Выборный год в Израиле всегда приводит к популистским мерам, которыми пытаются удовлетворить большинство избирателей. Также в 2026 году государственный бюджет, обсуждаемый в Кнессете, предусматривает, по меньшей мере, неожиданное увеличение бюджета.
Если 2025-й был военным годом, который оправдывал высокие военные расходы, то 2026-й начинается как мирный, поэтому логично, что расходы, связанные с войной, сократятся на 30 миллиардов шекелей. Напротив, общие государственные расходы в 2026 году будут на 10 миллиардов шекелей больше, чем в 2025 году. Другими словами, если мы нейтрализуем бюджет на оборону и реконструкцию, в проекте бюджета на 2026 год предусмотрены дополнительные расходы на 40 миллиардов шекелей по сравнению с бюджетом на 2025 год, что является относительно значительным увеличением.
Цена долга
Так кому же достанется эта манна в 40 миллиардов шекелей? Основным получателем будет бюджетная статья, связанная с выплатой процентов по долгу: в 2026 году она увеличится на восемь миллиардов шекелей и достигнет общей суммы в 65 миллиардов шекелей. Отныне выплата процентов по государственному долгу является основным текущим расходом; он становится третьей статьей государственных расходов — ниже обороны и образования, но выше здравоохранения.
По состоянию на 2026 год эта статья расходов составляет около 10% текущего государственного бюджета Израиля. Цена долга — это обязательные и несжимаемые операционные расходы, которые требуют сокращения гражданских расходов и увеличения налогового бремени.
Победители и проигравшие
Сравнивая прогнозируемый бюджет на 2026 год с бюджетом на 2025 год, становится ясно, что некоторые министерства получат заслуженное повышение:
Социальная сфера: + 14 %;
Образование: + 12 %;
Здравоохранение: + 7%.
С другой стороны, несколько бюджетных статей вызывают споры из-за неожиданного скачка их ассигнований:
Министерство иностранных дел получит увеличение с 2 до 3,3 миллиарда шекелей (+65%);
бюджет канцелярии премьер-министра увеличивается на 2,3 миллиарда шекелей — с 3,7 до 6 миллиардов шекелей (+ 62%) ;
расходы на национальную безопасность увеличены на 4,1 миллиарда шекелей, с 25,2 до 29,3 миллиарда шекелей (+ 16%) ;
бюджет на охрану окружающей среды увеличился на 45% и превысил полмиллиарда шекелей.
Урегулирование по счетам
Случайно или нет, но министерства, получившие наибольшую бюджетную надбавку, возглавляются чиновниками, которые близки к министру финансов и, скорее всего, поддерживают его реформы (Министерство защиты окружающей среды и МИД).
Напротив, министры, которые «осмелились» выступить против определенных решений Министерства финансов, обнаружили, что их бюджет на 2026 год находится в свободном падении: Министерство сельского хозяйства видит, что его ассигнования сократились на 7%; Министерство экономики и промышленности видит, что его бюджет сократился на 3%.
И на то есть веская причина: министры сельского хозяйства (Дихтер) и экономики (Баркат) решительно выступают против реформы молочной отрасли, предложенной министром финансов Смотричем.
Разумеется, никто не будет рассматривать это как политическую сведение счетов или даже личную месть.
Times of Israel française, перевод Ильи Амигуда
