Вашингтон должен пересмотреть свой стратегический подход к Ближнему Востоку
Он не может добиваться деэскалации в регионе, не задав несколько сложных вопросов относительно того, что будет дальше
Джонатан Гессенстарший научный сотрудник вашингтонского Института Хадсона, главный редактор TV7 Israel и генеральный директор HGS
В зависимости от решений, ожидаемых от Тегерана в ответ на двойные убийства лиеров «Хезболлы» и ХАМАСа, Израиль теперь, похоже, оказался на грани многофронтового регионального взрыва.
Обеспечена ли победа? Какой ценой? Может ли дипломатическая уловка специального посланника Белого дома Амоса Хохштейна в конечном итоге возыметь действие? Инициатива остается за Ираном и его посредниками, но если Израиль обнаружит готовящуюся атаку, он, скорее всего, предпримет упреждающие действия.
На сегодняшний день Израиль и «Хезболла» ведут ограниченную войну на истощение. 8 октября 2023 года «Хезболла» поддержала ХАМАС и начала войну против Израиля. Иранская марионетка Ливан заявил, что стремится оказать тактическое давление на северный фронт Израиля.
Похоже, это удалось: ЦАХАЛ был вынужден разделить свои силы: на севере было развернуто от трех до пяти дивизий, укомплектованных резервистами, всего примерно 300 тысяч военнослужащих.
На начальных этапах войны иерусалимский военный кабинет обсуждал, стоит ли начинать наступление на два фронта — против ХАМАСа в Газе и «Хезболлы» в Ливане. Начальник генерального штаба ЦАХАЛа генерал-лейтенант Герци Галеви и министр обороны Ливана обсуждали вопрос о начале наступления с двух фронтов против ХАМАСа в Газе и «Хезболлы» в Ливане. Герци Галеви и министр обороны Йоав Галант проголосовали «за», а бывшие министры военного кабинета Бени Ганц и Гади Айзенкот — «против».
В конечном итоге премьер-министр Биньямин Нетаньяху принял решение в пользу последней точки зрения — после того, как президент Джо Байден провел телефонный разговор с ним и пригрозил лишить американской военной поддержки, если ЦАХАЛ не ограничит свои ответные удары территориями к югу от реки Литани и не будет воздерживаться от ударов по важнейшим объектам инфраструктуры Ливана.
Девять месяцев спустя администрация Байдена по-прежнему активно стремится к деэскалации вялотекущих трансграничных боевых действий, используя поставки боеприпасов в качестве одного из методов эффективного контроля интенсивности израильских действий против «Хезболлы» в Ливане.
Таким образом Вашингтон надеется выиграть достаточно времени для заключения перемирия, используя в качестве посредника спикера парламента Наби Берри, лидера шиитского движения «Амаль».
Однако, по словам высокопоставленного сотрудника израильской разведки, «Берри не имеет рычагов влияния на "Хезболлу", скорее, все наоборот». Очевидно, что «Хезболла» сохраняет преимущество на переговорах, независимо от надежд и чаяний администрации Байдена.
Большинство представителей израильской оборонной и политической элиты, похоже, верят в обоснование, сформулированное генеральным секретарем «Хезболлы» Хасаном Насраллой.
«В тот день, когда прекратится стрельба в Газе, мы прекратим стрельбу на юге [Ливана]», — настаивал Насралла в одном из своих многочисленных телеобращений. В ежедневных беседах с сотрудниками израильских спецслужб и военными офицерами прослеживаются широкие настроения, выдающие желаемое за действительное в отношении достижения решения путем переговоров.
«Даже Нетаньяху надеется на дипломатический исход», — сказал мне один чиновник, который впоследствии признался, что Иерусалим предпочел бы сражаться с «Хезболлой», когда будет полностью оснащен длинным списком новых военных технологий.
Тем не менее, несмотря на надежды на мирное урегулирование, никто в Иерусалиме и Тель-Авиве не пребывает в заблуждении. Десятки тысяч перемещенных израильтян не вернутся в свои дома, пока не укоренится чувство безопасности.
Более того, в отличие от распространенного мнения о том, что Иран якобы сдерживает «Хезболлу», режим аятолл имеет корыстный стратегический интерес в разжигании войны в рамках нынешних установленных параметров, поскольку он по-прежнему уклоняется от уплаты какой-либо существенной платы за свою воинственную деятельность, в то время как его хорошо вооруженный ливанский прокси демонстрирует боевую дисциплину, достойную большинства западных военных, с четко заранее спланированными целями. Тем не менее, перспективы просчета, похоже, усиливаются с каждым днем.
Вопреки распространенному мнению, активные усилия генерального секретаря «Хезболлы» Хасана Насраллы по представлению региональных военных действий как реакции на бедственное положение палестинцев являются дешевой уловкой. Нынешняя война на Ближнем Востоке с участием нескольких фронтов — это не просто случай причинно-следственной связи, коренящейся в палестино-израильском конфликте.
Скорее, мы являемся свидетелями продуманной реализации стратегических планов Ирана, задуманных убитым командующим «Силами Кудс» КСИР Касемом Сулеймани, в рамках которых ХАМАС является ключевым фактором в иранской ars bellica как для сектора Газа, так и для Западного берега, а также для Иорданского Хашимитского Королевства.
На прошлой неделе генерал-майор Гершон Ха-Коэн, бывший командир Генерального штаба и Северного округа, предупредил, что посланник Белого дома Амос Хохштейн стремится сформулировать сделку, которая, несомненно, будет означать «поражение, омраченное болезненными уступками со стороны Израиля».
По сути, Хохштейн стремится заставить Израиль уступить приграничные территории в обмен на временный вывод боевиков «Хезболлы» на несколько миль к северу. «Что помешает этим боевикам вернуться на юг [Ливана] через пять минут после подписания соглашения? — спросил генерал Ха-Коэн с явным чувством разочарования. — Они требуют от нас необратимых уступок в обмен на обратимые действия».
Якобы игнорируя грандиозную стратегию Ирана, администрация Байдена удваивает давление на Израиль, чтобы тот согласился на предложенное соглашение о прекращении огня на севере. Советник по национальной безопасности Израиля Цахи Анегби и министр по стратегическим вопросам Рон Дермер встретились с советником по национальной безопасности США Джейком Салливаном и госсекретарем Энтони Блинкеном и потребовали гарантий.
В случае, если «Хезболла» нарушит условия предложенного США соглашения, Вашингтон поддержит Израиль в ведении полномасштабной войны против группировки с целью раз и навсегда уничтожить иранскую марионетку. Без таких гарантий, настаивают Анегби и Дермер, «население севера Израиля не обретет чувство безопасности, необходимое для возвращения в свои дома», что является обязательным условием для любого дипломатического решения.
Вашингтон должен пересмотреть свой стратегический подход к Ближнему Востоку. Он не может добиваться деэскалации в регионе, не задав несколько сложных вопросов относительно того, что будет дальше.
Отвечает ли подход команды Байдена стратегическим интересам США на десятилетия вперед? Или же он играет на руку его противникам, включая Иран и Китай? Несмотря на очевидную убежденность администрации Байдена-Харрис в первом, региональные игроки, включая как союзников, так и противников, похоже, убеждены во втором.
Единственный путь вперед для Вашингтона — вновь утвердить свое господство на Ближнем Востоке. Для этого, не прибегая к выделению дополнительных военных сил и средств в зоне ответственности, ему следует активизировать ощутимую поддержку своих ближневосточных союзников и партнеров, включая Израиль, в противостоянии так называемой «оси сопротивления» во главе с Ираном.
Соединенные Штаты должны противостоять грандиозной стратегии Тегерана, добиваясь расширения Авраамских соглашений и возобновляя военную поддержку своих региональных партнеров, включая Королевство Саудовская Аравия, чтобы противостоять региональным посягательствам Ирана через его прокси.
Вашингтон должен активизировать кампанию максимального экономического давления на саму Исламскую Республику и обеспечить соблюдение санкций всеми необходимыми средствами. Европейские державы, со своей стороны, должны поддержать Соединенные Штаты, запустив механизм «отката» до истечения срока его действия в октябре 2025 года, чтобы сорвать ядерный поезд Тегерана, который мчится на полном ходу.
Что касается Израиля и прагматичного арабского лагеря, то они должны объединить усилия для проведения кампании по созданию реальности, чтобы противостоять злонамеренному вторжению Ирана, эффективно внедряя столь необходимую надежду на будущее мира и процветания для всех народов Ближнего Востока.
Jerusalem Post, перевод Якова Скворцова
Возглавляемая Ираном ось может начать совместную атаку, но ничего не поделает с израильскими успехами в Газе
Ограниченный удар может не устранить угрозу «Хезболлы» на северной границе, в результате чего более 60 тысяч израильтян останутся беженцами
Лазарь Берманобозреватель Times of Israel
После субботней ракетной атаки «Хезболлы» на Мадждаль-Шамс, в результате которой погибли 12 детей и десятки получили ранения, Израиль был вынужден принять ответные меры.
Вопрос заключался в том, какие именно.
Рассматривалось несколько вариантов, некоторые из которых активно поддерживались видными чиновниками и военными. Израиль мог бы наконец начать долгожданную войну с «Хезболлой», имеющую целью вытеснить шиитскую террористическую армию из Южного Ливана и ослабить ее военный потенциал.
В качестве альтернативы премьер-министр Биньямин Нетаньяху мог бы выбрать ограниченную воздушную атаку на всю территорию Ливана, сосредоточившись на уничтожении ключевых целей «Хезболлы», как в качестве возмездия за удар по Голанам, так и для того, чтобы поставить Израиль в более выгодное положение, если начнется война.
Или же Израиль мог бы нанести удар по самому ливанскому государству, пытаясь заставить его обуздать «Хезболлу».
Все эти варианты связаны со значительными рисками.
Премьер-министр Биньямин Нетаньяху в военном штабе Кирия в Тель-Авиве, с начальником штаба Цахи Браверманом, военным секретарем генерал-майором Романом Гофманом и советником по национальной безопасности Цахи Анегби, на фотографии, опубликованной вскоре после израильского удара по цели «Хезболлы» в Бейруте, 30 июля 2024 г. (PMO)
Война с «Хезболлой» приведет к масштабным разрушениям в Ливане, возможно, даже ускорит вялотекущий распад этого государства. Но она также повлечет за собой большие потери для израильских войск и тыла, не говоря уже о том, что пойдет вразрез с пожеланиями Соединенных Штатов и других западных союзников.
Ограниченный удар может не устранить угрозу «Хезболлы» на северной границе, в результате чего более 60 тысяч израильтян останутся беженцами в своей собственной стране. Кроме того, такой подход чреват потенциальными сценариями, которые могут привести к эскалации тотальной войны, которой Израиль до сих пор избегал.
А операция против государственных институтов и инфраструктуры Ливана, несомненно, вызовет осуждение на Западе, при этом мало что сделав для снижения военного потенциала «Хезболлы».
Нанеся два удара в ночь со вторника на среду по военному лидеру «Хезболлы» Фуаду Шукру и, предположительно, по политическому лидеру ХАМАСа Исмаилу Хании, Израиль, похоже, отверг все эти варианты, по крайней мере, на данный момент. Убив Шукра, он убрал с игрового поля опытного командира и крупный актив «Хезболлы». Но при этом он не угрожал никаким возможностям «Хезболлы» и не причинил вреда большому количеству гражданских лиц, демонстрируя свою силу и стремясь не втянуть террористическую группировку в войну.
Израиль официально не комментирует устранение Хании, в котором Иран и ХАМАС обвиняют еврейское государство. Однако убийство лидера ХАМАСа в Тегеране может предотвратить конфуз Катара, где находился Хания и который Израиль по-прежнему рассматривает как полезного посредника в переговорах по освобождению заложников, захваченных палестинской террористической группировкой 7 октября, и прекращению войны, начатой этим нападением.
Люди собираются возле разрушенного здания, пострадавшего от израильского авиаудара, в южном пригороде Бейрута, 30 июля 2024 г. На врезке — портрет Фуада Шукра (AP Photo/Hussein Malla; Hezbollah media office)
«Лидер ХАМАСа за рубежом Хания играет центральную роль в мобилизации ресурсов для ХАМАСа, в представлении организации, в политической пропаганде, в наращивании ее военной мощи, — говорит Меир Бен-Шабат, бывший советник Нетаньяху по национальной безопасности. — Фактически, именно это превращает ХАМАС из местной террористической организации в движение с региональным влиянием».
Удар также продемонстрировал и без того параноидальному иранскому режиму, насколько глубоко проникает израильская разведка, и способность Израиля наносить точные удары вдали от своих границ.
В то же время отсутствие заявления об ответственности и тот факт, что иранская инфраструктура не понесла ущерба, может дать Тегерану возможность избежать значительной эскалации.
Глава террористической группировки ХАМАС Исмаил Хания (в центре в белой рубашке) в окружении законодателей показывает знак победы во время церемонии приведения к присяге нового президента Ирана в парламенте в Тегеране 30 июля 2024 года, за несколько часов до того, как он был убит. (AFP)
«Иран, скорее всего, считает, что у него нет другого выбора, кроме ответных действий, потому что он, прежде всего, должен предотвращать будущие нападения Израиля на свою территорию», — сказал Али Ваэз, директор проекта по Ирану в Crisis Group. — Он должен защитить свой суверенитет и сохранить авторитет в глазах своих региональных партнеров».
Иран, как и Израиль, не хочет региональной войны. Но, как и Израиль, он тоже стоит перед дилеммой, как реагировать.
Исламская Республика и ее прокси предпочитают устанавливать четкие правила игры и строить свои ответные действия таким образом, чтобы они в какой-то мере отражали атаки, которым подверглась ось, возглавляемая Ираном.
Вскоре после удара по Бейруту во вторник вечером американские войска нанесли удар по базе к югу от Багдада, в результате которого погибли четыре члена военизированной группировки «Силы народной мобилизации», поддерживающей Иран, и еще четверо получили ранения.
Бойцы Сил народной мобилизации присутствуют на похоронах командира военизированной группировки «Катаиб Хезболла», погибшего в результате авиаудара США, в Багдаде, 8 февраля 2024 г. (AP Photo/Hadi Mizban, File)
«Поскольку мы наблюдаем кульминацию многочисленных громких убийств и крупных атак на силы сопротивления "оси" по всему региону, совершенных как Израилем, так и США, — сказал Ваэз, — и поскольку в Тегеране, безусловно, считают, что Израиль и США координировали действия друг друга, я думаю, что это, скорее всего, вызовет скоординированный ответ США и Израилю в масштабах всей оси».
В рамках этой скоординированной атаки «Хезболла» также может попытаться ответить на убийство Шукра.
Премьер-министр Биньямин Нетаньяху с бывшим советником по национальной безопасности Яаковом Амидрором (справа) и секретарем кабинета министров Авихаем Мандельблитом (на заднем плане) в здании правительства в Иерусалиме, 3 ноября 2013 г. (Miriam Alster/FLASH90)
«Она может нанести удар по отдельным ценным объектам, таким как критически важная инфраструктура в Хайфе, морская газовая платформа или база, с которой Израиль начал атаку, — говорит Джонатан Руэ, директор по внешней политике Еврейского института национальной безопасности Америки. — Это было бы зеркальным отражением действий Израиля, только что нанесшего удар по важному объекту «Хезболлы» в Бейруте впервые с 8 октября».
Бен-Шабат говорит, что Иран вполне может планировать убийство по принципу «око за око», но на его подготовку потребуется время: «Я предполагаю, что они ответят непосредственно с территории Ирана и Ирака, в дополнение к ожидаемому ответу из Ливана и тому, что йеменские хуситы еще не успокоились».
Однако у Ирана также есть множество причин, удерживающих его от массированного возмездия. В апреле Иран был вынужден ответить на израильский авиаудар по посольству в Дамаске, в результате которого погибли восемь офицеров КСИР. В ответ он нанес массированный удар ракетами и беспилотниками, но это была единичная акция, которая, похоже, была призвана избежать масштабной эскалации.
Ответ Ирана на убийство лидера ХАМАСа, вероятно, будет еще более взвешенным, предсказывает Яаков Амидрор, еще один бывший советник Нетаньяху по национальной безопасности. «Это не та атака, на которую они ответят 300 ракетами», — сказал он.
В то время как мир ожидает реакции Ирана и «Хезболлы», мало кто надеется, что ХАМАС сможет начать масштабный ответ из сектора Газа, даже несмотря на убийство лидера этой террористической группировки.
По словам Амидрора, кажущаяся неспособность ХАМАСа провести массированную ответную атаку — один из самых значительных аспектов этого эпизода, и это признак того, что Израиль сминает террористическую группировку в Газе.
«ХАМАС останется в Газе, — сказал он, — но как военная организация под давлением Израиля он постепенно утрачивает свой потенциал».
Израильские солдаты в Рафахе, на юге сектора Газа, 22 июля 2024 г. (Oren Cohen/Flash90)
Хотя Израиль убирает высокопоставленных лидеров ХАМАСа и уничтожил большую часть его инфраструктуры, Яхья Синвар все еще жив, и он контролирует судьбу десятков заложников, все еще находящихся в Газе. За несколько недель до удара Хании наметился медленный прогресс в достижении соглашения, и вряд ли ХАМАС согласится на что-то в ближайшее время.
Но Хания был лишь посредником, в то время как Синвар принимал окончательные решения о том, какие условия ХАМАС примет в сделке. Его основные интересы остаются неизменными, и сделка с Израилем — лучший способ добиться выживания для себя лично и своей организации в Газе.
«Синвар принимает решения скорее исходя из того, что происходит в Газе, — размышляет Амидрор, — чем из того, что происходит с лидером, который проводит время в шестизвездочных отелях в Катаре».
Times of Israel, перевод Ильи Амигуда