Недавно опубликованные данные показывают, что миграционный баланс в Израиле в последние годы стал отрицательным. В 2023 году число израильских эмигрантов превысило число возвращающихся израильтян на 27,5 тыс. человек. А в 2024 году отрицательное сальдо увеличилось более чем в два раза: примерно на 59 тыс. больше уехавших, чем вернувшихся. В качестве иллюстрации представьте, что две трети населения Раананы покинули Израиль в прошлом году.
Наряду с этими цифрами важно отметить продолжающуюся алию евреев в Израиль, но и здесь очевиден спад. В 2023 году Израиль принял около 47 тыс. репатриантов, а в прошлом году — только 32,8 тыс.
Почему Израиль стал менее привлекательным, и не ждет ли нас, как многие опасаются, значительная волна эмиграции?
В настоящее время очевидно, что экономическая ситуация и положение в сфере безопасности являются ключевыми факторами, способствующими оттоку населения. Однако в долгосрочной перспективе эти трудности не представляют серьезной угрозы для израильской демографии.
В прошлом Израиль преодолевал экономические проблемы (инфляция в сотни процентов) и проблемы в сфере безопасности (Война Судного дня), которые вызывали волны эмиграции, но они были остановлены, и страна вернулась к впечатляющему росту.
Однако, похоже, нынешняя волна может быть иной (более серьезной и продолжительной), а значит, более опасной, чем ее предшественницы. Это связано с тем, что сейчас мы переживаем кризис иного рода, такого мы еще никогда не видели: подрыв социального порядка.
Во-первых, общество: Израиль находится в процессе смены элиты. Таков путь всего мира, но он наиболее мучителен для тех групп, которые вытесняются из национального руководства. Можно понять страх, разочарование и досаду тех, кто чувствует, что, хотя «они» построили эту страну, проявив талант и самопожертвование, руль ускользает из их рук в результате демографических и социальных процессов.
Во-вторых, идеология: идет борьба между групповыми идентичностями, стремящихся к достижению собственных национальных целей. Линии разлома между этими группами затрагивают целый ряд фундаментальных вопросов: религию, гражданство, культуру и этос. Многочисленные фронты и интенсивность борьбы вызвали в общественной сфере шквал разногласий, разжигаемый, по крайней мере, недальновидно, политическим руководством, которое на этом процветает.
Перетягивание каната становится все более истеричным и подрывает единство Израиля до такой степени, что разрушает узы взаимной ответственности. Оно разжигает отчуждение от Израиля — места и идеи — и заставляет десятки тысяч людей покидать страну.
В-третьих, демократия: сионистское движение привержено демократическим принципам с момента своего основания. Это заложено в израильской ДНК. Однако судебная реформа/революция, которая разорвала нас на части в 2023 году и вновь дает о себе знать сейчас, подорвала веру в приверженность Израиля демократическим принципам.
Те, кто голосовал за правящую коалицию, разочарованы тем, что, несмотря на победу на последних выборах, ей не удалось провести реформу. Для них демократическая система большинства потерпела крах перед лицом противодействия элит, которые препятствуют «воле народа».
С другой стороны, оппозиционно настроенные избиратели с тревогой обнаружили, что незначительное большинство в Кнессете замышляет «украсть» страну путем захвата власти, который нарушит «естественный порядок».
Сотни тысяч людей вышли на улицы с призывами к «демократии», потому что почувствовали реальную угрозу. И вот, впервые в истории сионистского проекта, многие (и правые, и центристы, и левые) больше не уверены в том, что демократическая система — это стабильный, фундаментальный факт нашей национальной жизни.
ОКАЗЫВАЕТСЯ, что верный путь к укреплению привлекательности Израиля для всех его граждан и мирового еврейства — это рестабилизация израильской демократии.
Угроза социальному порядку заключается в том, что у нас нет основанных на консенсусе «правил игры», по которым мы ведем спор о характере государства и управляем идеологической борьбой между различными социальными группами.
У нас нет конституции, и поэтому любое случайное большинство в Кнессете может попытаться (как это происходит в настоящее время) изменить правила игры в одностороннем порядке. Эта возможность усугубляет потенциальный вред израильского спора, поскольку в любой момент склоняет победителей выборов воспользоваться ею, чтобы решить исход борьбы в пользу одной из групп.
Отсутствие стабильных, кодифицированных правил игры подрывает уверенность многих израильтян в совместном будущем. Если такая ситуация сохранится, поток эмиграции израильтян может усилиться.
Проведенный анализ проясняет важность создания «тонкой конституции», призванной предложить ограниченный конституционный инструмент, который не решает идеологические споры между группами идентичности, а устанавливает правила поведения между государственными органами на основе широкого, всеизраильского консенсуса.
Тонкая конституция станет защитной сеткой для всех нас, потому что в Израиле — «государстве всех меньшинств» — нет неизменного гегемонистского большинства. Если все мы — потенциальные меньшинства, мы должны хотеть, чтобы правила игры принимались на основе широкого консенсуса и только на его основе. Тонкая конституция» — вот рецепт, который позволит Израилю вернуться к тому, чем он должен быть: наиболее привлекательным местом для личности и коллектива.
Jerusalem Post, перевод Ларисы Узвалк
