10 октября в тель-авивском пресс-центре «Бейт Соколов» глава Финансовой комиссии депутат Кнессета Алекс Кушнир (НДИ) представил журналистами пенсионную реформу, которая включена в Закон о государственном бюджете и Закон о хозяйственном регулировании. В случае принятия этих законов Кнессетом положения реформы вступят в силу 1 января 2022 года. В результате, ежемесячный доход всех граждан пенсионного возраста в Израиле составит как минимум 70% от минимальной заработной платы.
Депутат Кушнир: «Мы начали продвигать эту идею два года назад, и она была одной из центральных тем всех предвыборных кампаний НДИ и всех коалиционных переговоров, которые мы вели. Сегодня я рад сообщить о том, что она отражена в законопроекте не просто полностью, но и с некоторыми улучшениями.
Первая цель реформы – гарантировать всем гражданам пенсионного возраста доход в размере 70% от минимальной заработной платы, как минимум. Речь идет о людях, у которых нет других доходов. Вторая цель – увеличить число получающих социальную надбавку и включить тех, кто сумел заработать пенсию в
Израиле или продолжает работать. Третья – расширить критерии для предоставления социальной надбавки, чтобы как можно больше людей смогли ее получать.
Мы рассмотрели две альтернативы реформы. Первая, повысить общее пособие по старости. Но тогда на эту же сумму уменьшилась бы соцнадбавка, и сумма, которую получают пожилые люди, не изменилась бы. Более того, значительно уменьшилось бы число тех, кто получал бы социальную надбавку: повышение
пособия при наличии какого-то приработка или заработанной пенсии,
«вытолкнуло» бы их за верхнюю границу дохода и лишило бы немалых
социальных льгот, причитающихся тем, кто получает надбавку. А еще, такое
повышение привело бы к увеличению пенсий для всех, кто и без того получает
приличную пенсию. Поэтому мы пошли другим путем.
Вторая альтернатива, ставшая основой реформы, заключается в повышении
социальной надбавки. Мы стремимся помочь слабым слоям населения, увеличить
число людей, имеющих право на соцнадбавку и увеличить доход людей
работающих и тех, кто заработал пенсию в Израиле. В результате реформы
одиночки до 70 лет, получавшие 3237 шек., будут получать 3710 шек., а доход
пары повысится с 5117 до 5862 шек. В других возрастных категориях (с 70 до 80
лет и свыше 80 лет) повышения составят более крупную сумму. Так, человек
старше 80 лет, не имеющий других доходов, с 1.1.2022 будет получать на 482 шек.
больше.
Более чем на 200 шекелей увеличится и потолок дохода пенсионера, при котором у него остается право на получение пособия.
Очень важно понимать, что даже если доход человека превышает разрешенный
«потолок», это не лишает его права на соцнадбавку – при этом, сохранятся
льготы, положенные получателям надбавки. Это очень большие деньги. Даже
если работающий или заработавший пенсию пожилой человек получает
соцнадбавку в размере 1 шекеля, он все равно имеет право на сопровождающую
надбавку корзину льгот, которая может превышать 800 шек. в месяц. Например,
50% скидка на лекарства уже стоит того, чтобы эти льготы потребовать. А также
люди, получающие надбавку, имею право встать в очередь на соцжилье и
получать пособие на съем квартиры. Таким образом, после 1 января 2022 года
люди, не получавшие соцнадбавку, получат не только ее, но и право на пособие
от минстроя.
Пересматриваются и критерии для получения надбавки. Как известно, таких
критериев несколько: количество денег на счету, отсутствие заработка от
недвижимости, стоимость частного автомобиля. Мы смогли поднять планку
стоимости автомобиля, оставляющую право на получение соцнадбавки, с 41.249
до 60 тысяч шек.
*Важно, чтобы все пожилые люди в стране знали: социальная надбавка не
выплачивается автоматически, для ее получения необходимо подать заявку
в «Битуах леуми».
Кого коснется эта реформа? Сейчас в Израиле соцнадбавку получают примерно
200 тысяч человек, подавляющее большинство – выходцы из бывшего СССР.
В результате реформы к ним присоединятся 60 тысяч человек. Мы не только
поднимаем доход 200 тысячам человек, но и расширяем их круг более, чем на
четверть.
Итоги реформы: в Израиле не будет пенсионеров, живущих ниже черты бедности.
Мы сохраняем или увеличиваем дифференциацию дохода для тех, кто накопил
пенсию или продолжает трудиться. Мы расширяем критерии получения соцнадбавки и увеличиваем разрешенный доход для тех, кто работает. Важное
дополнение для тех, кто выжил в Катастрофе. Их ежегодное пособие будет
увеличено с 3900 до 6500 шек. начиная со следующего года. Помимо этого, в
бюджете выделено 150 млн шекелей на повышение пособия на съем жилья – на
него имеют право те, кто получает социальную надбавку. Критерии - на стадии
разработки. Цель состоит в том, чтобы приравнять пособия тех, кто стоит в
очередях на соцжилье в министерстве строительства и в министерстве алии и
интеграции. Это немалые деньги - пособие на съем жилья может достигать 3000
шек. в месяц».
