Выселение из Газы? Трамп против истории (и самого себя)
Есть ли решение проблемы палестинских беженцев? Да, но оно подразумевает решение на основе двух государств
Сэм Леман-Вильцигизраильский политолог и медиавед, профессор Бар-Иланского университета
Как вы назовете политического лидера, который настаивает на депортации миллионов нелегальных иммигрантов из своей богатой страны, которые отчаянно хотят там находиться, но при этом настаивает на том, что на другом конце света две бедные страны должны принять пару миллионов человек, которые не хотят эмигрировать в эти страны? Такова «иммиграционная политика» президента Трампа. Я оставляю на ваше усмотрение наиболее подходящее уничижительное выражение для такой самопротиворечивой политики.
Но давайте не будем обращать внимания на почти оксюморонный элемент в его подходе. Самое вопиющее в нем — это отсутствие историчности, а с точки зрения самого Трампа — самооправдание!
Когда Израиль был создан, он сразу же оказался втянут в войну с арабами. Теперь такой войны нет, потому что арабские страны либо подписали мирные договоры с Израилем (Египет и Иордания), либо достигли официальных «соглашений» с еврейским государством, либо нейтрализованы в военном и политическом отношении (Сирия и Ливан). Иран стал главным врагом Израиля — но он не является (и никогда не был) «арабом». ХАМАС и «Хезболла», единственные реальные трансграничные угрозы Израиля, являются сателлитами Ирана.
Таким образом, мы имеем в основном израильско-палестинский конфликт. И именно здесь мы вновь возвращаемся к проблеме иммигрантов — хотя она и «упакована» как проблема беженцев. Следует прояснить два момента:
1) Сотни тысяч (теперь уже несколько миллионов, включая потомков) палестинцев действительно покинули свою родину или были вытеснены с нее во время израильской Войны за независимость в 1948 году. Они поселились в основном в Иордании, Сирии и ливанских лагерях беженцев.
2) Из десятков миллионов беженцев по всему миру в эпоху после Второй мировой войны все до единого относительно быстро влились в новое общество, в котором оказались, — за исключением одного народа: палестинцев. Они уже более 75 лет мучаются в убогих лагерях беженцев — в пределах границ своих арабских собратьев (в отличие от миллионов других беженцев, которым пришлось интегрироваться в этнически, религиозно или культурно чуждое общество). Причина? Палестинцев можно было использовать в качестве потенциальной дубины для поддержания конфликта, а арабские страны обещали им в итоге «возвращение домой» (многие до сих пор носят ключи от своего покинутого дома).
Учитывая этот исторический фон, требование Трампа о том, чтобы еще больше арабских беженцев перебрасывалось в соседние страны, в лучшем случае тупо, а в худшем — контрпродуктивно! Поскольку его главной целью является «установление мира на Ближнем Востоке», ничто не может быть более вредным для этой цели, чем отправка миллионов новых несчастных беженцев в эти арабские страны, которые и так страдают от нищеты. Действительно, в случае с Иорданией проблема стоит еще более остро. В Хашимитском королевстве проживает «неправильное» этническое большинство: палестинцы! Добавление еще одного миллиона человек, вероятно, приведет к гражданской войне (как в Сирии в последнее десятилетие) или революции (как в Сирии пару месяцев назад). Вряд ли это рецепт мира на Ближнем Востоке.
Есть ли решение проблемы палестинских беженцев? Да, но оно подразумевает решение на основе двух государств — ведь если будет создано невоюющее государство Палестина, и оно будет хорошо управляться (привлекая арабские инвестиции), это станет главным привлекательным фактором для многих из тех беженцев, которые десятилетиями живут здесь, чтобы наконец вернуться (если не «домой», то хотя бы на свою «родину»). В самом деле, это убило бы двух зайцев одним выстрелом — ведь такая Палестина будет также управлять Газой, позволяя жителям Газы оставаться на месте и восстанавливать город, одновременно сводя на нет власть ХАМАСа.
Все это не произойдет в одночасье: потребуется множество перемен — перевоспитание палестинцев в отношении прав евреев на их родину; демилитаризация Палестины (Западного берега и Газы); ликвидация международных институтов (например, БАПОР), смысл существования которых заключается в том, чтобы держать беженцев в зависимости от внешнего довольствия; масштабное строительство, чтобы дать беженцам возможность вернуться.
В Вашингтоне, на недавней встрече с Биби, Трамп объявил о своем плане «захвата Газы» Америкой. Никаких подробностей не последовало, главным образом потому, что это противоречило бы нескольким международным законам, не говоря уже об отправке большего количества американских войск за границу — что явно противоречит его заявленной неоизоляционистской внешней политике. Еще одно противоречие, если хотите. Однако гораздо хуже была бы попытка сунуть миллионы беженцев в кипящий ближневосточный котел, добавив к оскорблению (насильственное изгнание миллионов людей со своей земли) травму (дестабилизация двух дружественных Америке арабских стран).
Если президент Трамп действительно серьезно настроен начать процесс, который имеет хоть какие-то шансы на то, что в конечном итоге ему присудят Нобелевскую премию мира, его подход должен быть вычитанием, а не сложением: ликвидировать статус беженцев для миллионов палестинцев, а не наоборот.
Times of Israel, перевод Ильи Амигуда
Восстановление Газы? Откажитесь от невозможного
Чтобы собрать такие деньги, потребуется примерно треть бюджета плана Маршалла, который восстановил Европу после Второй мировой войны
Огромное количество чернил пролито в последнюю неделю в связи с высказыванием президента Трампа о том, что США займут Газу, а палестинцы уйдут... куда-нибудь. В дискуссию, которая пошла по совершенно предсказуемым направлениям, включились все пикейные жилеты. За или против Трампа, за или против Нетаньяху, за палестинцев или за израильтян, левое крыло против правого и т. д. и т. п. — до тошноты.
Проблема в том, что все эксперты задают неправильный вопрос. Они спрашивают: нужно ли восстанавливать Газу? Но это не актуальный вопрос. Дело не в том, нужно ли восстанавливать Газу? Проблема в том, может ли Газа быть восстановлена в принципе?
Ответ — нет.
Чтобы понять, почему, давайте проведем мысленный эксперимент. Представьте, что вы никогда не слышали о Газе, Израиле, ХАМАСе, БАПОР, Нетаньяху — обо всем, что ассоциируется у вас с Ближним Востоком. И вам задали такой вопрос: как вы относитесь к идее найти место в пустыне, возможно, в самом жарком и испытывающем дефицит воды регионе мира, и построить там огромный, плотно застроенный мегаполис для 2,1 млн человек? И не просто для какой-то группы людей, а для людей, которые публично заявили, что вступят в войну со своим соседом и рискуют столкнуться с катастрофическим возмездием. И не просто в пустыне, а в месте, где, прежде чем начать строительство, необходимо провести масштабную рекультивацию, поскольку территория сильно загрязнена, затоплена во многих сотнях мест, завалена астрономическим количеством обломков и заполнена неразорвавшимися боеприпасами.
Ах да, я забыл: все это в районе, где нет питьевой воды.
С любой объективной точки зрения, такое предложение просто безумно. Совершенно безумно. Но это именно то, что нужно сделать, чтобы восстановить Газу. Вдумайтесь в цифры. Количество обломков в Газе эквивалентно 12 великим пирамидам Гизы. Только разбор завалов, по оценкам, обойдется в 1,2 млрд долларов и займет 15 лет. По оценкам ООН, восстановление Газы потребует 50 млрд долларов и займет 16 лет. Вдобавок к этому району понадобятся как минимум два довольно крупных опреснительных завода и массивные очистные сооружения, стоимостью около трех млрд долларов, плюс инфраструктура из труб, стоков и т. д., необходимая для работы этих объектов. Таким образом, ежегодные расходы в течение 15 лет составят примерно 4 млрд долларов плюс «обычные» 700 млн долларов, которые в настоящее время составляют ежегодную иностранную помощь.
. Назвать такой уровень иностранной помощи на такой срок «дико нереальным» было бы преуменьшением. Кто готов заплатить такие деньги? США? Мечтайте дальше. Израиль? После 7 октября?! Ни за что. ООН? БАПОР с трудом выделяет миллиард долларов, и эта цифра снижается из-за подорванного авторитета этого агентства. Арабские страны? Вам повезет, если вы получите от них хотя бы 500 миллионов долларов.
Кроме того, давайте вспомним, что есть все основания полагать, что ХАМАС направит столько ресурсов, сколько сможет, на восстановление туннелей, производство ракет и т.д. А затем и на их использование, что еще больше усугубит ситуацию. И для справки, это не мои пренебрежительные рассуждения о ХАМАСе и палестинцах. ХАМАС открыто заявил, что будет совершать одно 7 октября за другим.
Кто же в здравом уме будет готов вливать десятки миллиардов долларов в Газу, прекрасно зная, что все это может и, скорее всего, будет взорвано в доли секунды?
И все это, не будем забывать, в регионе, который отчаянно нуждается в мерах по смягчению последствий изменения климата. В прошлом году в Израиле было 12 дней, когда температура воздуха достигала опасных значений: 40 и выше. Ожидается, что это число значительно возрастет. В некоторой степени от жары можно избавиться с помощью кондиционеров, но сколько именно кондиционеров будет доступно палестинцам Газы? И по какой цене? И с каким воздействием на окружающую среду? Вы когда-нибудь были на Манхэттене летом? Вы увидите, что происходит, когда вы соединяете миллионы кондиционеров с миллионами кубических футов бетона.
Если не одно, то другое. Если не жара, то наводнения. В Ашдоде, расположенном всего в нескольких десятках километров от Газы, недавно за час выпало 12 см осадков (такая же скорость, как у катастрофических наводнений, разрушивших Северную Каролину несколько месяцев назад). Такой дождь может переполнить систему очистки сточных вод за считанные минуты. А в Газе 360 районов, уже подверженных наводнениям из-за штормов.
Короче говоря, восстановить Газу просто не получится. Это станет источником огромного разочарования для всех, кто желал бы иного исхода. Но все протесты по поводу «права на возвращение», Женевской конвенции, Amnesty International, поселенческого колониализма обречены на провал. Можно бесконечно лопотать о «Нет справедливости, нет мира» или кричать «Революция интифады!» до посинения. Можно искренне желать, чтобы все было иначе. Они должны быть другими. К сожалению, перейти от «есть» к «должно быть» в этом вопросе чертовски сложно. Юм сказал: «Мудрый человек соразмеряет свою веру с доказательствами». Доказательств, подтверждающих тезис о том, что палестинцы смогут успешно восстановить Газу, просто не существует. Настаивать на том, что эта нереальная цель и есть то, что «должно быть», должны те, кто, находясь в безопасности кампуса своего колледжа, готов сражаться до последнего палестинца.
Какой бы неожиданной ни казалась моя точка зрения, мне кажется, что она идеально вписывается в повторяющуюся схему катастрофы для арабов на протяжении всего арабо-израильского конфликта. Был принят ряд решений, в результате которых перспективы арабского благополучия становятся все более туманными. Рекомендации Комиссии Пиля 1937 года были лучше, чем План раздела 1947 года; 1947 год был лучше, чем 1949 год, когда осела пыль после Войны за независимость. 1949 год был лучше 1967-го, когда Иудея и Самария вернулись в руки евреев; 1967-й был лучше 2000-го, когда началась 2-я интифада; и, наконец, 6 октября было чертовски лучше 7 октября (это не так только в том случае, если победа в вашем представлении — это стояние на груде развалин, бывших когда-то вашим домом, с мигающим значком «V за победу»). Каждый раз, когда принимаются неверные решения, возможности палестинцев сужаются, и это приводит к возникновению условий, которые раньше никто не видел на экране радара.
Сочетание разрушительных последствий 7 октября и президентства Дональда Трампа резко сместило окно Овертона в отношении будущих перспектив палестинцев, и я бы предположил, что отправной точкой для нового мышления должно стать острое осознание того, что есть, а чего нет в сфере возможностей.
Восстановление Газы таковым не является.
Times of Israel, перевод Якова Скворцова