Министр туризма Израиля Ярив Левин на конференции экономических возможностей, проведенной газетой The Marker и банком «Апоалим», ответил на вопросы о развитии отрасли.
— Вот четыре цифры: 3.6 миллионов; 4.8 миллионов; 5.4 миллиона; и 32.4 миллиона. Это количество туристов, которые побывали в 2014-2016 годах на Кипре, в Иордании, в Египте и в Турции. Хотя в 2016-2017 годах данные скромнее. А ведь у них нет Мертвого моря, нет храма Гроба Господня, и даже Иисус не ходил там по воде! Почему мы все еще отстаем от наших соседей?
— Мы очень далеки от реализации нашего потенциала. И наши показатели намного выше, чем на Кипре. В Иордании почти весь туризм держится на визитерах из стран Персидского залива. А Египет – очень важная туристическая страна, с большим количеством объектов, так что неудивительно, что там так много туристов.
Важно то, что после застоя 2010-2015 годов произошли очень большие изменения. Мы переломили ситуацию. В 2017 году Израиль посетило на 800 000 туристов больше, чем двумя годами ранее. И больше, чем когда бы то ни было.
Первое проведенное нами изменение фундаментальным образом изменило концепцию маркетинга. Мы сказали, что будем «продавать» Израиль, как место для отдыха, с прекрасной кулинарией, с ночной жизнью, с Мертвым морем, с возможностью посетить святые места. Поступив так, мы обратились к большой аудитории, а не к узкому ее сегменту.
Мы работали вместе с крупными агентствами, от Expedia до Сtrip. Впервые мы использовали возможности, которые предоставила реформа «Открытое небо», в пользу туризма: обратились к авиакомпаниям с предложением открыть прямые рейсы в Израиль для туристов. Самый очевидный пример – Эйлат. Туда совершалось четыре еженедельных рейса из Европы, которые привозили несколько сотен туристов в неделю — а теперь 45 прямых рейсов из Европы привозят 7200 туристов в неделю. Любой, кто гуляет по Эйлату, видит приток гостей.
— В какой степени это — маркетинговый успех, а не результат относительного затишья в сфере безопасности?
— Когда я вступил в должность, мне сказали, что у меня нет шансов на успех. Шекель был сильным, цены высокими, и были проблемы с обеспечением безопасности. Думаю, что если бы у нас были цены на уровне Египта и безопасность на уровне Норвегии, мы легко привлекли бы большее число туристов.
— Люди, которые приезжали сюда, по возвращении в свои страны хвалят Израиль. Но им не нравятся высокие цены. Что-то можно с этим поделать?
— Проблема реальна, без сомнения, и вызвана, в том числе, чрезмерной регуляцией и нехваткой доступных номеров и гостиниц. Но мы провели «закон об отелях», выделили гранты на перестройку офисных зданий и превращение их в отели. В результате в настоящее время строятся 5 000 новых гостиничных номеров, из которых 2 000 считаются общедоступными.
— Зачем отельеру строить доступную гостиницу, если он может взимать плату повыше, и, соответственно, зарабатывать больше?
— Сегодня мы предоставляем грант – до трети стоимости строительства отелей от трех звезд и ниже. В центре города роскошные отели построить сложно, потому что свободных мест нет. Поэтому мы призываем превращать другие постройки в отели.
Отдых в наших отелях дорог из-за персонала. Это главная причина. Соотношение количества работников к количеству номеров — почти один к одному, а минимальная заработная плата в стране, на наше счастье, в шесть раз выше, чем в Египте; в пять раз выше, чем в Турции и в Иордании; на 50 процентов выше, чем в Греции и в Испании. Поэтому также дешево, как в соседних странах, у нас никогда не будет.
— Именно сейчас правительство, в которое вы входите, начало депортировать просителей убежища (гостиницы используют многих из них на неквалифицированных и низко оплачиваемых работах). Это может как-то сказаться на ценах на гостиничные номера?
— Мы говорим не о просителях убежища, а о нелегалах, и я хочу, чтобы мы использовали правильные термины: есть рабочие-мигранты, которые незаконно пересекли границу, и есть те, кто имеет статус беженца и может остаться. А вторым платят столько же, сколько и местным работникам, иногда даже больше. Горе нам, если мы создадим эксплуатацию такого рода.
— Какая существует альтернатива и во сколько она обойдется?
— Насчет Эйлата мы договорились с Иорданией: каждый день около 1500 иорданских рабочих пересекают границу, работают в отелях Эйлата и возвращаются обратно. Это отличный вклад в развитие отношений между двумя нашими странами. Решение очень подходит для отелей в Эйлате и не делает привлекательным незаконный въезд.
— Доступность туризма обеспечена и таким явлением, как airbnb (децентрализованной системой аренды частных апартаментов). Что вы думаете об этом?
— Я согласен. Если бы не было airbnb, нам пришлось бы попросить многих туристов вернуться домой. Спрос на краткосрочную аренду квартир огромен. Мы не можем сравниться в этом с Берлином, Барселоной или Нью-Йорком — в этих городах есть дешевое жилье в огромных количествах, это двух- и трехзвездочные отели, гостевые дома, мотели. Когда и Тель-Авив сможет предложить общедоступные гостиничные номера, только тогда, возможно, исчезнет airbnb.
Каждый бизнес должен быть упорядочен. Но понятно, что если применить здесь обычное налогообложение, с подачей отчетов и высокими выплатами, то оно полностью уничтожит отрасль. И я категорически против этого. Можно ввести простую систему платежей, например, лицензионного сбора, который также позволит владельцам таких апартаментов застраховать свою деятельность в рамках airbnb.
— Вам кажется логичным, что в наш век и в наши дни туристы, прибыв в аэропорт им. Бен-Гуриона в субботу, не имеют возможности сесть на поезд и вынуждены оплачивать такси по завышенному тарифу?
— Мы должны признать, что уже в XIX веке существовали подземные поезда, а мы только сейчас строим метро. Нет сомнений в том, что темп должен ускориться.
— Это не только отставание, но и политические решения. Почему поезд не ходит из аэропорта Бен-Гурион в субботу?
— Это не просто политическое решение. За последние годы статус-кво сместился в пользу светской части общества. 50 лет назад вы бы не увидели в субботу открытых магазинов и коммерческих центров. Бен-Гурион и Бегин были правы, предлагая быть осторожными, храня этот зыбкий баланс.
— Но вы, как министр туризма, считаете логичным запустить поезд из аэропорта Бен-Гурион по субботам?
— Я думаю, что важно сохранить статус-кво. Одна из вещей, которые туристы всегда отмечают — это необычные впечатления, полученные ими в субботу. Это особый день, который связывает нас с нашими корнями и делает нашу страну уникальной.
Беседовала Рина Розенберг-Кандель, The Marker
Источник: Детали