту сентенцию на все времена, конечно же, знают и современные политики!
Кто в Израиле выиграет от эпидемии коронавируса?
В последнюю неделю произошел перелом в общественном мнении
Юрий Бочаровкандидат политических наук, политтехнологАжиотаж вокруг распространение коронавируса по миру затронул и Израиль. Из-за введения блокады Китая, а также из-за резкого падения туризма экономика Израиля терпит огромные убытки.
При этом, по мнению представителей туристической отрасли, переходное правительство искусственно нагнетает истерику. Так, сначала в стране была введена блокада для всех визитов израильтян в Китай и в сопредельные страны, а также карантин для всех лиц, возвращающихся из этих регионов. В дополнение началась фактическая депортация из страны туристов, прибывших из Южной Кореи. Сегодня же Минздрав вообще предостерегает израильтян от любых поездок за границу, а иностранцев, прибывающих из Италии, прекратили впускать в страну. Глава переходного правительства Биньямин Нетаньяху полностью поддержал чрезвычайные меры Минздрава и заявил, что «политика перестраховки — правильная».
При этом, по данным Минздрава, в настоящее время лишь у трех израильтян, вернувшихся из-за границы, выявлен коронавирус. В то же время более сотни граждан еврейского государства помещены в карантин в связи с тем, что они могли контактировать с туристами из Южной Кореи, среди которых были инфицированные коронавирусом.
В системе здравоохранения и чрезвычайных службах объявлена готовность «номер два» в рамках инструкции «Нахшоль Бари» («Вал здоровья»), в которой описаны действия правительства, Управления по чрезвычайным ситуациям и армии на случай пандемии.
По предварительным прогнозам, экономика Израиля может потерять 14 млрд шекелей из-за коронавируса. Так, сообщалось, что эпидемия коронавируса может привести к задержке сроков сдачи нескольких крупных инфраструктурных проектов в Израиле, осуществляемых китайскими компаниями, таких как первая линия тель-авивского трамвая, порты, а также на жилищном строительстве. Хотя Банк Израиля решил не менять учетную ставку, израильская биржа пошла вниз на фоне ажиотажа вокруг коронавируса. Больше всего страдают туристический бизнес и авиаперевозчики. Только авиакомпания «Эль-Аль» потеряла 50 млн долларов, а страховые компании объявили об отмене страховых полисов для лиц, выезжающих в Китай и сопредельные с ним регионы.
Тем не менее, несмотря на все сложности и запреты в связи с распространением коронавируса, это никак не повлияло на повседневную жизнь большинства израильтян. Так, в пятницу, 28 февраля, в Тель-Авиве проходит традиционный марафон. Согласно официальным данным, в марафоне должны принять участие около 40 тысяч человек. Правда, по решению министерства здравоохранения, в связи с эпидемиологической обстановкой иностранные граждане к участию в марафоне допущены не будут.
Не стоит забывать, что Израиль находится на пороге выборов, в связи с чем уже неоднократно возникали слухи об их отмене или переносе из-за эпидемии коронавируса. В этой связи премьер-министр Биньямин Нетаньяху, а также министр безопасности Гилад Эрдан предупредили о возможности публикации ложной информации об эпидемии коронавируса с целью повлиять на предстоящие выборы. Хотя, по мнению аналитиков, ажиотаж вокруг коронавируса и фактическое закрытие границ для выезжающих на отдых израильтян играет на руку правящей партии, которая стремится обеспечить максимальную явку своих сторонников на выборы 2 марта.
При этом Минздрав и ЦИК отмечают, что выявление случаев заражения коронавирусом в Израиле до выборов может отразиться на их результатах. В частности, если первые больные будут выявлены в Тель-Авиве, то это может негативно отразиться на блоке «Кахоль Лаван», если в Бней-Браке — на результатах ультраортодоксальных партий. Кроме того существует опасность, что активисты различных партий могут попытаться воспользоваться ситуацией для распространения ложных слухов, чтобы повлиять на результаты голосования.
Стоит отметить, что сегодня несколько сотен израильтян помещены в карантин — из-за контактов с носителями вируса. В этой связи возникал правомерный вопрос об их участии в выборах. С одной стороны, их надо было бы либо лишать права голоса, либо создавать специфические условия, позволяющие голосовать на дому. Но все это было сопряжено с изменениями действующего законодательства о выборах, что в данной ситуации было бы более чем нереально.
В этой связи Минздрав сообщил о внесении изменений в распоряжение о домашнем карантине для лиц, вернувшихся из стран с эпидемией коронавируса или контактировавших с больными. Так, находящимся на домашнем карантине будет дозволено выйти из дома, чтобы проголосовать на всеобщих выборах в Кнессет 23-го созыва. Голосование для находящихся на карантине будет проводиться на специально оборудованных избирательных участках.
По заявлению ЦИК, в крупных городах будет создано 12-15 таких избирательных участков, которые будут разделены на две палатки — для участковой избирательной комиссии и для голосования. Набором членов участковых комиссий для ЦИК занимается организация скорой медицинской помощи МАДА, которая пытается мобилизовать для этой цели медицинских работников и фармацевтов.
В связи с угрозой распространения коронавируса в стране и принимаемыми мерами безопасности на всех уровнях в соцсетях был распространён видеоролик, где видно, что премьер-министр Биньямин Нетаньяху отказывает в рукопожатии своим сторонникам и верующим на митинге возле Пещеры Патриархов в Хевроне, объясняя это тем, что следует распоряжениям правительства и принимает меры, чтобы не заразиться коронавирусом.
При этом, как утверждают опубликованные 26 февраля результаты опроса, проведенного институтом «Мидгам», 83% респондентов заявили, что вспышка коронавируса не повлияет на их решение принять участие в голосовании.
Однако стоит учитывать, что в последнюю неделю произошел небольшой перелом в общественном мнении. Так, после долгого нахождения в лидерах «Кахоль Лаван» сначала сравнялся в мандатах с «Ликудом», а в последние дня дня стал уступать от одного до двух мандатов. В итоге сегодня для формирования праворелигиозной коалиции Биньямину Нетаньяху не хватает лишь двух мандатов.
Как отмечают в штабе «Ликуда», победа возможна лишь при максимальной явке его сторонников, а также колеблющихся. В этой связи возможно, что для этой явки, а точнее победы, в последние дни будут использованы все доступные средства, включая панику вокруг коронавируса, обстрел южных рубежей, компьютерные атаки из заграницы или что-нибудь еще «страшненькое». Ведь в итоге победителей не судят, даже если они и под судом.