Сегодня, когда в Израиле начинается новый учебный год под сенью очередной, едва предотвращенной забастовки в средних школах, после марафонских переговоров между правительством и учителями по поводу заработной платы, необходимо четко понимать одно: учителя, выполняющие одну из самых тяжелых и важных работ, заслуживают справедливой и разумной оплаты труда, но дети и родители не должны становиться заложниками переговоров о зарплате.
В среду вечером представители министерств образования и финансов и Ассоциации учителей средних школ наконец-то договорились о повышении зарплаты учителям на 2000 шекелей, а в четверг в течение дня были решены и другие вопросы.
По имеющимся данным, Министерство финансов представило Ассоциации учителей план, согласно которому нагрузка учителей увеличивается (25 часов в неделю вместо 24), а время индивидуальных занятий сокращается на два часа.
Министр образования Йоав Киш и председатель Ассоциации учителей Рон Эрез провели 30 августа очередную встречу с целью предотвращения забастовки путем заключения нового коллективного договора о заработной плате взамен того, срок действия которого истек в феврале 2022 года.
Киш признал справедливость требований учителей о повышении зарплаты, заявив: «Повышение зарплаты учителей — это, на мой взгляд, очень важный вопрос, и я являюсь полноправным партнером Ассоциации учителей в этой проблеме».
Учителя средних школ Израиля, особенно начинающие, уже много лет обоснованно жалуются на слишком низкую зарплату. Средняя зарплата молодого учителя средней школы составляет менее 8 500 шекелей в месяц, что значительно ниже средней зарплаты по стране, составляющей 13 295 шекелей, и многие вынуждены устраиваться на вторую работу или заниматься репетиторством на стороне, чтобы свести концы с концами.
Учитывая, что учителя средних школ играют столь важную роль в воспитании и воздействии на молодое поколение страны, это негативно отражается на том, как общество ценит их. В результате относительно низкой зарплаты, отсутствия материальных льгот и недостаточных отпусков Израиль испытывает не только значительную нехватку учителей, но и переполненные классы с 30-40 учениками.
По словам Эреза, нехватка учителей гораздо серьезнее, чем официальная цифра, приводимая Министерством образования (910 учителей во всех школах), — на самом деле только в старших школах не хватает 7000 учителей.
По словам Эреза, ветерана, ведущего переговоры от имени учителей, около 20% мест преподавателей вакантны, «многие другие преподают предметы, которые они не имеют права вести, а ученики набиваются в классы, чтобы преодолеть нехватку учителей».
В преддверии начала нового учебного года Управление финансового контролера опубликовало во вторник заявление, в котором подчеркивается, что между центром страны и так называемой периферией по-прежнему существует большой разрыв — особенно в финансировании и материально-технической базе.
«Равенство возможностей начинается с образования, — заявил государственный контролер Матан Энгельман. — Мы подробно изучаем проблему неравенства в распределении образовательных ресурсов между центром и периферией. Не должно быть так, чтобы одни дети стоили больше, а другие — меньше».
20 лет назад созданная правительством рабочая группа подготовила хорошо продуманный список рекомендаций, включавший значительное повышение зарплаты учителей, введение премий за заслуги, продление учебного дня до 16.00, сокращение учебной недели до пяти дней с воскресенья по четверг с отказом от учебы в первую половину дня в пятницу.
Рекомендации так и не были выполнены, и каждый год повторяется один и тот же сценарий с угрозами забастовок учителей вплоть до последнего дня августа. Самая длительная и разрушительная забастовка, продолжавшаяся 64 дня, была проведена в 2007 году.
Около 218 тыс. педагогов обучают 2,5 млн. детей в 5 440 школах и 22 050 детских садах по всему Израилю. Ран Эрез прав, заявляя, что система образования должна волновать каждого гражданина и родителя в Израиле, но нас должна волновать и несостоятельная система, при которой забастовки надвигаются перед началом каждого учебного года, и никто до последней минуты не знает, какие школы откроются, а какие нет.
Помимо всего прочего, такая система оставляет семьи в неопределенности и служит неверным сигналом для детей и подростков страны.
Jerusalem Post, перевод Ларисы Узвалк
