В конце апреля правительство Израиля объявило о плане по привлечению тысяч рабочих из Индии и Китая, чтобы снизить высокую стоимость жизни в стране.
Рабочие будут направлены в основном в две сферы. Одни будут работать сиделками, а другие будут заняты в строительстве.
Высокая стоимость жизни — одна из самых острых проблем, стоящих перед израильским обществом, отмечает Jerusalem Post.
По данным Центрального статистического бюро Израиля, индекс потребительских цен в последние месяцы последовательно повышался. Одним из главных факторов этого роста являются цены на недвижимость.
Недавний опрос, проведенный Израильским институтом демократии, показал, что 40% израильтян в той или иной мере обеспокоены проблемой роста цен.
Действующее правительство, зная о настроениях в обществе и о главной его проблеме, пытается предпринять шаги по снижению стоимости жизни. Одним из таких шагов является увеличение числа иностранных рабочих, допущенных в страну.
По данным Управления по делам населения и иммиграции Израиля, в настоящее время в стране находится 115 тыс. иностранных работников. Большинство из них являются сиделками. Также немало иностранцев занято в сельском хозяйстве и строительстве. Меньшая часть работников занята в гостиничном бизнесе и в сфере высоких технологий.
Кроме того, около 140 000 палестинцев, в основном с Западного берега, имеют разрешение на работу в Израиле, в основном в строительстве и сфере услуг.
«За последние два года произошло значительное увеличение квот на въезд иностранных рабочих в Израиль в соответствии с различными потребностями, — сказала Инбаль Машаш, директор Управления по делам иностранных рабочих Управления по делам населения. — Каждая отрасль вносит значимый вклад в экономику. Мы слышим заявления о нехватке работников во многих областях. Наша политика заключается в том, чтобы привозить квалифицированных работников туда, где не хватает местных работников, при этом внимательно следя за тем, как это влияет на экономику».
На прошлой неделе Машаш в составе израильской делегации посетила Китай. Во время визита пять тысяч китайских кандидатов прошли тестирование для работы в Израиле. Ранее в этом месяце министр иностранных дел Израиля Эли Коэн подписал соглашения с Индией, согласно которым 34 тыс. индийских рабочих будут заняты в строительном бизнесе, а еще восемь тыс. — в качестве сиделок у частных лиц и в учреждениях по уходу за больными.
Одной из основных проблем, на которую направлены усилия, является острый жилищный кризис, с которым Израиль сталкивается уже более двух десятилетий. Поскольку население страны продолжает расти одними из самых быстрых темпов в развитых странах мира, а цены на жилье также постоянно повышаются, существует острая необходимость в строительстве больших объемов жилья.
«Нам нужно строить намного больше и значительно быстрее. Это можно сделать, увеличив число рабочих; вот где мы вступаем в игру», — добавила Машаш.
Многие эксперты не считают увеличение числа рабочих главным средством от этого серьезного недуга.
«Как предприниматель, я не думаю, что решение проблемы заключается в увеличении количества рабочей силы, — сказал Офек Меир, генеральный директор компании M.B. Beita Real Estate, специализирующейся на обновлении городов в основном в центральной части Израиля. — Я сомневаюсь, что это как-то повлияет на рынок».
Ицхак Гурвич, заместитель генерального директора и глава отдела трудовых ресурсов, экономики и налогообложения в Израильской ассоциации подрядчиков и строителей, говорит о хронической нехватке рабочей силы по всей производственной цепочке в строительной сфере, которая будет лишь частично восполнена за счет новых квот. По его оценкам, даже после последнего шага правительства не хватает еще 15 тыс. рабочих.
Исторически сложилось так, что израильтяне неохотно идут на многие из этих рабочих мест, особенно в секторе влажных работ, таких как плиточники и формовщики керамики, но не только. Отчасти это также связано с высокой стоимостью жизни и желанием израильтян работать на более высокооплачиваемых работах, чем строительство, традиционно являющееся низкооплачиваемой отраслью. «Израильские рабочие не могут восполнить этот дефициит, — говорит Гурвич, — но, помимо наших усилий, необходимы крупные государственные инвестиции, которые позволят подрядчикам достичь высоких целей по строительству жилья, в которых нуждается страна».
Основной причиной жилищного кризиса в Израиле является огромный разрыв между низким предложением недвижимости и растущим спросом. Государство, которое остается основным владельцем земель в Израиле, медленно освобождает эти земли под строительство. Кроме того, громоздкая бюрократия десятилетиями мешала отрасли.
«Обновление городов — это двигатель роста в районах с высоким спросом, и в Израиле существует необходимость в реформе регулирования и ускорении процессов утверждения, — говорит Меир, который отмечает, что бизнес-цикл составляет от шести до восьми лет до завершения самого простого строительного проекта. — Всегда хорошо иметь больше квалифицированной рабочей силы, но необходимы гораздо более масштабные изменения, и существует множество решений».
«Правительство хочет, чтобы цены на жилье снизились, и пытается представить эту "конфетку" для подрядчиков, увеличивая квоты на иностранных рабочих, — сказал д-р Ран Бен-Малка, преподаватель кафедры экономики в академическом колледже «Сапир». — Это не будет стимулировать более активное строительство».
Высокая процентная ставка в Израиле, составляющая в настоящее время 4,75%, привела к застойной ситуации, из-за которой многие подрядчики не хотят начинать строительство, так как это не рынок покупателя. Данные CBS свидетельствуют о значительном сокращении объемов строительства в 2022 году в районах с высоким спросом. Поскольку цены не снижаются, а процентные ставки растут, ничто не движется с места.
По многим причинам Израилю не удалось преодолеть этот разрыв, и, по оценкам экспертов, существует дефицит в десятки тысяч единиц жилья, который увеличивается с каждым годом.
«Любое снижение цен на жилье, которое мы можем увидеть, не будет результатом серьезных исправлений и улучшений в предложении, — говорит Бен-Малка. — Это только из-за процентной ставки, что означает, что реальная цена жилья на самом деле не снизилась».
Появление новых работников не станет быстрым решением проблемы.
Для многих семей увеличение числа иностранных работников, которым разрешен въезд для ухода за больными, станет источником облегчения.
В отличие от работников для других сфер, что хорошо для экономики, здесь это часто вопрос жизни и смерти», — говорит Машаш.
Тем не менее, это также сложный вопрос, который будет нелегко решить.
Во время пандемии, когда передвижение было сильно ограничено, семьи с пожилыми людьми и другие люди, нуждающиеся в постоянном уходе, испытывали серьезную нехватку сиделок. Несмотря на то, что сейчас небо открыто, эта проблема также связана с высокой стоимостью жизни в стране.
Хагит Эдри, которая консультирует и сопровождает семьи, ухаживающие за пожилыми родственниками, подсчитала, что наем сиделки на полный рабочий день стоит более 2 000 долларов в месяц, что составляет значительную часть средней зарплаты в Израиле. Нехватка работников привела к тому, что сиделки, стремясь получить как можно более благоприятные условия труда, требуют более высокую заработную плату. Кроме того, у них меньше стимулов работать в периферийных районах. «Этот рынок работает как любой другой рынок: когда предложений меньше, цена растет», — сказала она.
Пособия социального обеспечения не покрывают всех расходов, что вынуждает многие семьи госпитализировать своих родственников в учреждения, зачастую в не самых лучших условиях.
«Определенно, необходимо привлечь больше работников, — сказала Эдри. — Мы наблюдаем нехватку по меньшей мере 20 тыс. работников. Это постоянная проблема на протяжении многих лет».
