| Жак Бенделак
Жак Бенделак

Бюджетный паралич: Израиль погружается в «шатдаун»

Бюджетный паралич: Израиль погружается в «шатдаун»
Члены правительства обсуждают бюджет на 2026 год, 5 декабря 2025 г. Фото: Kobi Gideon/GPO

Решительно, Израилю нечего завидовать ни Соединенным Штатам, ни Франции: без бюджета на 2026 год продление бюджета на 2025-й парализует деятельность правительства.

Израиль вступил в 2026 год без утвержденного Кнессетом проекта государственного бюджета. Эта ситуация не является исключительной: она повторялась несколько раз в течение последнего десятилетия.

В 2026 году еврейское государство не одиноко в этой ситуации: две крупные западные страны столкнулись с аналогичной ситуацией:

Соединенные Штаты только что пережили эту ситуацию в течение полутора месяцев, с 1 октября по 12 ноября 2025 года (бюджетный год 2026 начинается в октябре 2025 года).

Франция приняла специальный закон, чтобы компенсировать отсутствие бюджета на 2026 год и продолжить временное госфинансирование.

Правительство на испытательном сроке

Американцы называют эту ситуацию «шатдауном»: в отсутствие утвержденного бюджета на новый год правительство работает в замедленном режиме, не имея возможности проводить бюджетную политику, соответствующую потребностям государства.

В Израиле нет необходимости принимать специальный закон, поскольку законодательство учитывает эту ситуацию, которая повторяется регулярно:

при отсутствии утвержденного бюджета на 1 января, бюджет предыдущего года продлевается на максимальный срок 3 месяца;

каждый месяц израильские административные органы могут расходовать одну двенадцатую часть первоначального бюджета предыдущего года.

Если депутаты не проголосуют до 31 марта 2026 года, Кнессет будет распущен, а парламентские выборы (запланированные на октябрь следующего года) будут проведены досрочно.

В Израиле разница между бюджетом на 2025 год и проектом бюджета на 2026 год составляет около 55 миллиардов шекелей; эта сумма несомненно парализует многие виды деятельности правительства, в частности реформы, запланированные на текущий год.

Минимальный уровень обслуживания

Эта ситуация вызывает беспокойство у сотрудников Министерства финансов, которые предупреждают о параличе работы правительства, если бюджет 2025 года будет продлен на 2026 год. Этот паралич приведет, в частности, к:

замораживанию найма на государственную службу,

минимальному уровню государственного обслуживания,

замедлению реализации национальных инфраструктурных проектов.

С другой стороны, отсутствие бюджета на 2026 год является хорошей новостью для:

секторов, на которые распространяются налоговые меры Министерства финансов (такие как банки и молочные заводы);

налогоплательщиков, которые ожидают увеличения налогов на определенные товары (такие как электромобили и неиспользуемые земельные участки).

Хотя отсутствие бюджета на 2026 год остается экономической аномалией, иногда в плохих решениях есть и хорошая сторона: можно радоваться тому, что израильское правительство сокращает свои расходы и уровень жизни. Эта ситуация иллюстрирует цитату Вольтера:

«Нет зла, из которого не рождается добро».

Times of Israel française, перевод Ильи Амигуда

Похожие статьи