Замыкая круг: удастся ли завершить переговоры по Газе до президентских выборов в США
Нетаньяху может тянуть время в расчете на победу Дональда Трампа с его более четкой произраильской позицией
Леонид Цукановвостоковед, эксперт Российского совета по международным делам
На последней встрече делегаций Израиля и ХАМАС по Газе, прошедшей в Каире 25 августа, стороны в очередной раз продемонстрировали неготовность идти на какие-либо уступки. Израиль вновь обозначил намерение сохранить военное присутствие в так называемом Филадельфийском коридоре на границе сектора Газа и Египта — хотя и согласился, не без вмешательства Вашингтона, на возможное появление в этой зоне миротворческого контингента арабских стран.
Однако даже такое «присутствие с оговоркой» не устраивает ХАМАС, поскольку риск быстрого наступления частей ЦАХАЛ вдоль Филадельфийского коридора в данном случае сохраняется, что противоречит изначальному требованию вывести все израильские силы из сектора.
Открытым остался вопрос и по статусу КПП «Рафах». Между Израилем и Египтом продолжаются дебаты относительно того, кто должен контролировать погранпереход и обеспечивать мониторинг границы. Не исключено, что вопрос по итогу будет решен в пользу Каира — в знак благодарности за посреднические усилия.
ХАМАС со своей стороны добивается гарантий безопасности для главы политбюро Яхьи Синвара — что можно понять, учитывая недавнюю ликвидацию предыдущего руководителя движения Исмаила Хании в Тегеране. При этом США — как ключевой гарант реализации сделки по Газе — не готовы дать ХАМАС исчерпывающие гарантии. В Белом доме учитывают высокую вероятность новых точечных операций израильских спецслужб против членов движения и стремятся сохранить максимальное пространство для маневра. В противном случае срыв американских гарантий может поставить крест на мирном плане Джо Байдена.
Скрытое влияние Ирана
Специфической чертой последних встреч по Газе являлось еще и то, что они прошли в атмосфере небывалой напряженности — все ждали многократно анонсированного Ираном «удара возмездия» по Израилю.
Опасения частично подтвердились после обмена ударами между Израилем и ливанской «Хезболлой», ставшего наиболее масштабным за последние месяцы. Несмотря на то, что «Хезболла» связала свою акцию исключительно с местью за ликвидацию израильтянами высокопоставленного командира движения Фуада Шукра, операция была воспринята мировой общественностью как пролог к масштабной атаке Ирана на Израиль.
Продолжить силовое давление на Израиль обещают и другие иранские прокси-группировки. Йеменские хуситы не только поддержали действия ливанских соратников, но и пригрозили нанести самостоятельные удары по израильской территории, если обстановка в регионе продолжит ухудшаться. Иракские группировки, входящие в орбиту влияния Ирана, пока не сделали официальных заявлений, однако, скорее всего, остались солидарны с «Хезболлой».
Примечательно, что официальный Тегеран особо не комментирует действия «Хезболлы» и заявления других лояльных группировок, позиционируя их как автономные и не предваряющие ответ Ирана. Более того, в Иране заверяют, что прорабатывают свои возможные действия так, чтобы не помешать переговорному процессу. Надо учитывать, что только пришедшее к власти правительство президента-реформатора Масуда Пезешкиана не заинтересовано в дополнительной эскалации с США и другими участниками диалога по Газе.
Сигналы из Вашингтона
Несмотря на все внешние риски, переговоры продолжаются. 28 августа стало известно, что израильская делегация отправляется в Доху для продолжения консультаций с США, Египтом и Катаром по освобождению заложников и прекращению огня в Газе. В целом среди дипломатов сохраняется осторожный оптимизм. Несмотря на более чем скромные результаты последней встречи, большинство уверено, что в случае, если «сделку» удастся удержать на плаву, Тегеран откажется от идеи нанесения удара по Израилю или же ограничится символическими акциями — как в апреле 2024 года в ходе операции «Правдивое обещание».
В таком контексте кратковременное столкновение между Израилем и «Хезболлой» выглядит, как бы странно это ни звучало, необходимым «выпуском пара» перед серьезным разговором. А решение Генштаба ЦАХАЛ снять особый режим в большей части районов страны менее чем через сутки после его введения — как демонстрация нежелания идти на дополнительную эскалацию.
Вместе с тем время работает явно не в пользу посредников. До президентских выборов в США остается несколько месяцев, и промедление с решением проблемы заложников лишает команду Камалы Харрис части электоральной поддержки. Тем более, что кандидат от демократов по-прежнему пытается балансировать между поддержкой Палестины и углублением союзнических отношений с Израилем.
С другой стороны, израильский премьер Биньямин Нетаньяху может тянуть время в расчете на победу Дональда Трампа с его более четкой произраильской позицией. После рокировки у демократов такой сценарий уже не кажется гарантированным, но вероятность его все еще высока. Так что малейшие новости о движениях рейтингов основных соперников в борьбе за Белый дом могут заметно повлиять на темпы и эффективность переговоров о судьбе сектора Газа.
Еврейская община США: вызовы и перспективы в меняющемся обществе
Симпатии американского общества в большей степени на стороне Израиля, чем Палестины, но это может измениться
Моисей Беккеразербайджанский политолог, ведущий научный сотрудник Института права и прав человека НАНА
Ближний Восток, как кладовая углеводородов, всегда находился в центре внимания как Республиканской, так и Демократической партий США. Израиль, с момента провозглашения суверенитета в 1948 году, стал одним из главных союзников Соединенных Штатов. Каждый кандидат на пост президента США стремится продемонстрировать приверженность к поддержке Израилю, и неслучайно: ведь за этой «любовью» стоят не только внешние, но и весьма серьезные внутренние причины.
Начнем с того, что в США проживает крупнейшая и наиболее влиятельная еврейская община в мире. Однако так было не всегда. Несмотря на то что американская конституция с момента своего принятия провозгласила равенство всех граждан, евреи сталкивались с предубеждениями и дискриминацией. Однако благодаря трудолюбию и стремлению к знаниям еврейская община стала ведущей силой в науке, бизнесе, финансах и высоких технологиях. Например, в 1957 году более 70% евреев являлись «белыми воротничками». К началу XXI века эта этническая группа достигла еще более впечатляющих результатов: в 2008 году 46% евреев зарабатывали более 100 тысяч долларов в год. В списке Forbes из 400 американских миллиардеров четверть составляют евреи. В экономике США евреи продолжают играть значительную роль: среди них такие фигуры, как Алан Гринспен и Бен Бернанке, возглавлявшие Федеральную резервную систему.
Кроме того, среди 160 американских лауреатов Нобелевской премии в «научных номинациях» насчитывается 61 еврей. Из 358 американских миллиардеров 108 — представители еврейской общины. По итогам выборов 1992 года число евреев в Конгрессе достигло 33 человек. Влияние общины на политическую жизнь США также обусловлено наличием большого количества собственных СМИ, включая влиятельное Jewish Telegraphic Agency, 80 еженедельников, радиостанции, телепрограммы и крупнейшие киностудии. В правительстве президента Джо Байдена к еврейской общине принадлежат госсекретарь Энтони Блинкен, министр финансов Джанет Йеллен, министр внутренней безопасности Алехандро Майоркас и генеральный прокурор Меррик Гарланд.
Тем не менее у еврейской общины есть повод для тревоги, который становится все серьезнее из-за демографических изменений. С начала XXI века в США наблюдается рост числа выходцев с Ближнего Востока, в основном мусульман, которые крайне неохотно принимают идею американского «плавильного котла». Напротив, они стремятся «переформатировать» Америку под себя, что поддерживается солидными финансовыми вливаниями из Катара и других стран. В этом контексте становится актуальной перспектива возможного столкновения интересов американских мусульман и евреев. К 2000 году их численность в стране сравнялась. Разумеется, пока ни о какой конфронтации между общинами речи не идет, поскольку мусульмане, в отличие от евреев, не имеют такого политического влияния. Это частично объясняется отсутствием консолидации среди мусульман, являющихся выходцами из разных стран Ближнего Востока, а также из Африки, Южной и Юго-Восточной Азии.
Симпатии американского общества в большей степени на стороне Израиля, чем Палестины, но это может измениться. Общественные настроения не бывают статичными, и рост влияния пропалестинских элементов в рядах демократов должен настораживать. Одновременно среди американских евреев, особенно молодежи, снижается число сторонников сионизма. Возможно, опыт трагической попытки «быть немцами больше, чем сами немцы», которая завершилась Холокостом, ничему никого не научил. Примечательно, что почти половина избирателей Демократической партии симпатизирует палестинцам — несмотря на значительную поддержку, которую партия получает от американских евреев. Именно при демократической администрации в американских университетах поднялась волна антисемитизма, вынудившая Комитет по образованию, возглавляемый республиканцами, вызвать на слушания президентов Гарварда, Университета Пенсильвании и Массачусетского технологического института.
Во время слушаний руководители этих вузов признали, что после нападения ХАМАСа на Израиль 7 октября 2024 года в их учебных заведениях участились случаи проявления антисемитизма. Американские СМИ сообщали о случаях физического насилия или угроз в отношении студентов еврейского происхождения. В кампусах появились антисемитские и расистские граффити, а в интернете распространились видео, на которых молодые люди срывали плакаты с фотографиями заложников ХАМАСа.
Республиканцы, напротив, активно поддерживают Израиль. Так, кандидат в президенты Дональд Трамп заявил, что союзникам нужно позволить «довести до конца» разгром ХАМАСа и пообещал в случае избрания вернуть в американскую политику мощное произраильское лобби, ослабленное антисионистскими настроениями некоторых демократов. Трамп также подчеркнул: «Когда я вернусь в Овальный кабинет, я буду поддерживать право Израиля на победу в войне с терроризмом и предоставлю все для нее необходимое». Эту позицию поддерживает более 25% взрослого населения США (62 миллиона человек), которые идентифицируют себя как евангельские протестанты, проживающие преимущественно в южных штатах и являющиеся надежными союзниками Израиля.
Камала Харрис, вероятно, будет придерживаться внешнеполитического курса Джо Байдена, однако может занять более жесткую позицию по отношению к Израилю из-за войны в Газе, учитывая влияние так называемых демократических прогрессистов. Во время недавнего съезда Демпартии в Чикаго 30 тысяч митингующих выступали «за свободу Палестины и ЛГБТ». Колебания в позиции Харрис можно заметить по ее отношениям с Американо-израильским комитетом по общественным связям (AIPAC).
После избрания сенатором от Калифорнии, задолго до выдвижения ее кандидатуры на пост президента, Харрис стала звездой Конференции по вопросам политики 2017 года, организованной мощным произраильским лобби. Тогда ее часто цитировали: «Я выросла в районе Залива [Сан-Франциско] и с удовольствием вспоминаю коробочки Еврейского национального фонда, которые мы использовали для сбора пожертвований на посадку деревьев в Израиле». Затем она рассказала о своей поездке по Израилю и Западному берегу, которую совершила вместе со своим мужем-евреем Дугом Эмхоффом.
Харрис также была соавтором резолюции Сената от января 2017 года, критикующей президента Барака Обаму за воздержание при голосовании по резолюции Совета Безопасности ООН, осуждающей израильскую поселенческую политику. Позднее, когда она рассматривала возможность выдвижения своей кандидатуры на пост президента в 2020 году, Харрис тайно присутствовала на неофициальной сессии AIPAC, о которой позже рассказывали ее участники в социальных сетях. В 2019 году, когда на демократов оказывали давление, призывая бойкотировать эту встречу, она осталась в стороне, но разместила фотографии с лидерами AIPAC в своем офисе на Капитолийском холме, за что подверглась критике со стороны левого крыла партии.
Как и Байден, Харрис решительно поддерживает идею «двух государств для двух народов». Она также порадовала AIPAC и другие произраильские круги, поддержав «право Израиля на самооборону» и заявив, что США не должны оказывать давление на Израиль для достижения мира с палестинцами, поскольку «решение конфликта не может быть навязано внешними силами». Что касается ядерной сделки с Ираном, то здесь существуют нюансы, затрагивающие национальную безопасность Израиля и соседних стран.
В целом, Ближний Восток находится в режиме тревожного ожидания. Политика Дональда Трампа направлена на прекращение терроризма, сдерживание амбиций Ирана и установление мира в этом важном регионе. Демократы же демонстрируют двойственность, напоминающую политику умиротворения, проводившуюся Великобританией и Францией перед Второй мировой войной. То же самое относится и к неконтролируемой миграции в США из стран Азии, Африки и Латинской Америки, которая может привести к росту межнациональной и межконфессиональной напряженности, а также к подрыву самой концепции «американской мечты». Таким образом еврейская община США стоит перед серьезными вызовами и должна тщательно обдумать свою стратегию на ближайшие годы.
Наблюдается тенденция увеличения влияния мусульманской общины, особенно среди молодых избирателей, что может изменить политический ландшафт в будущем. Это вызывает беспокойство у многих, так как рост мусульманского населения сопровождается увеличением числа тех, кто выступает за более критический подход к Израилю. На этом фоне республиканцы стараются укрепить свою позицию, выступая активными сторонниками Израиля и подчеркивая его право на самооборону и безопасность.
В то же время, Демократическая партия сталкивается с внутренними разногласиями. С одной стороны, значительная часть партии продолжает поддерживать Израиль, а с другой — прогрессивное крыло настаивает на более сбалансированном подходе, требуя учета прав палестинцев и осуждения нарушений прав человека. Это разногласие создает дополнительные трудности для партии, пытающейся сохранить поддержку как евреев, так и мусульман.
В условиях нарастающей поляризации и изменения этнодемографического состава американского общества будущее взаимоотношений между различными национальными и конфессиональными группами остается неопределенным. Еврейская община, обладая значительным политическим и экономическим влиянием, должна быть готова к новым вызовам и адаптировать свои стратегии, чтобы сохранить свои позиции и продолжить играть важную роль в политической жизни.
Кроме того, влияние зарубежных акторов, таких как Катар и другие государства Персидского залива, также вызывает тревогу среди еврейской общины, так как это может усилить антисемитские настроения и подкрепить позиции тех, кто выступает против поддержки Израиля. На фоне таких изменений и вызовов американское общество сталкивается с необходимостью пересмотра своей внешнеполитической и внутренней стратегии, чтобы обеспечить гармоничное сосуществование всех общин и минимизировать риск возникновения межобщинных конфликтов.
В конечном итоге, успех в этом деле будет зависеть от способности политиков и лидеров сообществ к диалогу и поиску компромиссов, а также от готовности американского общества принять растущее этническое и религиозное разнообразие как источник силы и единства, а не как причину раздоров.