| Моисей Беккер
Моисей Беккер

Переговоры США и Ирана: трудный старт, туманные перспективы

Переговоры США и Ирана: трудный старт, туманные перспективы
Стивен Уиткофф и Аббас Аракчи Фото: Evelyn Hocksteinamer Hilabi/Pool/AFP/AFP/Getty Images

12 апреля в Маскате, столице Омана прошла первая встреча между спецпосланником США Стивеном Уиткоффом и министром иностранных дел Ирана Аббасом Аракчи. Американская сторона настаивала на прямом формате диалога, в то время как Тегеран предпочёл непрямые переговоры. В результате делегации разместились в разных кабинетах, а министр иностранных дел Омана передавал сообщения между сторонами. Только после этого главы делегаций кратко пообщались в коридоре — компромисс, который можно расценивать как дипломатическую «ничью» на первом этапе.

Следующий раунд намечен на 19 апреля. США предложили провести его в Италии, Иран же по-прежнему настаивал на Омане. Однако, по последним данным, Рим оказался более предпочтительным вариантом.

Главный камень преткновения — иранская ядерная программа. Вашингтон требует её свертывания и передачи обогащённого до 60% урана России. Тегеран категорически отказывается. По словам Аракчи, заключение соглашения возможно только в том случае, если США откажутся от требования демонтировать ядерные объекты. Эта тема, как он подчеркнул, «не подлежит обсуждению».

Тем временем Израиль, ключевой союзник США, продолжает настаивать на нанесении комплексного удара по иранской ядерной инфраструктуре. Переговорный процесс рассматривается в Иерусалиме как угроза безопасности страны в долгосрочной перспективе.

Аятолла Али Хаменеи призвал к сдержанности в оценках: «Мы не должны быть ни чрезмерно оптимистичными, ни чрезмерно пессимистичными». Тем не менее, если первый раунд переговоров вызывал осторожный оптимизм, то ожидания относительно второго выглядят куда более тревожными. Утечки в СМИ о закулисных спорах в Белом доме указывают на острые разногласия в американском руководстве по вопросу Ирана.

Стивен Уиткофф в интервью Fox News заявил, что вопрос о полном демонтаже ядерной программы не обсуждался. Речь шла об инструментах контроля над уже накопленными запасами и ураном, обогащённым до 60%. По его мнению, Белый дом не должен возражать против развития Ираном мирной ядерной программы с обогащением урана не выше 3,67%.

Однако уже спустя несколько дней, на экстренном совещании в ситуационной комнате Белого дома, была озвучена новая жёсткая позиция. По итогам совещания Уиткофф сделал заявление, в корне противоречащее его предыдущим словам: «Тегеран должен ликвидировать свою программу по обогащению урана и созданию ядерного оружия».

Это расхождение лишь подчеркнуло отсутствие единства в администрации Дональда Трампа. Вице-президент Джей Ди Вэнс и сам Уиткофф по-прежнему считают требование о полном демонтаже нереалистичным и контрпродуктивным. Их альтернатива — усиление контроля над «мирным атомом» Ирана, причём с участием американских, а не международных инспекторов.

Их оппоненты, помощник президента по нацбезопасности Майк Уолтц и госсекретарь Марк Рубио, занимают куда более жёсткую позицию. Они настаивают на полном отказе Тегерана от любых технологий обогащения и предлагают ориентироваться на план Биньямина Нетаньяху: соглашение возможно лишь при условии уничтожения ядерных объектов Ирана под контролем и при участии США.

Таким образом, в Белом доме отсутствует единая стратегия по Ирану. Это не удивительно, учитывая, что Трамп публично пообещал прекратить внешние конфликты и сосредоточиться на внутренних делах, но при этом не может проигнорировать интересы союзников.

На переговорах в Маскате Тегеран предложил отмену санкций в обмен на американский контроль за его ядерной программой. Однако в Вашингтоне подозревают, что снятие ограничений приведёт к усилению поддержки Ираном ХАМАСа, «Хезболлы» и йеменских хуситов, что представляет прямую угрозу для Израиля.

Необходимо учитывать и контекст: на фоне переговоров Иран продолжает угрожать Израилю. По словам Уиткоффа, «сделка возможна только на условиях Трампа». Многие эксперты при этом уверены: даже если США нанесут удар по ядерной инфраструктуре, это не приведёт к её полной ликвидации. Тегеран накопил достаточный технический потенциал для быстрого восстановления программы и, возможно, создания ядерного оружия.

Некоторые тенденции, наблюдаемые в регионе, тем не менее дают повод для осторожного оптимизма. В Ливане «Хезболла» объявила о добровольном разоружении, её военное руководство готовится покинуть страну. В Йемене правительственные силы при поддержке ОАЭ и Саудовской Аравии готовят операцию по освобождению стратегически важного порта Ходейда, также Саны, столицы страны, от проиранских хуситов.

По неподтверждённым данным, наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед ибн Салман планирует визит в Тегеран для встречи с аятоллой Хаменеи. Возможно, речь пойдёт о роспуске шиитских прокси-группировок и начале экономического взаимодействия. Пока же в Тегеран прибыл министр обороны Саудовской Аравии — событие само по себе беспрецедентное, учитывая централизованную структуру власти в королевстве.

Срок, отведённый Трампом на переговоры с Ираном, истекает в мае. Возможность его продления будет зависеть от результатов второго раунда.

Символичным выглядит и ответ генерала Амира Али Хаджизаде, командующего аэрокосмическими силами Корпуса стражей исламской революции, на угрозы со стороны США: «Тот, кто сидит в стеклянном доме, не должен бросаться камнями». Он добавил: «У американцев в регионе минимум 10 военных баз с 50 тысячами солдат — именно они и сидят в стеклянном доме».

Однако таких угроз было много, а результат у них один: Иран по-прежнему остаётся слабой стороной, неспособной предпринять сколько-нибудь серьёзные действия в ответ.

Похожие статьи