«В последнее время в нашем поселке закрывался как минимум один детский сад ежегодно, и еще два будут закрыты в этом году», — говорит Шай Нахир, отец двоих детей из Ювалима в Нижней Галилее.
Это поразительное признание прозвучало на фоне мрачных данных, представленных министром по делам диаспоры Амихаем Шикли на заседании кабинета министров на прошлой неделе, согласно которым за последние два десятилетия число детей, проживающих в региональном совете Мисгав, сократилось более чем на 50%.
Шикли указал своим коллегам-министрам на «кризис, который характеризуется резким и последовательным ростом общин меньшинств по сравнению с постоянным ослаблением еврейских поселений», сообщает Ynet.
Анализируя данные по региональному совету Мисгав, приведенные в документе Чикли под названием «Непосредственная и явная угроза суверенитету Израиля в Галилейском регионе», становится очевидным, что в других населенных пунктах, таких как Камон, число проживающих там детей сократилось на две трети, в Авталионе — на 75%, а в Лавоне — более чем на 95%. Ожидается, что единственный оставшийся детский сад в Лавоне закроется к концу этого года.
В последние недели десятки родителей в северном региональном совете получили уведомления о закрытии детских садов в их общинах, ссылаясь на низкий уровень набора детей на предстоящий учебный год, в том числе в кибуце Ханатон, где живет Шикли.
Четырехлетний сын Шая Нахира должен будет посещать разновозрастной детский сад, где дети в возрасте 3-6 лет собраны в одну группу. Еврейские дети будут смешаны с детьми из соседних бедуинских общин, которые в настоящее время составляют около 40% в еврейских образовательных системах регионального совета Мисгав.
Местные жители утверждают, что отсутствие возможностей для роста приводит к «старению» общин и что жилье там доступно только обеспеченным семьям, которые в большинстве своем уже не имеют маленьких детей.
«В нашей общине Ювалим процент людей старше шестидесяти лет выше, чем в любом другом населенном пункте в центральной части Израиля, — говорит Нахир. — Мы живем в доме моих родителей уже семь лет и не имеем возможности приобрести землю для строительства собственного дома. Между тем, цены на недвижимость продолжают стремительно расти.
Община без молодых семей и детей нежизнеспособна, и похоже, что правительство отказалось от Галилеи и развития сельской местности».
Нахир хорошо осведомлен о политике властей в области планирования, которая в первую очередь направлена на укрепление крупных городов Галилеи в качестве основной и самой важной задачи. Однако он говорит, что хочет растить своих детей рядом с родителями в общине, где он сам родился, и что нельзя отказываться от сельских поселений.
«Изначально мы жили в центральной части Израиля, но после рождения второго ребенка для нас было естественным вернуться и жить рядом с родителями, получая необходимую помощь в столь ответственный период. Цены на жилье здесь также должны быть более разумными, чем в центральном Израиле».
Раз и Том Верман воспитывают двоих детей, 3 и 1 года, в общине Маноф, которая также относится к региональному совету Мисгав. Их семья снимает небольшую квартиру и уже два года ждет возможности приобрести землю и построить собственный дом. Сейчас кажется, что эта возможность ускользает.
«Я родилась и выросла здесь, — рассказывает Том. — Я уехала на учебу и работу, и мы вернулись с нашей старшей дочерью Гайей, чтобы наслаждаться жизнью в сельской общине, близкой к природе. Около шести месяцев назад была проведена лотерея на земельные участки, и нам посчастливилось стать одной из семей, получивших право на строительство дома в небольшом расширении», — говорит она.
«В Манофе, когда я была ребенком, было еще 16 детей, но сегодня только я одна еще живу здесь, и по крайней мере трое друзей хотят вернуться, но им негде жить, потому что ни одна молодая пара не может позволить себе купить здесь землю под дом, а участков для лотереи больше нет».
По ее словам, «в бедуинской деревне Каукаб, которая находится менее чем в километре от нашего дома, стоимость земли для ветеранов ЦАХАЛа составляет от 50 000 до 150 000 шекелей после 90% скидки на застройку, в то время как у нас практически нет субсидий, а стоимость земли составляет 1,2 миллиона шекелей, и это без учета высокой стоимости застройки на скалистой земле и стоимости строительства дома, даже самого простого. Мы тоже служили в армии и считаем, что заслужили эти льготы, чтобы мы могли вернуться сюда и построить свой дом, как того по праву желают наши арабские соседи».
Раз очень беспокоится о будущем общины, в которой они решили построить свой дом, поскольку они надеялись найти развивающуюся общину людей своего возраста.
«Наш младший сын Шакед — единственный ребенок в своей возрастной группе в общине, и мы находимся на распутье. С одной стороны, мы очень стремимся к общине и хотим жить рядом с нашими родителями, но с другой стороны, мы понимаем, что, возможно, поставим наших детей в проблемную реальность: они будут расти в сельской общине, где нет других детей их возраста или очень ограниченный круг общения».
Патриарх семьи резюмирует: «Многие считают нас привилегированными людьми, стремящимися жить в частном доме в сельской местности, но мы не должны забывать, что помимо нашего желания вернуться к родителям, есть и экономические последствия принятого нами решения, и цена, которую мы платим за проживание в отдаленных районах без общественного транспорта и вдали от торговых центров и центров занятости. Дорога на работу в Хайфе занимает час и двадцать минут на машине. Каждая семья вынуждена иметь две машины, потому что доехать куда-либо, даже к врачу или купить молоко, мы можем только на ней».
В связи с сокращением еврейского населения в региональных советах Мисгав, Нижняя Галилея, Изреэльская долина и по всей Галилее на заседаниях правительства происходят острые конфликты, перерастающие в жаркие споры между министром Шикли, министром по делам поселений и национальных миссий Орит Струк, с одной стороны, и чиновниками из Министерства жилищного строительства и Земельного управления Израиля — с другой.
Министры и главы региональных советов Галилеи обвиняют государство, в частности Земельное управление Израиля, отвечающее за управление государственными землями, в том, что в последние годы оно проводило широкомасштабную политику планирования, направленную на борьбу с нарушениями правил незаконного строительства и расширение поселений в районах проживания меньшинств в Галилее, которые уже много лет страдают от запустения и острой нехватки жилья.
В соответствии с политикой в отношении общин меньшинств, были предоставлены значительные льготы на сумму в миллионы шекелей и утверждены многочисленные генеральные планы, даже за счет зеленых зон и заповедников, с целью преодоления кризиса в этих районах.
С другой стороны, еврейские общины в Галилее не пользуются подобными льготами и условиями, а цены на землю гораздо выше, чем у их арабских соседей. Кроме того, развитие еврейских общин ограничено.
Шикли сказал на заседании правительства: «Пренебрежение развитием еврейских общин, с одной стороны, и поддержка общин меньшинств, с другой стороны, оказало разрушительное воздействие на положение еврейского населения в этом районе, вплоть до того, что создалась реальная угроза суверенитету государства Израиль на этих территориях».
Министр отметил, что за последний год было одобрено разрешение на строительство тысяч единиц жилья в общинах меньшинств в Галилее, которые характеризуются низкоэтажным и разросшимся строительством.
В отличие от этого, за тот же период не было утверждено ни одного генерального плана ни для одного района поселений на Голанских высотах, в Верхней Галилее, Галилейском регионе и в Изреэльской долине.
В региональном совете Мисгав был утвержден один план строительства 59 единиц жилья, а в кибуце Хардуф, находящемся в ведении регионального совета Изреэльская долина, был утвержден еще один план строительства 51 единицы жилья.
На предыдущем заседании кабинета министров, на котором, среди прочего, рассматривался вопрос об определении «национальных приоритетных областей», министры даже раскрыли, что Министерство жилищного строительства и Земельное управление Израиля работают над расширением очевидного влияния на потенциальный рост еврейских поселений в связи с намерением отменить субсидирование расходов на развитие, в то время как государство предоставляет субсидию в размере до 90% на развитие и расходы на землю в арабских общинах.
По просьбе министра Струк премьер-министр Биньямин Нетаньяху объявил о создании министерского комитета для поиска решений по данному вопросу в течение месяца. Его первое заседание состоялось в этот понедельник.
На заседании кабинета министров в начале недели Шикли представил список неотложных требований для решения проблемы старения общин Галилеи и отъезда молодежи.
Эти требования включают в себя постановку минимальной цели утвердить 50 генеральных планов для сельских общин в течение следующих шести лет, ограничение цен на землю в Галилее, повышение потолка собственного капитала до скидки в один миллион шекелей, а также обновление льгот для несобственников жилья и резервистов, среди прочего.
Шикли предлагает выделить каждой общине Галилеи землю, на которой будет построено 100 единиц арендного жилья для временного проживания студентов и молодых пар, что станет средством укрепления общин.
Кроме того, в общинах будет создан местный комплекс по трудоустройству. Министр Струк сказала, что «все правительство мобилизовано для спасения общин Галилеи. Существует широкий национальный консенсус, что это первоочередная национальная миссия, и я надеюсь, что совместными усилиями мы достигнем правильной формулировки и вдохнем новую жизнь в этот район».
