Премьер-министр Израиля бросил булыжник в грязь, объявив о своем намерении обойтись без военной помощи США в течение десяти лет. С одной стороны, это обещания, с другой — сложная реальность.
Финансовая поддержка Израиля правительством США является одним из наиболее ощутимых проявлений стратегического альянса между двумя странами. Конечно, систематическая поддержка со стороны Соединенных Штатов развивалась на протяжении многих лет, хотя политические лидеры и общественное мнение периодически ставили ее под сомнение.
За 18 лет, проведенных во главе страны, Биньямин Нетаньяху всегда был решительным сторонником продолжения американской помощи. В 2016 году он без колебаний попросил президента Обаму продлить ее на десятилетие с 2019 по 2028 год.
Несмотря на то что оба лидера были в довольно плохих отношениях, Обама проявил особую щедрость: объем американской помощи вырос на 26%, С 3 до 3,8 миллиарда долларов в год в течение десяти лет.
Экономическая аргументация
Что могло заставить премьер-министра Нетаньяху изменить свое мнение до такой степени, что он поставил под сомнение интересы Израиля и США? Следует признать очевидное: поддержка США носит не только финансовый, но и политический и геостратегический характер.
У кого-то может возникнуть соблазн сказать, что Израиль может позволить себе обойтись без 3,8 миллиарда долларов, предоставляемых Соединенными Штатами. Эта помощь не кажется существенной, поскольку она составляет всего 0,6% ВВП Израиля, что является каплей в море богатства, ежегодно создаваемого экономикой еврейского государства.
Помощь Соединенных Штатов, эквивалентная 12 миллиардам шекелей, представляет собой сумму, которую израильский бюджет мог бы легко изыскать: достаточно было бы урезать текущие расходы правительства и политические фонды, чтобы легко выделять такую сумму ежегодно.
Премьер-министр Израиля аргументировал свою инициативу тем, что страна достигла зрелости и что в течение десятилетия ее ВВП достигнет триллиона долларов. Хотя аргумент является экономически обоснованным, он скрывает другую реальность: американская помощь — это не только вопрос денег, но и символ стратегического и военного альянса.
Политическая инструментализация
Если американская помощь наносит ущерб суверенитету и независимости Израиля, то это происходит прежде всего во время войны. Именно помощь Соединенных Штатов позволила Израилю преодолеть двухлетнюю войну в Газе без особых экономических трудностей:
США профинансировали почти половину военных расходов Израиля, предоставив чрезвычайную помощь в размере 14 миллиардов долларов (в дополнение к годовой помощи в размере 3,8 миллиарда долларов);
без американской помощи Израилю пришлось бы еще больше повысить налоги и существенно урезать государственную поддержку населения;
израильская система обороны находится на грани краха, ее бюджет на 2026 год составляет половину суммы, запрошенной военными;
сокращение американской помощи не ограничит суверенитет Израиля, поскольку три четверти израильского импорта оружия поступает из Соединенных Штатов;
израильская военная промышленность, получающая часть американской помощи, пострадает от прекращения этого ежегодного притока средств.
В 2026 году, хотя у Израиля, возможно, и есть финансовые средства, чтобы обойтись без американской помощи (или хотя бы сократить ее), еврейское государство не может позволить себе потерять своего верного американского союзника.
В конечном счете, Нетаньяху использует американскую помощь в ущерб интересам Израиля; своим сенсационным заявлением премьер-министр рискует подорвать приверженность Соединенных Штатов Израилю.
Что касается президента Трампа, он быстро принял вызов Нетаньяху: он предложил снижение тарифов на израильские товары в обмен на отказ Израиля от американской помощи.
Times of Israel française, перевод Якова Скворцова
